Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "О социальной поддержке населения города Ангарска" на 2008 год

Приложение N 1

к Решению Думы

г.Ангарска Иркутской области

от 28 декабря 2007 г. N 20-03гД

Муниципальная целевая программа
"О социальной поддержке населения города Ангарска"
на 2008 год

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября, 3 декабря 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 5 ноября 2008 г. N 184-15гД в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы

Вид программы	Краткосрочная
Заказчик программы	Администрация города Ангарска
Разработчик программы	Управление социальной защиты населения администрации города Ангарска
Цели и задачи программы	Осуществление мер по улучшению положения малообеспеченных слоев населения и повышение их социальной защищенности, поддержка многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, проведение мероприятий на территории города Ангарска
Срок реализации программы	2008 год
Основные мероприятия программы	Оказание срочной материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальных условиях без средств к существованию; Оплата дополнительных услуг на погребение одиноких пенсионеров, инвалидов; Приобретение средств жизнеобеспечения для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных; Проведение мероприятий.
Исполнители программы	Администрация города Ангарска
Объемы и источники финансирования программы	6018 тысяч рублей из средств бюджета города Ангарска на 2008 год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение материального положения малообеспеченных слоев населения с учетом социально-экономической ситуации. Достижение максимальной адресности социальной помощи.

Пояснительная записка
к Муниципальной целевой программе
"О социальной поддержке населения города Ангарска" на 2008 год

Раздел 1.
"Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами.
Социально-экономическое обоснование программы"

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан становится одним из приоритетных направлений социальной политики государства. В результате недостаточности охвата системой предоставления льгот на федеральном и областном уровнях у муниципалитетов возникает необходимость изыскать возможности для принятия решений, направленных на удовлетворение обоснованных запросов населения в области социальных услуг.

На протяжении ряда лет в городе Ангарске, наряду с другими нормативными правовыми актами, социальная поддержка населения осуществляется в рамках муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города Ангарска".

На территории города Ангарска проживает более 43 000 человек пожилых граждан в возрасте от 60 и старше, 20 086 инвалидов, 1173 ребенка-инвалида (данные на 01.06.2007 года ), нуждающихся в помощи со стороны государства. Среди них: ветеранов труда - 25 625 человек, тружеников тыла - 65 человек, реабилитированных - 1041 человек. Данная категория людей не имеет возможности получать дополнительные средства жизнеобеспечения (трости, костыли и т.п.) через Фонд социального страхования. Потребность в них очень высокая, в 2006 году более 100 человек данной категории людей получили трости через Управление социальной защиты населения администрации города Ангарска по программе "Социальная поддержка населения города Ангарска на 2006 год".

По этой же программе оказана материальная помощь гражданам с доходом ниже прожиточного минимума, всего на сумму 150 тыс.руб.

По состоянию на 01.10.2007 количество многодетных семей на территории Ангарска составило - 380 семей, из них: семей с 5 и более детьми - 28, в них детей школьного возраста - 96; семей с 4 детьми - 68, в них детей школьного возраста - 151; семей с 3 детьми - 284, в них детей школьного возраста - 508. Общее количество детей школьного возраста в многодетных семьях- 755. Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой населения, с низким прожиточным уровнем. Среди семей с тремя и более детьми доля семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума составляет 93,6%. Значительную долю потребительских расходов составляют расходы на продукты питания.

Для оказания социальной помощи данным категориям граждан необходима разработка комплекса мер, предусматривающих наряду с гарантированными федеральным и региональным минимумами социального обеспечения, дополнительную социальную поддержку населения.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 5 ноября 2008 г. N 184-15гД в раздел II настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II.
"Цели и задачи программы"

Целью программы является повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- социальные гарантии отдельным категориям граждан (оказание ритуальных услуг, оказание материальной помощи, приобретение средств жизнеобеспечения, оказание помощи гражданам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях; оказание помощи в ремонте квартир, подписки);

- проезд в городском транспорте детей школьного возраста из семей, имеющих 5 и более детей несовершеннолетнего возраста; оказание помощи в связи с рождением ребенка, подготовкой к школе;

- проведение мероприятий в городе;

- проведение рождественской елки и выдача подарков для детей-инвалидов;

- проведение декады инвалидов;

- проведение дня пожилых людей;

- проведение конкурса "Почетная семья города Ангарска".

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 3 декабря 2008 г. N 196-17гД в раздел III настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III.
"Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы"

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)	Сроки исполнения	Исполнители
1.	Адресная поддержка отдельных категорий населения:	1 614,5
1.1.	Оказание дополнительных ритуальных услуг по погребению одиноких пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории города Ангарска	99,5	В течение года	Администрация города Ангарска
1.2.	Приобретение опорных тростей и костылей гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные)	15	В течение года	Администрация города Ангарска
1.3.	Оказание срочной материальной помощи одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	200	В течение года	Администрация города Ангарска
1.4.	Подписка на периодические издания одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	60	В течение года	Администрация города Ангарска
1.5.	Вручение подарков семьям, отмечающим юбилейные даты (40 и более лет совместной жизни)	30	В течение года	Администрация города Ангарска
1.6.	Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 1.6
1.7.	Оказание помощи в ремонте квартир одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	300	В течение года	Администрация города Ангарска
1.8.	Оплата проезда на Президентскую елку семьям с доходом ниже 5 тысяч рублей на одного человека	20	В течение декабря	Администрация города Ангарска
1.9.	Оплата проезда в городском транспорте детям школьного возраста из семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей (проездной 200-350 руб. на 9 месяцев)	800	В течение года	Администрация города Ангарска
1.10	Оказание помощи канцелярскими товарами для подготовки детей к учебному году семьям с доходом ниже прожиточного минимума, без средств к существованию, детям из неблагополучных семей	50	В течение года	Администрация города Ангарска
1.11	Помощь в связи с рождением ребенка несовершеннолетним родителям, выпускникам детских домов, семьям, не имеющим средств к существованию, (приобретение комплектов для новорожденных, детского питания, медицинской аптечки, предметов гигиены)	40	В течение года	Администрация города Ангарска
2.	Проведение мероприятий:	185	В течение года	Администрация города Ангарска
2.1.	День пожилых людей	15
2.2.	Декада инвалидов	70
2.3.	Почетная семья города Ангарска	30
2.4.	Проведение рождественской елки и приобретение подарков для детей-инвалидов	70
3.	Разовые выплаты малоимущим пенсионерам с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	3 950,5	Выплаты ко дню города	Администрация города Ангарска
Итого:		5 750

Источник финансирования - бюджет города Ангарска на 2008 год по разделу "Межбюджетные трансферты".

Раздел IV.
"Оценка эффективностии# и прогноз социально-экономических результатов
реализации программы"

За счет программы предусматривается:

- Оплатить счета на захоронение одиноких пенсионеров и инвалидов в количестве 25 человек;

- Приобрести опорных тростей и костылей для 100 ветеранов труда и тружеников тыла;

- Оказать срочную материальную помощь 500 одиноким пенсионерам инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Произвести подписку на городскую газету для 500 одиноких пенсионеров, инвалидов, малоимущих граждан.

- Приобрести подарки для 20 семей, отмечающих юбилейные даты (40 и более лет совместной жизни);

- Оказать помощь в ремонте квартир 30 одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Оплатить проезд 2 школьникам на Президентскую елку;

- Оплатить проезд в городском транспорте детям школьного возраста из семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей;

- Оказать помощь канцелярскими товарами для подготовки детей к учебному году 50 семьям с доходом ниже прожиточного минимума, без средств к существованию, детям из неблагополучных семей;

- Оказать помощь в связи с рождением ребенка 10 несовершеннолетним родителям, выпускникам детских домов с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Произвести разовые выплаты малоимущим пенсионерам с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- поддержать уровень доходов малообеспеченных слоев населения и препятствовать его дальнейшему снижению,

- повысить социальную защищенность отдельных категорий граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии помочь себе самостоятельно;

- оказать адресную поддержку жизнедеятельности социально незащищенной части населения;

- снизить социальную напряженность в городе Ангарске;

- эффективно использовать средства бюджета, предусмотренные на оказание помощи нуждающимся.

Программа реализуется в рамках Международного Дня инвалидов, пожилых людей, дней семьи и рождественской елки для детей-инвалидов.

Раздел V.
"Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации"

Исполнитель программы разрабатывает и утверждает план работ по выполнению конкретных соответствующих мероприятий, указанных в программе.

Контроль за исполнением Программы осуществляется финансовыми органами администрации города Ангарска, Администрацией города Ангарска и Думой города Ангарска.

Глава города Ангарска

Л.Г.Михайлов