Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Решению Думы г.Ангарска
Иркутской области
от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД
Муниципальная целевая программа
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска
как досуговых информационных интеллект-центров на 2008 - 2010 гг."
5 ноября, 26 декабря 2008 г., 2 июля, 28 августа, 2 ноября, 25 декабря 2009 г., 12 апреля, 31 августа 2010 г.
См. информацию о ходе реализации программы
Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт муниципальной целевой программы
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска
как досуговых информационных интеллект-центров
на 2008 - 2010 годы"
Пояснительная записка
к муниципальной целевой программе
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска
как досуговых информационных интеллект-центров
на 2008 - 2010 годы"
Раздел I. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
В настоящее время во всем мире доминантами общественного развития становятся знания и информационные технологии. Наше столетие связывают с информатизацией и формированием информационного общества, рассматривая их как процесс эффективного освоения накопленных человечеством информационных ресурсов, и поэтому пристальное внимание в настоящее время уделяется библиотекам.
Президент В.В.Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации обратил внимание на то, что библиотечная система страны за долгие годы недофинансирования пришла в упадок, необходимо возродить библиотечное дело на новой современной основе и рекомендовал региональным властям принять меры для улучшения материального положения библиотек.
"Библиотеки должны быть не только хранилищем книг, но реальными информационными, культурными и досуговыми центрами" - отметил Президент Российской Федерации.
В.В.Путин особо подчеркнул, что Россия должна стать полноправным участником мирового информационного пространства: "Поставлена задача возродить в стране библиотечное дело на новой основе. Библиотеки должны быть оснащены передовыми информационными системами и едиными программными продуктами, программным обеспечением".
Поднимая проблему информатизации библиотек, председатель Государственной Думы и "Общественного комитета содействия развитию библиотек России" Борис Грызлов отметил, что "в ведущих странах мира библиотеки являются базовыми структурами развития современного информационного общества...", а "в России основными проблемами продолжает оставаться информационное неравенство территорий, так как только 10% муниципальных библиотек компьютеризированы".
Отмеченная проблема реально существует и в городе Ангарске. Из 20 муниципальных библиотек информационные центры имеют только три библиотеки. Потребность в компьютерах в библиотеках муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - МУК "ЦБС") составляет 70%.
Библиотеки города Ангарска должны стать полноправными участниками создания единого информационного пространства, настоящими реальными информационными центрами.
С информатизацией связана и следующая проблема, которую необходимо срочно решать в ближайшее время - это обветшание и устарелость фондов библиотек, недостаточное поступление новой литературы, из-за отсутствия необходимого финансирования. Списание книг в МУК "ЦБС" в 2006 году превысило их поступление в 4 раза. Большинство документов в библиотеках составляют книги, выпущенные еще в советское время, что сегодня недопустимо.
Многолетнее отсутствие средств на комплектование и периодические издания, привело к ограничению прав ангарчан на полноценную информацию, потребность в которой значительно возросла.
Следующая важная проблема, которая привлекла внимание к библиотекам это - системный кризис культуры чтения.
В 2007 году Правительством РФ принят проект Национальной программы чтения, в котором отмечено что, "современная ситуация характеризуется, как системный кризис читательской культуры, когда страна подошла к критическому пределу пренебрежения чтением".
"Такое положение сопряжено с большим социальным риском, поскольку чтение представляет собой важнейший способ освоения жизненно значимой информации, без него немыслима интеграция личности в многонациональную и многослойную российскую культуру, понимаемую как весь комплекс духовных, материальных, интеллектуальных и эмоциональных черт".
Все эти проблемы и их решение нашли отражение в решениях администрации Иркутской области. С целью активизации развития культуры и библиотечного дела в регионе 2008 год объявлен Годом культуры Иркутской области, предполагается строительство нового здания Областной научной библиотеки, которая станет базой для создания регионального центра Президентской библиотеки.
Стратегия развития библиотечного дела в нашем регионе в 2006 - 2010 гг. предусматривает: создание единого информационного поля библиотек Иркутской области с целью повышения качества и оперативности обслуживания населения, формирование корпоративной системы библиотек, компьютеризация, интеграция процессов создания и использования информационных ресурсов, комплектование библиотек современными справочно-энциклопедическими, художественными, социально-правовыми изданиями.
В городе Ангарске сохранена сеть муниципальных библиотек, и все отмеченные выше проблемы являются проблемами библиотек города Ангарска, что явилось следствием недофинансирования отрасли в прошлые годы. Хотя в последнее время наметилось улучшение обеспеченности библиотек, но для кардинального изменения положения этого недостаточно.
Для полноценного возрождения библиотечного дела в Ангарске требуются серьезные и стабильные меры в виде данной муниципальной целевой программы.
Федеральным законодательством на органы местного самоуправления возложено обеспечение финансирования комплектования и обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек, и реализация прав граждан на библиотечное обслуживание.
Вместе с тем, затраты бюджета города Ангарска на необходимое оборудование для библиотек способны окупиться за счет совместной работы по обеспечению интересов местного самоуправления, формированию гражданской позиции населения, расширению сферы платных услуг.
Библиотеки в городе Ангарске могут исполнять функции информационно-аналитической службы и стать центрами социальной деловой информации, образовательными и культурными центрами.
Раздел II. Цели и задачи программы
Основная цель муниципальной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых информационных интеллект-центров на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) - это совершенствование и функциональное расширение деятельности муниципальных библиотек города Ангарска как информационных, культурных и образовательных интеллект-центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий, повышения интеллектуального уровня граждан.
Интеллект-центр представляет собой сочетание традиционной библиотеки, медиацентра, фонды которого состоят из широкого спектра классической и современной литературы, видео- и аудиоматериалов, электронных носителей информации, сетевых ресурсов, и специализированных служб (психологической, правовой, и др.).
Основой деятельности такого центра являются предоставление доступа к информации и знаниям, организация максимально удобной среды развития интеллекта. Для эффективного решения этих задач требуются не только работники библиотек, но и таких специальностей, как юрист, психолог, технолог, педагог и др.
Сохраняя преемственность с федеральными и областными программами развития культуры, поставлены следующие задачи Программы:
- обеспечить ангарчанам свободный доступ к информации, знаниям, культуре;
- организовать совершенный книжный фонд, фонд периодических изданий и фонд документов на электронных носителях с учетом изменений потребностей и запросов населения, объединить фондовые ресурсы;
- осуществить автоматизацию и компьютеризацию библиотечных процессов, внедрять новые информационные технологии, предоставить доступ в корпоративные и глобальные информационные сети;
- сотрудничать с органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, создать новые модели взаимодействия библиотек и общества;
- искать внебюджетные источники финансирования, привлекая спонсорские средства и осуществляя платные виды деятельности;
- способствовать развитию подрастающего поколения, обслуживать детей и юношество, прививать им навыки чтения, компьютерной грамотности, культуры, участвовать в обеспечении учебного процесса;
- распространять среди населения историко-краеведческие знания;
- вносить вклад в социокультурную реабилитацию особых групп населения (ветераны, инвалиды, беспризорные дети и т.д.);
- обеспечить доступ к информации этническим группам местного населения на родном языке;
- вести культурно-просветительную работу приобщать пользователей библиотек к культурному наследию, развивать творческое начало у детей и молодежи, организовывать вечера, встречи, фестивали, конкурсы и др.;
- предоставить ангарчанам наиболее полный набор услуг, развивать специализированное обслуживание, информировать о возможностях библиотечной системы посредством проведения рекламных мероприятий;
- расширить сотрудничество со средствами массовой информации, издательствами, образовательными учреждениями и учреждениями культуры, книжными магазинами, осуществляя совместно с ними программы, проекты, акции.
- обеспечить комфортность услуг, доступность и удобство для всех групп и категорий пользователей, тем самым поднять престиж, привлекательность, востребованность, конкурентоспособность библиотек;
- формировать совершенный кадровый состав сотрудников муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".
Основные принципами Программы являются:
- комплексность - обеспечение полного объема предоставления информационных услуг жителям города Ангарска;
- системность - обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов библиотек города Ангарска;
- гласность - наличие полной и доступной информации о содержании конкретных мер, предпринимаемых администрацией города Ангарска, для поддержки развития библиотек города Ангарска;
- гибкость - нахождение различных решений при реализации Программы.
Программа предусматривает перспективные направления развития библиотечного дела в Ангарске и приоритетные направления развития библиотек, которые служат удовлетворению информационных нужд населения, развитию читательской культуры и формированию культурной среды города Ангарска.
К приоритетным направлениям развития библиотек в рамках Программы относятся: формирование единого библиотечного фонда, развитие компьютерных технологий, создание единого информационного пространства в городе Ангарске на базе муниципальных библиотек.
Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
Раздел III. Система программных мероприятий
и ресурсное обеспечение программы
Программные мероприятия учитывают необходимые объемы затрат по техническому и технологическому обеспечению в 2008 - 2010 гг.: закупку оборудования, ремонтные работы, методическое и кадровое обеспечение.
Таблица N 1
N п/п |
Наименование мероприятий |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего по программе (тыс. руб.) |
1. |
Формирование единого библиотечного фонда книг, подписных изданий, изданий на электронных носителях (таблица N 2) |
2 000 |
2 358 |
1 300 |
5 658 |
2. |
Компьютеризация библиотечной системы. Создание информационных центров (таблица N 3) |
464 |
1 040 |
1980 |
3 484 |
3. |
Улучшение состояния материально-технической базы библиотек (таблица N 4) |
1 486 |
1 359 |
- |
2 845 |
4. |
Капитальный ремонт и реконструкция помещений библиотек-филиалов (таблица N 5) |
4 000 |
9 941 |
- |
13 941 |
5. |
Совершенствование кадрового состава |
50 |
- |
- |
50 |
6. |
Организация досуговых мероприятий в специализированных библиотеках (работа центра "Ветеран", клуба "Общение", лектория "Читающий Ангарск", подпрограмм "Мир детства", "Всей семьей в библиотеку" и проведение мероприятий в библиотеках МУК "ЦБС") |
|
100 |
- |
100 |
|
Итого: |
8 000 |
14 798 |
3 280 |
26 078 |
Реализация первого мероприятия Программы формирование единого книжного фонда муниципальных библиотек города, предполагает приобретение современной, классической, научно-познавательной, учебной литературы, подписных изданий, изданий на электронных носителях (таблице N 2 (в экземплярах)).
Таблица N 2
N |
Название мероприятий |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего по мероприятию, экземпляры |
1. |
Комплектование библиотечного фонда современной, классической, |
5 800 |
6 300 |
1 650 |
13 750 |
2. |
Формирование фонда подписных изданий |
450 |
1373 |
1 400 |
3 223 |
3. |
Формирование фонда на электронных носителях |
1 430 |
500 |
50 |
1 980 |
Реализация второго мероприятия Программы - создание информационных центров с использованием компьютерных технологий, предполагает приобретение и установку технических средств, программного обеспечения и прочего, что представлено в таблице N 3, с указанием библиотек-филиалов МУК "ЦБС" в которых планируется создание таких центров. В каждом информационном центре планируется установка компьютеров (3 - 8 шт.), принтера, сканера, копировальной техники, мультимедийной техники.
Таблица N 3
N п/п |
Наименование мероприятий |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1 |
Оборудование специализированных информационных центров. Приобретение технических средств (системные блоки, мониторы, сканеры, принтеры, ксероксы, веб-камеры, колонки, наушники, ноутбуки, адапторы, дисководы, многофункциональные устройства) |
Б-ф. N 6, ЦГБ, ЦДБ. |
Б-ф. N 4, 5, 7, 8, 9, 10, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
|
Итого |
3 филиала |
10 филиалов |
17 филиалов |
2 |
Приобретение программного обеспечения (Ирбис, Консультант плюс, Гарант, "Марс", "Радость кадровика", антивирусные и специализированные лицензионные программы для работы на ПК) |
Б-ф. N 4, 6 10, ЦГБ, ЦДБ |
ЦГБ, ЦДБ, Б-ф. N 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 16, 20 |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
|
Итого |
5 филиалов |
11 филиалов |
17 филиалов |
3 |
Обеспечение пользователей доступа к Интернет-ресурсам. Создание корпоративной системы библиотек МУК "ЦБС" Создание и поддержка сайта МУК "ЦБС" |
ЦГБ, ЦДБ, Б-ф. N4, 6, 10, 16 |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
|
Итого |
6 филиалов |
17 филиалов |
17 филиалов |
4 |
Создание электронного каталога, тематических баз данных |
ЦГБ, ЦДБ Б-ф. N 4, 6 |
ЦГБ, ЦДБ Б-ф. N 5, 7, 8, 9, 16, 20 |
Б-ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
|
Итого |
5 филиалов |
8 филиалов |
6 филиалов |
5 |
Создание локальной сети |
Б-ф. N 10, ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 4, 5, 7, 9, 16 |
Б-ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
|
Итого |
3 филиала |
5 филиалов |
6 филиалов |
6 |
Создание медиатек, медиасалонов. (приобретение мультипроекторов, экранов, домашних кинотеатров, телевизоров мультимедийных изданий) |
ЦГБ, ЦДБ, Б-ф. N 4, 6 |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
|
Итого |
4 филиала |
17 филиалов |
6 филиалов |
7 |
Работа центра консервации (введение микрофильмирования, создания электронных вариантов, переплет периодики и редких изданий) Приобретение оборудования для работы центра (бумагорезательной машины, резака, сканера, пресса, вытяжки, и материалов для переплета (коленкор, марля переплетная) |
ЦГБ |
ЦГБ |
ЦГБ |
|
Итого |
1 филиал |
1 филиал |
1 филиал |
8 |
Выпуск печатной продукции (буклетов, рекомендательных списков, информационных листков, дайджестов, календарей). Приобретение оборудования для оформления изданий малой формы ламинатор, аппарат для переплета (брошюровщик) |
ЦГБ, ЦДБ |
ЦГБ, ЦДБ, Б-ф. N 4, 6, 9, 16 |
ЦГБ, ЦДБ Б-ф. N 4, 6, 9, 10, 16 |
|
Итого |
2 филиала |
6 филиалов |
7 филиалов |
--------------------------------
<*> Сокращения, используемые в Программе:
Б-ф. - библиотека-филиал;
ЦГБ - Центральная городская библиотека;
ЦДБ - Центральная детская библиотека им. А.Гайдара.
Реализация третьего мероприятия Программы - улучшение состояния материально-технической базы муниципальных библиотек города Ангарска, предполагает приобретение и комплектование библиотек города Ангарска оборудованием и мебелью (таблица N 4 с указанием филиалов МУК "ЦБС"):
Таблица N 4
N п/п |
Наименование мероприятия |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего |
1 |
Приобретение оборудования для библиотек (стеллажи, выставочные шкафы, витрины, шкафы, этажерки для периодической печати, столы, стремянки, сейфы, кафедры для выдачи книг, тележки для перевозки книг) |
ЦГБ, ЦДБ, |
Б-ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 1, 2, 3, 8, 13, 14, 15 |
16 филиалов |
|
Итого: |
2 филиала |
16 филиалов |
7 филиалов |
|
2 |
Приобретение микроавтобуса ГАЗ-2217 ("Соболь") |
|
МУК "ЦБС" |
|
|
3 |
Мероприятия по антитеррористической деятельности |
ЦГБ, ЦДБ |
Б-ф. N 4, 6, 9, ЦДБ |
Б-ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
11 филиалов
|
|
Итого: |
2 филиала |
4 филиала |
6 филиалов |
|
4 |
Создание условий для комфортного библиотечного обслуживания читателей (приобретение штор, картизов, светильников, коврового покрытия, вентиляторов, жалюзи, мягкой мебели, диспенсеров) |
|
|
|
16 филиалов |
|
Итого: |
2 филиала |
17 филиалов |
6 филиалов |
Реализация четвертого мероприятия Программы - капитальный ремонт и реконструкция помещений муниципальных библиотек города Ангарска, представлена в таблице N 5 с указанием филиалов МУК "ЦБС".
Таблица N 5
N п/п |
Наименование мероприятия |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего |
1 |
Капитальный ремонт и реконструкция помещений города Ангарска |
ЦДБ, ЦГБ, Б.-ф. N 16 |
ЦГБ, Б.-ф. N 5, 10 |
Б.-ф. N 5, 10, 20 |
|
|
Итого |
2 филиала |
3 филиала |
4 филиала |
9 филиалов |
Реализация пятого мероприятия Программы - совершенствование кадрового состава предполагает внедрения инноваций в библиотеках, проведения зональных семинаров на базе МУК "ЦБС", организации школы: начинающего библиотекаря, внедрения программы практического общения "Профессионал", а также курсов повышения квалификации на базе Института повышения квалификации, посещения съезда Российской ассоциации библиотек и т.д.
Реализация шестого мероприятия Программы - организация досуговых мероприятий в специализированных библиотеках (работа центра "Ветеран", клуба "Общение", лектория "Читающий Ангарск", подпрограмм "Мир детства", "Всей семьей в библиотеку" и др.) предполагает совершенствование, специализацию муниципальных библиотек и проведение досуговых мероприятий в рамках подпрограмм специализированных центров: "Мир чтения юношества", "Литературный Ангарск" (ЦГБ), "Ветеранам - заботу и внимание" (Библиотека-филиал N 4), "Всей семьей в библиотеку" (Библиотека-филиал N 20), "Мир чтения" - программа чтения детей и другие.
Раздел IV. Оценка эффективности и прогноз
социально-экономических результатов реализации программы
Реализация Программы позволит муниципальным библиотекам города Ангарска:
- занять достойное место в информационном пространстве и социокультурной среде города Ангарска. Создание базы данных "Электронный каталог документов Ангарской централизованной библиотечной системы" с возможностью предоставления с 2009 года базы данных на официальном сайте МУК "Централизованная библиотечная система" города Ангарска; довести объем электронной базы данных в 2009 году до 54 000 единиц; 2010 году - 72 000 единиц:
- модернизировать и реорганизовать основные библиотечные процессы по обслуживанию всех групп населения; поднять работу библиотек на качественно новый уровень; увеличить число посещений муниципальных библиотек на 2% (2009 год - 511 350; 2010 год - 521 580);
- развить сеть библиотек как досуговых, информационных интеллект-центров для жителей города Ангарска; Создание в муниципальных библиотеках 10 клубов по интересам: Центральная детская библиотека им. А.Гайдара (квартал 106, дом 8), библиотека-филиал N 8, детская библиотека-филиал N 9 экологическая библиотека (квартал 178, дом 2), детская библиотека-филиал N 16 им. А.Стародубовой (19 микрорайон, дом 11), Центральная городская библиотека (17 микрорайон, дом 4), библиотека-филиал N 20 (7 микрорайон, дом 17), библиотека-филиал N 14 (микр. Китой), библиотека-филиал N 5 исторический центр "Истоки" (95 квартал, дом 12);
- повысить роль библиотек в информационном обеспечении пользователей муниципальных библиотек города Ангарска. составить документный фонд в2009 году# не мене 860 000 экземпляров, в т.ч. на электронных носителях 2 000 экземпляров, составить в 2010 году документный фонд на электронных носителях 2 200 экземпляров, создать информационные центры в библиотеках МУК "Централизованная библиотечная система" города Ангарска с возможностью предоставления ресурсов крупных библиотек России и мира, в 2009 году - 4 центра, в 2010 году 3 центра, создать корпоративную сеть библиотек МУК "Централизованная библиотечная система" города Ангарска, объединить в сеть в 2009 году 9 библиотек; в 2010 году - все библиотеки МУК "Централизованная библиотечная система" города Ангарска
Раздел V. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляют администрация города Ангарска, глава города Ангарска и Дума города Ангарска.
Исполнители ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет Заказчику и главе города Ангарска информацию о ходе ее реализации с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
Глава города Ангарска ежеквартально не позднее месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Думу города Ангарска информацию о ходе реализации Программы в текущем году.
Исполнитель разрабатывает и представляет Заказчику и главе города Ангарска ежегодный отчет об исполнении Программы не позднее даты направления отчета об исполнении бюджета города Ангарска за прошедший финансовый год.
Глава города Ангарска |
Л.Г.Михайлов |
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Ангарска Иркутской области от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД "О принятии муниципальной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.