Приложение N 1. Положение об управлении по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 29 марта 2006 г. N 031-10-307/6

Положение
об управлении по делам молодежи и защите прав
несовершеннолетних комитета по социальной политике
и культуре администрации г.Иркутска

I. Общие положения

1.1. Управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних (далее - управление) является структурным подразделением комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее комитет), не наделенным правами юридического лица.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэра г.Иркутска, Положением о Комитете по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Управление возглавляет заместитель председателя комитета - начальник управления, который подотчетен и подконтролен в своей деятельности заместителю главы администрации - председателю комитета.

1.4 Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы городской Думы, администрации г.Иркутска, поручениями мэра города, вице-мэра г.Иркутска, во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска, федеральными, областными органами представительной и исполнительной власти, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления г.Иркутска, гражданами.

1.5. Работники управления действуют в соответствии с Положениями о структурных подразделениях управления и должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения.

II. Основные задачи и функции управления

2.1. Основными задачами управления являются:

1) разработка и реализация в пределах своих полномочий системы мер по социальному, культурному и духовному развитию молодежи, развитию молодежных объединений, движений, инициатив;

2) разработка и реализация молодежных программ;

3) разработка и реализация мер по защите прав и законных интересов семей и детей, проведение мероприятий в этой области;

4) координация деятельности структурных подразделений администрации города в области опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами, обеспечение организационной, методической поддержки их деятельности;

5) осуществление деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и социальных гарантий в пределах своей компетенции;

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:

1) готовит предложения и разрабатывает проекты нормативных правовых актов городской Думы г.Иркутска, мэра г.Иркутска в области молодежной и семейной политики, защиты и охраны прав несовершеннолетних, опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления;

2) организует в установленном порядке экспертизу и выработку предложений по проектам федеральных, областных программ по вопросам развития молодежной политики, защиты и охраны прав несовершеннолетних, опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также по проектам правовых актов мэра г.Иркутска, затрагивающим интересы молодежи и несовершеннолетних;

3) разрабатывает муниципальные целевые программы в сфере молодежной политики и защите прав несовершеннолетних; организует реализацию федеральных и областных целевых программ по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам охраны и защиты прав несовершеннолетних;

4) обеспечивает оптимальное использование выделяемых бюджетных средств, привлекает в установленном законодательством порядке денежные средства из иных источников для решения задач, отнесенных к компетенции управления;

5) разрабатывает предложения по деятельности администрации города Иркутска в области социальной поддержки молодежи, семьи, материнства, отцовства и детства;

6) взаимодействует с федеральными и областными органами представительной и исполнительной власти, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам молодежной политики, оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также при проведении совместных мероприятий;

7) разрабатывает и реализует мероприятия по предупреждению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике преступности среди несовершеннолетних, охране прав детей;

8) создает систему поддержки одаренной молодежи, детей из малообеспеченных семей;

9) координирует и осуществляет деятельность по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних и молодежи, в том числе детей из социально незащищенных семей, семей, находящихся в социально опасном положении;

10) изучает и обобщает новые формы и методы работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, молодежных и детских общественных объединений, способствует внедрению научных и методических разработок в области профилактики социально-негативных тенденций в подростковой и молодежной среде, пропаганды здорового образа жизни;

11) координирует деятельность отделов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска, обеспечивает организационную, методическую поддержку их деятельности;

12) координирует деятельность структурных подразделений администрации города Иркутска, организаций, общественных объединений по созданию правовых, экономических и организационных условий для становления, развития и социализации молодежи;

13) организует научные исследования, прогнозирует процессы в молодежной среде, анализирует эффективность форм и методов работы с молодежью, участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по реализации молодежной политики;

14) по поручению мэра заключает от имени администрации г.Иркутска и реализует соглашения о международном молодежном сотрудничестве;

15) содействует вовлечению молодежи города в систему региональных, федеральных и международных программ;

16) осуществляет муниципальную поддержку детских и молодежных общественных объединений и организаций, органов студенческого самоуправления, обеспечивает их взаимодействие с органами местного самоуправления и между собой;

17) участвует в организации культурно-массовых и спортивных мероприятий для молодежи и несовершеннолетних;

18) организует сбор, обработку и анализ статистических показателей, характеризующих состояние детской безнадзорности, социального сиротства, правонарушений несовершеннолетних на территории г.Иркутска;

19) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

III. Права управления

Управление в целях реализации возложенных на него задач имеет право:

3.1. Координировать работу структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации г.Иркутска, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

3.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

3.4. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию управления, учебные и научно-исследовательские институты, Российскую академию наук и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.

3.5. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3.6. Вносить предложения мэру города, вице-мэру и заместителям главы администрации г.Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации г.Иркутска по реализации задач, отнесенных к компетенции управления.

IV. Структура управления

В состав управления входят следующие структурные подразделения:

1. Отдел по делам молодежи.

2. Отдел охраны и защиты прав несовершеннолетних.

Положения об отделах управления являются неотъемлемыми частями настоящего Положения (приложения 1,2).

V. Организационная деятельность
управления и ответственность

5.1. Управление возглавляет заместитель председателя комитета - начальник управления по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - начальник управления)

5.2. Начальник управления несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.

5.3. Начальник управления и начальники отделов управления назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Иркутска по представлению заместителя главы администрации - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

5.4. Специалисты управления назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации - руководителя аппарата мэра г.Иркутска по представлению заместителя главы администрации - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска, согласованному начальником управления и начальником соответствующего отдела.

5.5. В пределах установленной компетенции начальник управления издает приказы, которые обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями управления.

5.6. Начальник управления:

- имеет высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

- руководит деятельностью управления, распределяет обязанности между начальниками отделов, планирует работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

- действует без доверенности от имени управления;

- представляет интересы управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

- распоряжается денежными средствами в установленном порядке;

- разрабатывает Положения об отделах и должностные инструкции работников управления;

- вносит мэру г.Иркутска по согласованию с заместителем главы администрации - председателем комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска предложения о структуре и штатах управления;

- заключает по вопросам, входящим в компетенцию управления, договоры от имени администрации г.Иркутска и обеспечивает их выполнение;

- подписывает от имени управления исходящую корреспонденцию;

- вносит на рассмотрение заместителя главы администрации - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления;

- привлекает для консультаций, научных разработок, социологических исследований специалистов и консультантов на договорной основе;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города и Думы города Иркутска проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.7. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета г.Иркутска.

5.8. Работники управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.9. Начальник управления, заместитель начальника управления - начальник отдела охраны и защиты прав несовершеннолетних, главный специалист -бухгалтер управления, ведущий специалист-бухгалтер управления, начальник и специалисты отдела по делам молодежи являются материально-ответственными лицами, и с ними заключаются письменные договоры о полной материальной ответственности.

Заместитель главы администрации,

председатель комитета по делам горожан

Н.А.Алаева