Решение Думы города Братска Иркутской области от 8 апреля 2008 г. N 481/г-Д "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории муниципального образования города Братска" (утратило силу)

Решение Думы города Братска Иркутской области
от 8 апреля 2008 г. N 481/г-Д
"Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре
за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов,
расположенных на территории муниципального образования города Братска"

ГАРАНТ:

Решением Думы г.Братска Иркутской области от 1 июня 2010 г. N 99/г-Д настоящее решение признано утратившим силу

В целях осуществления муниципального контроля и надзора за использованием и охраной лесов, расположенных на территории муниципального образования города Братска, на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, руководствуясь статьями 8, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории муниципального образования города Братска.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по экологии Кочеткова А.Н.

Глава муниципального

образования (мэр)

города Братска

С.В.Серебренников

Положение
о муниципальном лесном контроле и надзоре
за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов,
расположенных на территории муниципального образования города Братска
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 8 апреля 2008 г. N 481/г-Д)

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории муниципального образования города Братска (далее - Положение) разработано на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Братска.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории муниципального образования города Братска или находящихся в муниципальной собственности.

1.3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется во взаимодействии с общественными объединениями, уполномоченными исполнительными органами государственной власти, службами Лесного хозяйства и защиты леса, органами внутренних дел и иными органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охраны лесов.

1.4. Должностными лицами администрации города Братска и муниципального учреждения "Братский городской лесхоз", осуществляющими муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) начальник управления охраны окружающей среды и природопользования, заместитель начальника управления, специалисты управления и иные лица администрации города Братска, перечень которых утверждается постановлением мэра города Братска;

б) директор муниципального учреждения "Братский городской лесхоз", работники лесхоза.

1.5. Лица, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора, руководствуются действующим федеральным и областным законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления города Братска и настоящим Положением.

2. Цель и задачи муниципального лесного контроля и надзора

2.1. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля и надзора являются:

а) обеспечение в пределах своей компетенции, соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане) требований, предусмотренных действующим лесным законодательством, другими нормативными правовыми актами;

б) выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории города;

в) обеспечение рационального использования, сохранения биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях городских лесов.

3. Формы муниципального лесного контроля и надзора

3.1. Мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проводятся в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства юридическими лицами и гражданами.

3.2. Плановые проверки проводятся лицами, наделенными полномочиями по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора, в соответствии с их компетенцией, на основании распоряжений уполномоченных органов местного самоуправления.

3.3. Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц или граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства;

3.4. В пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется по следующим направлениям:

а) соблюдение требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иных негативных воздействий;

б) соблюдение требований по ведению лесного хозяйства и обеспечению качества выполняемых лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесным законодательством;

в) соблюдение требований федерального законодательства, иных нормативно-правовых актов по воспроизводству лесов и лесоразведению;

г) соблюдение правил лесопользования и пребывания граждан в лесах, требований по обеспечению порядка проведения на землях городских лесов строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;

д) соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, требований по своевременному принятию мер для ликвидации лесных пожаров и их последствий, по учету площадей лесных участков, находящихся в городских лесах, пострадавших от пожаров, определению причиненного пожарами ущерба;

е) соблюдение санитарных правил в городских лесах, требований по предупреждению возникновения и распространения очагов вредителей и болезней леса, их учету;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации по предоставлению лесных участков, находящихся в городских лесах в аренду, безвозмездное пользование, краткосрочное пользование;

з) иных требований лесного законодательства.

3.5. По результатам проверок оформляется акт проверки соблюдения лесного законодательства (далее - Акт). В Акте указываются: дата составления, место, время, результаты проверки, подписи должностного лица объекта и лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль и надзор.

3.6. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору нарушений лесного законодательства материалы проверок направляются в соответствующие компетентные органы (суд, должностным лицам), уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области рассматривать дела о правонарушениях, для решения вопроса о наложении предусмотренного законодательством наказания.

4. Права, обязанности и ответственность лиц,
осуществляющих муниципальный лесной контроль и надзор

4.1. Лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, в пределах предоставленных полномочий имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок Акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков. К Акту могут прилагаться акты обследования лесных участков, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения физических и должностных лиц, а также другие документы, связанные с проверкой;

г) давать предложения об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства;

д) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

е) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

ж) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

4.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, при проведении мероприятий по контролю обязаны:

а) руководствоваться законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования города Братска и настоящим Положением;

б) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства установленном порядке;#

г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области лесного законодательства.

4.3. При осуществлении муниципального лесного контроля и надзора должностные лица в соответствии с настоящим Положением несут в установленном порядке ответственность за:

а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства;

г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.

5. Ответственность за нарушение лесного законодательства

5.1. Нарушение лесного законодательства юридическими и физическими лицами влечет за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения.

5.3. Акты и иные материалы по выявленным правонарушениям в области охраны леса передаются органам и должностным лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Лица, причинившие вред городским лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства определяется в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния городских лесов с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной материальной выгоды.