Решение городской Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 26 декабря 2002 г. N 82 "Об утверждении положения "О порядке учета и управления муниципальной собственностью г.Усолье-Сибирское"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2004 г., 24 февраля, 23 мая, 27 октября 2005 г., 28 февраля 2006 г.

Рассмотрев изменения и дополнения в действующее положение "О порядке учета и управления муниципальной собственностью г.Усолье-Сибирское", с целью приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования г.Усолье-Сибирское, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое положение "О порядке учета и управления муниципальной собственностью г.Усолье-Сибирское".

2. Опубликовать положение в средствах массовой информации.

3. Положение "О порядке учета и управления муниципальной собственностью г.Усолье-Сибирское", утвержденное решением городской Думы N 63 от 24.04.97 г. считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по управлению имуществом, заместителя главы администрации Латанцева М.П.

Мэр города

Е.С.Кустос

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 29 июля 2004 г. N 12/4 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке учета и управления
муниципальной собственностью в г.Усолье-Сибирское
(утв. Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское
от 26 декабря 2002 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2004 г., 24 февраля, 23 мая, 27 октября 2005 г., 28 февраля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, формы, порядок и единые на всей территории г.Усолье-Сибирское правила учета и управления муниципальной собственностью обязательные для исполнения администрацией города, общественными и иными организациями независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, а также должностными лицами и гражданами.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178 ФЗ от 21 декабря 2001 года, Земельным кодексом РФ, Постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.91 г., Указом Президента РФ N 235, Уставом муниципального образования г.Усолье-Сибирское.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 178 ФЗ" следует читать как "N 178-ФЗ"

1.3. Права собственника в отношении муниципального имущества г.Усолье-Сибирское осуществляет администрация города.

1.4. Учет и управление объектами муниципальной собственности, по поручению мэра города осуществляет комитет по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское.

1.5. Решения, договоры, сделки по распоряжению муниципальной собственностью, совершенные организациями, должностными лицами, гражданами без согласования или положительного заключения комитета по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское, не допускаются и считаются недействительными.

1.6. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет комитет по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское.

2. Объекты муниципальной собственности

2.1. К объектам муниципальной собственности, отношения по управлению которыми регулируются настоящим Положением, относятся:

- объекты, определенные Постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.91 г.;

- муниципальные учреждения, предприятия, созданные органами городского самоуправления в соответствии с их компетенцией;

- предприятия, учреждения и другие объекты приобретаемые органами городского самоуправления по договорам купли-продажи, залога, дарения в соответствии с их компетенцией;

- вновь построенные здания и сооружения, возведенные муниципальными предприятиями за счет их средств либо средств бюджета города, так и иными субъектами за счет средств бюджета города;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- иное имущество, создаваемое муниципальными предприятиями за счет их средств, либо средств бюджета города;

- здания, сооружения, иное имущество, признанное в установленном законом порядке бесхозяйным и отнесенное к муниципальной собственности;

- предприятия, учреждения, жилые и нежилые здания и помещения, сооружения, иное имущество, финансовые средства, активы в любых формах, отнесенные к муниципальной собственности по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Формы и порядок учета муниципальной собственности

3.1 Объекты муниципальной собственности учитываются на балансе субъекта в оперативном управлении, в хозяйственном ведении или в пользовании которого они находятся.

В оперативное управление передается муниципальное имущество, необходимое учреждениям, финансируемым из бюджета города, для осуществления их деятельности.

В хозяйственное ведение передается муниципальное имущество, необходимое для деятельности муниципальных предприятий, в соответствии с их уставами.

Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности, передаются в соответствии с Земельным Кодексом РФ:

- в аренду;

- в постоянное (бессрочное) пользование;

- в собственность;

3.2. Нежилые помещения, здания, сооружения и иные объекты муниципальной собственности, не переданные в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям, учреждениям, учитываются на балансе комитета по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское.

3.3 Учет объектов муниципальной собственности комитет по управлению имуществом производит в форме ведения реестра и иных документов оперативного и бухгалтерского учета в установленном законодательством порядке. Документы оперативного учета разрабатываются Комитетом по управлению имуществом и в обязательном порядке должны содержать систематизированные данные о пользователях, сроках и условиях пользования объектами муниципальной собственности.

4. Формы и порядок управления муниципальной собственностью

4.1. Управление муниципальной собственностью осуществляется в формах ее:

- создания;

- приобретения;

- реорганизации;

- отчуждения;

- сдачи в аренду;

- мены и передачи в пользование.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 27 октября 2005 г. N 115/4 в пункт 4.2. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Создание, приобретение, преобразование муниципальной собственности производится путем нового строительства из средств бюджета города и иных источников, принадлежащих администрации города, хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей муниципальной собственности;

осуществление сделок купли-продажи, залога, дарения и т.д.;

за счет преобразования иных форм собственности в муниципальную в пределах компетенции органов городского самоуправления.

Решение о включении в муниципальную собственность, создании, реорганизации муниципальной собственности принимает мэр города.

4.3. Учет, контроль, регистрация муниципальной собственности осуществляется комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 23 мая 2005 г. N 44/4 в пункт 4.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Ликвидация муниципальной собственности производится на основании постановления мэра, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 23 мая 2005 г. N 44/4 в пункт 4.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Продажа муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе, земельных участков, входящих в муниципальную собственность, производится комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское, согласно прогнозного плана (программа) приватизации, утвержденного городской Думой, в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 февраля 2006 г. N А19-27270/05-42-Ф02-620/06-С1 абзац второй пункта 4.5 настоящего Положения признан не действующим и не соответствующим Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", Федеральному закону от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закону Иркутской области от 15 декабря 1997 г. N 44-03 "О местном самоуправлении в Иркутской области", Уставу муниципального образования г.Усолье-Сибирское, принятому Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 30 июля 1998 г. N 80, со дня принятия названного Постановления

Продажа недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении, сдача его в аренду, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иное распоряжение этим имуществом допускается только с согласия комитета по управлению имуществом, принимаемого при наличии согласия городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 27 октября 2005 г. N 108/4 в пункт 4.6. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Сдача в аренду муниципального имущества, не переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление осуществляется комитетом по управлению имуществом на торгах (конкурсах, аукционах). Данное требование не распространяется на случаи сдачи в аренду объектов муниципального имущества, являющихся объектами инженерной инфраструктуры города.

В случае признания торгов (конкурс, аукцион) несостоявшимися, комитет по управлению имуществом вправе заключить договор аренды без торгов (конкурс, аукцион).

Сдача в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий осуществляется ими самостоятельно, с письменного разрешения комитета по управлению имуществом.

Сдача в аренду земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, осуществляется комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское.

Договоры аренды имущества, заключенные муниципальными предприятиями, не зарегистрированные в комитете по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское, юридической силы не имеют.

4.7. Мена муниципального имущества на имущество любой формы собственности производится комитетом по управлению имуществом по решению мэра города.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 23 мая 2005 г. N 44/4 в пункт 4.8. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Передача муниципального имущества в пользование организациям любой формы собственности, предпринимателям без образования юридического лица и иным субъектам, осуществляется комитетом по управлению имуществом, на основании соответствующего договора, по решению мэра города. Обоснование целесообразности заключения такого договора представляет комитет по управлению имуществом.

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 февраля 2006 г. N А19-27270/05-42-Ф02-620/06-С1 абзац второй пункта 4.8 настоящего Положения признан не действующим и не соответствующим Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", Федеральному закону от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закону Иркутской области от 15 декабря 1997 г. N 44-03 "О местном самоуправлении в Иркутской области", Уставу муниципального образования г.Усолье-Сибирское, принятому Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское от 30 июля 1998 г. N 80, со дня принятия названного Постановления

Передача объектов муниципального имущества, являющихся объектами жизнеобеспечения города, в пользование организациям любой формы собственности, предпринимателям без образования юридического лица и иным субъектам, не допускается без согласования городской Думы.

5. Заключительное положение

5.1. В случае принятия отделами городской администрации, комитетом по управлению имуществом г.Усолье-Сибирское, муниципальными предприятиями, учреждениями актов управления муниципальной собственностью в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, такие акты отменяются мэром города, а имущественные сделки признаются недействительными.

Такие решения мэр принимает по собственной инициативе, предложению комитета по управлению имуществом и заявлениям заинтересованных физических и юридических лиц.

Председатель комитета

по управлению имуществом,

заместитель главы администрации

М.П.Латанцев