Приложение. Перечень мероприятий Муниципальной программы профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2008 - 2012 годы

Информация об изменениях:

Решением Думы Шелеховского муниципального района Иркутской области от 28 января 2010 г. N 5-РД в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе

Перечень
мероприятий Муниципальной программы профилактики правонарушений
в Шелеховском районе на 2008 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 24 декабря 2008 г., 26 ноября 2009 г., 28 января, 25 ноября 2010 г., 27 октября 2011 г.

1. Организационные мероприятия

В рамках организационных мероприятий должна быть достигнута задача повышения координации деятельности (взаимодействия) органов местного самоуправления Шелеховского района и правоохранительных органов в целях обеспечения общественной безопасности.

Для достижения данной задачи необходимо:

N	Наименование мероприятия	Исполнители/ Ответственные за организацию	Объемы финансирования (тыс. рублей)					Цель	Сроки реализации
			2008	2009	2010	2011	2012
1	Организация работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (далее также - МВК): - утверждение состава МВК; - проведение заседаний МВК	Правовое управление, члены МВК	-	-	-	-	-	1. Мониторинг исполнения мероприятий программы 2. Координация деятельности исполнителей программы 3. Выработка решений по проблемам реализации программы	Утверждение состава МВК - до 20.01 каждого года Проведение заседаний МВК - ежеквартально в течение всего периода действия программы
2	Организация регулярного информирования органов местного самоуправления о состоянии правопорядка на территории района и работе правоохранительных органов: 1) на заседаниях Административного комитета; 2) на заседаниях Думы Шелеховского муниципального района	ОВД	-	-	-	-	-	Обеспечение органов местного самоуправления Шелеховского района оперативной и достоверной информацией	В соответствии с планом работы Административного комитета и Думы Шелеховского муниципального района в течение всего периода действия программы
3	Проведение координационных совещаний по вопросам состояния законности и взаимодействия субъектов профилактики на территории Шелеховского района по защите прав несовершеннолетних, организации воспитательно-профилактической работы с детьми групп социального риска	КДНиЗП, отдел образования, ОВД, прокуратура г.Шелехова, суд Ответственные: отдел образования	-	-	-	-	-	1. Взаимное информирование о работе субъектов профилактики. 2. Выявление проблем в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, определение путей их решения 3. Выявление проблем взаимодействия субъектов профилактики и определение путей их решения	Не реже 2 раз в год в течение всего периода действия программы
4	Ведение и поддержание в актуальном состоянии базы данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительных причин. Обеспечение доступа субъектов профилактики к указанной базе данных:	Отдел образования	-	-	-	-	-	Формирование информационной базы данных в целях организации занятости обучающихся
	- разработка и внедрение регламента взаимодействия субъектов профилактики правонарушений по передаче сведений в базу данных;								1 квартал 2008 года
	- снижение сроков предоставления соответствующей информации в целях обеспечения оперативного решения вопросов защиты прав несовершеннолетних								К декабрю 2008 года
5	Организация взаимодействия с Управлением департамента социальной защиты населения по г.Шелехову и Шелеховскому району (далее - Управление департамента социальной защиты населения), органами опеки и попечительства по ведению и поддержанию в актуальном состоянии банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении:	Управление департамента социальной защиты населения, отдел образования, Шелеховская Центральная районная больница (далее - ШЦРБ), КДНиЗП, ОВД Ответствен-ные: Управление департамен-та социальной защиты населения	-	-	-	-	-	Повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних
	- разработка и внедрение регламента взаимодействия по передаче субъектами профилактики сведений в банк данных;								1 квартал 2008 года
	- снижение сроков предоставления соответствующей информации в целях обеспечения оперативного решения вопросов защиты прав несовершеннолетних								К декабрю 2008 года
	Итого:		-	-	-	-	-

2. Информационно - аналитические мероприятия

В рамках реализации информационно-аналитических мероприятий должна быть достигнута задача формирования позитивного общественного мнения о правоохранительных органах и результатах их деятельности путем повышения уровня информирования населения Шелеховского района о деятельности правоохранительных органов.

Для достижения данной задачи необходимо:

N	Наименование мероприятия	Исполнители/ ответственные за организацию	Объемы финансирования (тыс. рублей)								Цель		Сроки реализации
			2008	2009			2010	2011		2012
1	Обеспечение информирования населения Шелеховского района о мероприятиях, проводимых в целях профилактики правонарушений:	Ответственные: субъекты профилактики, отдел по связям с общественностью и СМИ	-	-			-	-		-	Повышение уровня осведомленности граждан по проблемам общественной безопасности на территории района и мерах, реализуемых субъектами профилактики
	1) подготовка и размещение на официальном сайте в Администрации района информационно-аналитических материалов о мероприятиях, проводимых в целях профилактики правонарушений	Отдел по работе с общественностью и СМИ совместно со структурными подраз-делениями Администрации района	-	-			-	-		-	Повышение уровня информированности жителей района - посетителей сайта		Не реже 1 раза в месяц в течение всего периода действия программы
	2) ведение в газете "Шелеховский вестник" рубрики "Правопорядок", в которой будут размещаться информационные материалы по вопросам профилактики правонарушений, работы ОВД, освещения мероприятий настоящей программы, а также вопросам информирования граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств	ОВД, отдел образования, отдел ФКСМПиТ, КДНиЗП, редакция газеты при взаимодействии с ОВД	-	-			-	-		-	Повышение уровня информированности жителей района - читателей газеты		Не реже 3 раз в месяц в течение всего периода действия программы
	3) организация выпуска цикла тематических телевизионных передач по проблемам профилактики преступлений и правовому воспитанию населения	ОВД, управление образования молодежной политики и спорта, КДНиЗП, организация телерадиовещания при взаимодействии с ОВД	68,7	-						114,4	Повышение уровня информированности жителей района о состоянии правопорядка, позитивного общественного мнения о правоохранительных органах		4 раза в год с показом не менее 2 раз в неделю в течение всего периода действия программы
2	Организация взаимного информирования исполнителей программы о криминогенной ситуации в районе	МВК	-	-			-	-		-	1. Обеспечение координации деятельности субъектов профилактики в целях контроля за исполнением и корректировки плана мероприятий программы 2. Контроль за реализацией программных мероприятий 3. Выработка предложений по корректировке мероприятий		Не реже 1 раза в квартал в течение всего периода действия программы
3	Организация и проведение лекций, семинаров просветительского, профилактического характера с участием сотрудников ОВД, прокуратуры г.Шелехова в учреждениях начального профессионального образования, в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования: - составление плана; - проведение мероприятий	Отдел образования, КДНиЗП, ОВД Ответственные: отдел образования	-	-			-	-		-	1. Правовое просвещение обучающихся 2. Повышение уровня информированности о профилактике правонарушений обучающихся и их родителей		Составление плана - до 20.01 каждого года Проведение - в соответствии с планом в течение всего периода действия программы
4	Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) о порядке действий граждан при совершении в отношении них правонарушения: - изготовление; - распространение	Администрация района, администрации поселений, ОВД. Ответственные: правовое управление	31,6	-						42,8	Повышение уровня информированности жителей района о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств		Изготовление - 1 раз в полугодие (5000 штук в год). Распространение - в течение всего периода действия программы
5	Организация и проведение ежегодного конкурса в области журналистики по освещению в средствах массовой информации материалов, посвященных проблемам профилактики правонарушений и преступлений: - утверждение Положения о конкурсе; - подведение итогов конкурса	Отдел по связям с общественностью и СМИ	-	-						10	Стимулирование активности СМИ по освещению вопросов по профилактике правонарушений и преступлений, привлечение новых авторов публикаций		Проведение конкурса - 4 квартал каждого года
6	Организация и проведение отчетов участковых уполномоченных милиции с участием представителей Администрации района и администраций поселений перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрация района, администрации поселений, ОВД Ответственные: ОВД	-	-			-	-		-	1. Повышение уровня информированности населения административного участка о работе участкового уполномоченного 2. Внедрение эффективной системы взаимодействия участковых уполномоченных милиции и граждан административного участка		В соответствии с ежегодным планом, утверждаемым начальником ОВД по согласованию с Администрацией района не реже четырех раз в год
7	Организация встреч депутатов Думы Шелеховского муниципального района с населением в целях: 1) информирования населения о криминогенной ситуации в районе и о мерах, принимаемых правоохранительными органами, Администрацией района; 2) разъяснения гражданам о возможных формах самоорганизации в целях поддержания общественного порядка по месту жительства.	Депутаты Думы Шелеховского муниципального Района, отдел по работе с представи-тельными органами	-	-			-	-		-	1. Повышение уровня информи-рованности населения в округах 2. Выявление проблем реализации программы, работы ОВД 3. Выявление удовлетворенности населения состоянием общественной безопасности		В соответствии с графиками работы депутатов в округах, но не реже 2 раз в год весь период действия программы
8	Анкетирование населения по вопросу доверия к правоохранительным органам	Администрация района, администрации поселений	0,5	-						15	Выявление удовлетворенности населения состоянием общественной безопасности и доверия к правоохранительным органам		3 квартал каждого года
Итого			100,8		-
Итого по разделу												283

3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних

В рамках мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних предполагается достижение задачи по снижению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

Для достижения указанной задачи необходимо:

N	Наименование мероприятия	Исполни-тели/ ответственные за организацию	Объемы финансирования (тыс. рублей)					Цель	Сроки реализации
			2008	2009	2010	2011	2012
1	Систематическое проведение мониторинга досуга несовершеннолетних и анализ работы действующих клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов, конкурсов: - разработка методики мониторинга; - проведение систематического мониторинга.	Отдел образования, отдел по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму (далее - отдел ФКСМПиТ) Ответственные: отдел образования	-	-	-	-	-	1. Оценка итогов работы действующих клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов и т.д. 2. Выявление доли занятости несовер-шеннолетних и молодежи в досуговых учреждениях	Разработка методики мониторинга - до 20.01.2008 Проведение систематического мониторинга: один раз в полугодие в течение всего периода действия программы
2	Размещение информации о проводимых комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятиях (спартакиадах, фестивалях, летних и зимних играх, походах и слетах, спортивных праздниках и вечерах, олимпиадах, экскурсиях и т.д.) в образовательных учреждениях, помещении КДНиЗП	Учреждения образования, ФКСМПиТ, отдел культуры Ответственные: отдел образования, отдел культуры, отдел ФКСМПиТ	-	-	-	-	-	1. Повышение уровня информи-рованности обучающихся и молодежи о проводимых мероприятиях 2. Пропаганда здорового образа жизни	В течение всего периода действия программы
3	Планирование и организация проведения комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий и т.д.) для детей и молодежи с учетом целей настоящей программы. В том числе:	Отдел ФКСМПиТ, отдел образования Ответствен-ные: отдел образования, ОВД	-	-	-	-	-	1. Вовлечение несовершеннолет-них и молодежи в культурные, оздоровительные мероприятия, организация их досуга 2. Увеличение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохра-нительных органах, занятых в проведении мероприятий
	1) Подготовка и утверждение плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних.								1. До 01.02 ежегодно
	2) Проведение анализа количества несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах, принявших участие в мероприятиях, занятых трудовой деятельностью по их занятости								2. Ежеквартально в течение всего периода действия программы
4	Организация проведения совместных профилактических акций: проверки торговых точек на предмет незаконной реализации несовершеннолетним спиртных напитков, пива и табачных изделий, рейды по выявлению случаев вымогательства, самовольных уходов воспитанников из учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по выявлению фактов жестокого обращения с детьми и др.	КДНиЗП, ОВД, отдел образования, ШЦРБ, отдел по развитию потребите-льского рынка Администрации района Ответствен-ные: КДНиЗП	-	-	-	-	-	1. Выявление правонарушений среди несовершеннолетних 2. Профилактика вымогательства, безнадзорности, фактов жестокого обращения с детьми	Не реже 1 раза в квартал в течение всего периода действия программы
5	Взаимодействие с Шелеховским общественным благотворительным фондом "Гармония" по организации работы телефона экстренной психологической помощи для консультаций детей, подростков, родителей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации специалистами: психологами, юристами и др.	Отдел ФКСМПиТ	-	-	-	-	-	Оказание практической помощи жителям района, сталкивающимся с проблемами наркомании, жестокого обращения и пр.	Постоянно в течение всего периода действия программы
6	Организация конкурсов, олимпиад среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений по основам уголовного и административного законодательства	Отдел образования, ОВД Ответственные: отдел образования	10,0			10,0	10,0	1. Пропаганда законопослушного образа жизни 2. Повышение уровня правовых знаний обучающихся 3. Профилактика правонарушений среди несовершен-нолетних	Ежегодно, по плану работы отдела образования, не реже 1 раза в год, в течение всего периода действия программы
Итого			10,0			10,0	10,0
Итого по разделу								30,0

4. Организация профилактических мероприятий
по месту жительства, в общественных местах

В рамках задачи по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, совершаемых в общественных местах, преступлений против собственности необходимо проведение следующих мероприятий:

N	Наименование мероприятия	Исполни-тели/ Ответст-венные за организацию	Объемы финансирования (тыс. рублей)					Цель	Сроки реализации
			2008	2009	2010	2011	2012
1	Взаимодействие с управляющими компаниями, собственниками помещений по информированию собственников помещений в многоквартирных домах о способах обеспечения охраны общего и личного имущества путем размещения информационных материалов, в т.ч. на общих собраниях домовладельцев	ОВД, Админист-рация района, админист-рации поселений Ответствен-ные: администрации поселений, ОВД	-	-	-	-	-	1. Повышение уровня информированности собственников о правомерных способах защиты имущества от преступных посягательств 2. Профилактика преступлений против собственности	В течение всего периода действия программы
2	Организация и проведение районной акции "Социальный патруль	Отдел ФКСМПиТ, отдел образования, КДНиЗП, ОВД Ответствен-ные: ФКСМПиТ	-	-	-	-	-	1. Профилактика правонарушений в общественных местах 2. Выявление административных правонарушений	Ежеквартально, в течение всего периода действия программы
3	Организация взаимодействия ОВД, управляющих компаний и частных охранных предприятий по обеспечению общественного порядка в многоквартирных домах и на придомовых территориях	ОВД	-	-	-	-	-	1. Повышение правовой культуры собственников имущества 2. Увеличение количества охраняемых объектов 3. Повышение информированнос-ти граждан об организациях, оказываемых# услуги по охране имущества собственников	В течение всего периода действия программы
4	Организация обеспечения общественного порядка при проведении культурных, спортивных и других районных мероприятий, приобретение ГСМ для обеспечения служебного автотранспорта ОВД, задействованного в охране общественного порядка при проведении указанных мероприятий: - своевременное уведомление ОВД о проводимых мероприятиях; - оказание финансовой поддержки на охрану массовых мероприятий, проводимых по инициативе органов местного самоуправления района	Администрация района, ОВД	50	5	5			Улучшение взаимодействия органов местного самоуправления и ОВД по охране общественного порядка	В течение всего периода действия программы, обеспечение ГСМ - ежемесячно
5	Поощрение и премирование наиболее отличившихся сотрудников ОВД, представителей общественных формирований и граждан, активно участвующих в обеспечении охраны общественного порядка, а также в выявлении и пресечении правонарушений	Администрация района, ОВД Ответственные: правовое управление	8					Стимулирование сотрудников ОВД и граждан с активной жизненной позицией	Ежегодно по представлению ОВД
6	Содействие уполномоченным органам в выявлении нарушений в сфере оборота лома черных и цветных металлов, в том числе в целях пресечения деятельности незаконно функционирующих пунктов приема лома металлов	Межведомственная комиссия по контролю за оборотом лома черных и цветных металлов	-	-	-	-	-	1. Обеспечение взаимодействия субъектов профилактики данного вида правонарушений 2. Профилактика правонарушений в сфере незаконного оборота лома черных и цветных металлов	В соответствии с планом работы МВК
7	Анализ состояния миграционной ситуации на территории района, организация взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций в сфере миграционных процессов в целях упорядочения и легализации трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Межведомственная комиссия по вопросам миграции Ответственные: отдел по труду и ценообразованию	-	-	-	-	-	1. Обеспечение взаимодействия субъектов профилактики данного вида правонарушений 2. Содействие в выявлении указанных правонарушений 3. Профилактика правонарушений в сфере миграции	В соответствии с планом работы МВК
8	Организация взаимного информирования Администрации района, глав поселений, ОВД по Шелеховскому району, управляющих компаний о месте пребывания граждан, освободившихся из мест лишения свободы, с целью осуществления дальнейшего профилактического контроля	ОВД, Администрация района, администрации поселений Ответственные: ОВД, администрации поселений	-	-	-	-	-	Профилактика рецидивной преступности	В течение всего периода действия программы
9	Взаимодействие с ОГКУ Центр занятости населения города Шелехова в части оказания содействия в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества	Администрация района, ОГКУ Центр занятости населения города Шелехова, Шелеховская УИИ ФБУ МРУИИ ГУФСИН РФ по Иркутской области	-	-	-	-	-	Повышение уровня социальной адаптации и исправление осужденных	В течение всего периода действия программы
10	Взаимодействие с Реабилитационным центром для осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, "Город мастеров"	ОГКУ Центр занятости населения города Шелехова, Шелеховская УИИ ФБУ МРУИИ ГУФСИН РФ по Иркутской области	-	-	-	-	-	Повышение уровня социальной адаптации и исправление осужденных	В течение всего периода действия программы
Итого			58,0	5,0	5,0
Итого по разделу:								68

5. Мероприятия по повышению
материально-технического обеспечения милиции
общественной безопасности

Для решения задачи повышения эффективности деятельности правоохранительных органов в предупреждении правонарушений, улучшения материально-технического обеспечения милиции общественной безопасности необходимо:

N	Наименование мероприятия	Исполнители/ Ответственные за организацию		Объемы финансирования (тыс. рублей)									Цель		Сроки реализации
				2008	2009		2010		2011		2012
1.	Организация предоставления и оснащения помещений для работы участковых уполномоченных милиции на административных участках (участковые пункты милиции) (далее - УПМ): - организация дополнительных участковых пунктов милиции; оснащение рабочих мест участковых уполномоченных милиции	Администрация района, ОВД во взаимодействии с администрациями поселений		67,6 - - -	- - - -		- - -		- - -		- - -		Оснащение УПМ в п. Большой Луг, п. Лесной г.Шелехова		2008 г.
													Оснащение УПМ в		2010 г.
													4 микрорайоне г.Шелехова и с. Шаманка
													Оснащение УПМ в 1 микрорайоне и микрорайоне Привокзальный г.Шелехова		2011 г.
2.	Содействие в организации содержания участкового пункта милиции в п. Большой Луг	Администрация района, ОВД. Ответственные: Управление по распоряжению муниципальным имуществом (далее - УМИ)		29,4	58,9		45,0		72,2				Оплата коммунальных услуг		Ежегодно
3.	Содействие в организации содержания участкового пункта милиции в п. Лесной г.Шелехова	Администрация района, ОВД. Ответственные: УМИ		58,4	96,0		96,0		96,0				Оплата аренды и коммунальных услуг		Ежегодно
Итого			155,4			154,9		141,0		168,2
Итого по разделу														644,4

6. Мероприятия по укреплению
кадрового состава милиции общественной безопасности,
формированию позитивного общественного мнения
о правоохранительных органах и результатах их деятельности

Для решения задачи повышения эффективности деятельности правоохранительных органов в предупреждении правонарушений, укрепления кадрового состава милиции общественной безопасности, формирования позитивного общественного мнения о правоохранительных органах необходимо:

N	Наименование мероприятия	Исполни-тели/ Ответст-венные за организацию	Объемы финансирования (тыс. рублей)						Цель		Сроки реализации
			2008	2009	2010	2011	2012
1.	Организация работы введенных за счет средств бюджета Шелеховского района дополнительно 15 штатных единиц в состав милиции общественной безопасности, в том числе 4 штатные должности инспекторов отделения по делам несовершеннолетних ОВД по работе с учащимися (школьных инспекторов)	ОВД, администрация района	2169,5	2 463,3	1 978	3 504,2			Улучшение кадровой работы милиции общественной безопасности ОВД, в том числе подразделения по делам несовершеннолетних по работе с учащимися (школьных инспекторов)		Ежегодно, в течение всего периода действия программы
2.	Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3.	Организация и проведение конкурса на звание "Лучший участковый пункт милиции": - утверждение Положения о конкурсе; - подведение итогов конкурса	Администрация района, ОВД	-				10,0		Определение и награждение сотрудников лучшего участкового пункта милиции		Ежегодно, в 3 квартале
4.	Организация и проведение конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции": - утверждение Положения о конкурсе; - подведение итогов конкурса	Администрация района, ОВД	7,0				10,0		Определение и награждение лучших сотрудников - участковых уполномоченных милиции		Ежегодно, в 4 квартале
Итого			2186,5	2 463,3	1 978	3 504,2	30
Итого по разделу								10 632,2
Всего по программе			2510,7	2 623,2	2124	3 672,4	222,2			11 719,2

Заместитель главы администрации -

руководитель аппарата

С.М.Пархамович