Приложение N 2. Положение о порядке компенсации процентов по банковским кредитам на территории Иркутского районного муниципального образования

Приложение N 2

к Решению Иркутской районной Думы

от 27 февраля 2008 г. N 42-316/РД

Положение

о порядке компенсации процентов по банковским кредитам

на территории Иркутского районного муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субвенций из бюджета Иркутского районного муниципального образования (далее - Иркутский район) в виде частичной компенсации процентов по банковским кредитам (далее - компенсация процентной ставки), юридическим лицам (далее - организация), предпринимателям без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), зарегистрированным и действующим на территории Иркутского района и реализующим инвестиционный проект в приоритетных отраслях экономики района.

1.2. Источником средств для предоставления компенсации процентной ставки является бюджет Иркутского района.

1.3. Компенсация процентной ставки осуществляется по кредитам, предоставленным в национальной валюте Российской Федерации. Компенсация процентной ставки не предоставляется по процентам, начисленным и уплаченным по просроченным кредитным договорам и договорам товарного (коммерческого) кредита.

1.4. Компенсация процентной ставки предоставляется в размере не более 1/3 процентной ставки, установленной кредитным договором, заключенным между организацией и банком-кредитором, и не более 2/3 действующей ставки рефинансирования, устанавливаемой ЦБ РФ. Размер компенсации процентной ставки меняется в соответствии с изменением ЦБ РФ ставки рефинансирования.

2. Условия предоставления компенсации процентной ставки

2.1. Предоставление компенсации процентной ставки производится финансовым управлением администрации Иркутского района за счет средств бюджета Иркутского района только на конкурсной основе среди организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные программы, проекты (далее - проекты) путем привлечения кредитов финансово-кредитных организаций.

2.2. До участия в конкурсе с целью получения из средств бюджета иркутского района компенсации процентной ставки за пользование кредитом банка допускаются организации доля собственных средств организации в затратах на реализацию Проекта составляет не менее 25%.

Поиск кредиторов и (или) банков для привлечения инвестиций, а также разработка бизнес-планов Проектов осуществляется самостоятельно организацией, реализующей проект. Администрация Иркутского района вправе оказывать содействие организации в решении указанных вопросов.

2.3. Порядок проведения конкурса и принятия решения о предоставлении компенсации процентной ставки определяется:

- постановлением мэра Иркутского района о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов и настоящим решением.

2.4. Для участия в конкурсе с целью получения из средств бюджета иркутского района компенсации процентной ставки за пользование кредитом банка организация представляет в планово-экономическое управление следующие документы:

- заявку о предоставлении компенсации процентной ставки на имя мэра района;

- бизнес-план, отражающий техническую и экономическую эффективность проекта, на который испрашивается кредит банка;

- при реализации проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов, предоставляются копии договоров на осуществление строительных, ремонтных работ, документ подтверждающий право пользования земельным участком, проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, а также документы, подтверждающие соответствие проекта установленным законодательством санитарно-гигиеническим и экологическим нормам;

- в случае действующего кредитного договора копию кредитного договора с банком-кредитором с приложением графика использования и погашения кредита и процентов по нему, заверенные банком-кредитором при отсутствии действующего кредитного договора письмо банка о намерении предоставить кредит;

- нотариально заверенные копии устава, утвержденного учредителями и зарегистрированного в установленном порядке; копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную органом, выдавшим документ; копию карточки образцов подписей и оттиска печати, заверенную банком; документа# о присвоении кодов "Общероссийского классификатора, предприятий и организаций";

- бухгалтерские балансы с приложениями, заверенные территориальной инспекцией федеральной службы РФ по налогам и сборам, за текущий год и год, предшествующий году подачи заявки, включая промежуточные квартальные отчетные даты (копия книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, заверенную территориальным органом федеральной службы РФ по налогам и сборам);

- справку банка, обслуживающего расчетный счет организации, об оборотах денежных средств на расчетном счете за последние 6 полных месяцев;

- справку территориальной инспекции федеральной службы РФ по налогам и сборам о состоянии задолженности по налоговым платежам;

- справку о не проведении ликвидации - юридического лица или не проведение в отношении - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

- не приостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости и иные основные фонды;

- лицензию на виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. При необходимости планово-экономическое управление вправе запросить у организации дополнительные документы:

- аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности;

- список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности, указанием даты их возникновения;

- иные документы, необходимые для принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении компенсации процентной ставки.

2.6. Организация допускается к участию в конкурсе при соблюдении следующих условий:

- финансовая устойчивость организации, отсутствие признаков банкротства, установленных федеральным законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом района, федеральным и областным бюджетами и государственными внебюджетными фондами;

- кредитная история должна характеризовать организацию, как добросовестного заемщика.

2.7. Проект, представленный на конкурс, должен удовлетворять не менее чем трем из представленных ниже условий:

- целью проекта являются капитальные вложения для производства конкурентоспособной продукции (товаров, работ, услуг);

- приоритетность проекта для района;

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение заработной платы своим работникам;

- ожидаемое увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

2.8. Выбор победителя конкурса проектов для предоставления компенсации процентной ставки осуществляется по результатам экспертизы эффективности проекта и целесообразности его реализации (далее - экспертиза).

2.9. Экспертиза проводится в соответствии с законодательством РФ, Иркутской области и нормативными правовыми актами органов самоуправления иркутского района.

3. Порядок предоставления компенсации процентной ставки

3.1. Основанием для предоставления компенсации процентной ставки является постановление мэра иркутского района на основании решения конкурсной комиссии. Проект соглашения между организацией и администрацией района о предоставлении компенсации процентной ставки готовит планово-экономическое управление.

3.2. Организация, получившая право на предоставление компенсации процентной ставки (далее - заемщик), заключает двухстороннее соглашение с администрацией района, в котором определяются условия компенсации процентной ставки.

3.3. Компенсация процентной ставки производится со дня заключения соглашения между администрацией района и заемщиком до даты погашения кредита, но не позднее даты погашения, указанной в кредитном договоре. Даты начала и конца пользования кредитом подтверждаются платежными поручениями и выписками банка-кредитора, предоставляемые заемщиком. По предоставленным заемщиком платежным поручениям отслеживается целевое направление средств кредита в соответствии с проектом и условиями кредитного договора.

3.4. Компенсация процентной ставки осуществляется в соответствии со сроком погашения заемщиком суммы процентов, утвержденных в кредитном договоре между заемщиком и банком-кредитором. После оплаты банку-кредитору процентов за кредит, в утвержденный кредитным договором срок, заемщик представляет в администрацией района:

- расчет суммы частичной компенсации процентов по банковским кредитам за счет средств бюджета района (Приложение N 1);

- копию уведомления или расчет банка-кредитора о начисленных процентах;

- копии платежных поручений или выписки банка, подтверждающие погашение основной суммы долга и оплату процентов.

3.5. Планово-экономическое управление принимает перечисленные в п.3.4 настоящего Положения документы, составляет сводную заявку на предоставление компенсации процентной ставки и передает ее с приложением всех документов в финансовое управление.

3.6. При условии предоставления заемщиком всех документов, указанных в п.3.4 настоящего Положения, финансовое управление не позднее 10 дней с даты получения сводной заявки перечисляет денежные средства из бюджета иркутского района в соответствии с условиями заключенного соглашения.

3.7. Компенсация процентной ставки прекращается в случае:

а) выявления планово-экономическим управлением нецелевого использования заемщиком суммы кредита;

б) прекращения деятельности заемщика в период действия кредитного договора.

3.8. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" п.3.7 настоящего Положения, сумма компенсации подлежит возврату в бюджет иркутского района в объеме произведенных выплат в качестве компенсации процентной ставки.

3.9. В случае невыполнения организацией условий, определенных п.2.6 настоящего Положения, может быть принято решение о прекращении компенсации процентной ставки. Указанное решение принимается конкурсной комиссией по проведению конкурсов инвестиционных программ и проектов.

4. Контроль за целевым использованием средств

бюджета района, направляемых на компенсацию процентной ставки

4.1. В соответствии с постановлением мэра иркутского района о предоставлении компенсации процентной ставки заемщик ежеквартально представляет в планово-экономическое управление отчет о ходе реализации проекта. Планово-экономическое управление осуществляет контроль за исполнением заемщиком условий соглашения о предоставлении компенсации процентной ставки.

4.2. Все документы, связанные с предоставлением компенсации процентной ставки, хранятся в планово-экономическом управлении в течение 5 лет.

4.3. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов инвестиционных программ и проектов ежегодно представляет на рассмотрение иркутской районной Думы отчет об исполнении соглашений о предоставлении компенсаций процентной ставки.