Постановление мэра города Братска Иркутской области от 15 ноября 2007 г. N 3268 "Об утверждении ведомственной целевой программы функционирования отдела по управлению охраной труда администрации города Братска "Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра города Братска Иркутской области от 15 ноября 2007 г. N 3268
"Об утверждении ведомственной целевой программы функционирования
отдела по управлению охраной труда администрации города Братска
"Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г.

В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления, во исполнение решения Думы города Братска от 21.12.2006 N 235/г-Д "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями от 24.04.2007), постановления мэра города Братска от 03.05.2007 N 1175 "Об утверждении Регламента разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Братска на 2005 - 2007 годы (далее - Программы), утвержденной постановлением мэра города Братска от 14.11.2005 N 1999 и одобренной решением Думы города Братска от 06.12.2005 N 85/г-Д, руководствуясь статьями 35, 54 Устава муниципального образования города Братска, постановляю

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 21.12.2006" следует читать как "от 1.12.2006"

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу функционирования отдела по управлению охраной труда администрации города Братска "Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Отделу по управлению охраной труда администрации города (Романов) обеспечить:

2.1. Реализацию утвержденной Программы в установленные сроки.

2.2. Достижение целей и задач, целевых показателей (индикаторов) эффективности и результативности утвержденной Программы.

2.3. Представление в финансовое управление и экономическое управление администрации города и мэру города не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетов о ходе реализации Программы, степени достижении# показателей результативности Программы в установленной форме.

3. Финансовому управлению администрации города (Алексеева) обеспечить:

3.1. Включение утвержденной Программы в перечень ведомственных целевых программ, планируемых к финансированию в текущем финансовом году и на среднесрочную перспективу.

3.2. Включение расходов утвержденной Программы в бюджет города на текущий и очередной финансовый год, а также в среднесрочный финансовый план на соответствующий период в установленном порядке.

4. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра, руководителя аппарата главы администрации Доскальчука А.В.

С.В.Серебренников

Ведомственная целевая программа
функционирования отдела по управлению охраной труда
администрации города Братска
"Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы"
(далее - Программа)
(утв. Постановлением мэра г.Братска Иркутской области
от 15 ноября 2007 г. N 3268)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 13 марта 2009 г. N 366 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование характеристик программы	Содержание характеристик программы
Основание для разработки программы	1. Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ, в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ), статья 226. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 19. 3. Закон Иркутской области от 04.12.2002 N 63-оз "Об охране труда в Иркутской области", статья 6. 4. Закон Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями в области охраны труда". 5. Областная государственная социальная программа "Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области на 2006 - 2010 годы", утвержденная постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26.10.2005 N 14/35-ЗС. 6. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на период 2005 - 2007 годы, утвержденные постановлением мэра от 14.12.2004 N 2144 "О мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в г.Братске на период 2005 - 2007годы". 7. Решение городской межведомственной комиссии по охране труда (далее ГМВК) (протокол от 15.12.2006 N 04-06).
Заказчик программы	Администрация города Братска (отдел по управлению охраной труда администрации города Братска - далее Отдел)
Этапы реализации программы	Этапы выполнения предусмотрены в рамках реализации мероприятий программы индивидуально в зависимости от ежеквартальных планов работы Отдела и ГМВК
Цели Ведомства, решаемые путем реализации программы	Цель программы в рамках обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования города Братска: стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске
Задачи (функции) Ведомства, решаемые путем реализации программы	1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда; 2. Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда; 3. Информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда; 4. Содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет города Братска - 305,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2008 - 147,5 тыс. руб. 2009 - 0 тыс. руб. 2010 - 158 тыс. руб.
Ожидаемые результаты программы	1) Снижение уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих, в том числе в несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом, а также групповых несчастных случаях на 3 % по сравнению с 2007 годом: 2) Снижение уровня профессиональной заболеваемости в расчете на 10 тысяч работающих на 3 % по сравнению с 2007 годом

Пояснительная записка
к Программе

1. Общие положения

Основополагающей задачей отдела по управлению охраной труда администрации города является реализация государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий органов местного самоуправления города Братска и переданных областных государственных полномочий в области охраны труда.

В условиях активного развития экономической, социальной и иных составляющих производственных отношений в организациях города Братска вопросы, связанные с повышением безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников, становятся все более актуальными.

Состояние условий и охраны труда в организациях города Братска продолжает оставаться напряженным.

По состоянию на 01.01.2007 в экономике города Братска занято 99,3 тысячи человек,

В 2006 году, согласно данным выборочного статистического наблюдения, около 10,7 тысяч человек (из них 2,4 тысячи - женщины) работали в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, 2,3 тысячи человек были заняты тяжелым физическим трудом.

Неудовлетворительное состояние условий труда продолжает оставаться основной причиной формирования у работающих профессиональной патологии.

В 2006 году в организациях города зарегистрировано 4 случая профессиональной патологии (показатель на 10 000 чел. - 0,41), в 2005 году - 13 случаев (показатель 1,33). Все случаи профессиональной патологии - хронические профзаболевания.

Основными причинами профессиональной заболеваемости являются: несовершенство технологического процесса, конструктивные недостатки машин и механизмов, отступления от технологических регламентов.

Вместе с тем уровень установленной профессиональной заболеваемости не отражает истинной ситуации, так как выявляемость профессиональной патологии остается неполной и происходит, в основном, на поздних стадиях развития заболевания.

Уровень производственного травматизма со смертельным, тяжелым исходом и в групповых несчастных случаях в городе Братске в 2006 году в сравнении с 2005 годом выглядит следующим образом: зарегистрировано 28 несчастных случаев, связанных с производством (с тяжелым, смертельным исходом и групповые) и показатель на 1000 работающих составил - 0,29 (в 2005 году - 37, показатель на 1000 работающих - 0,37). Из них: со смертельным исходом - 8, коэффициент смертности (Ксм) составил - 0,08 на 1000 работающих (в 2005 году смертельных случаев было 10, Ксм - 0,12); с тяжелым исходом - 20 (в 2005 году - 26); групповые - 0 (в 2005 году - 1 случай с двумя пострадавшими, из них 1 погиб).

Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более по данным филиала N 9 ГУ ИРО Фонда социального страхования Российской Федерации составило в 2006 году 141 человек (коэффициент частоты (Кч) -1,44 на 1000 работающих), в 2005 году - 151 человек, (Кч - 1,52).

Основными причинами производственного травматизма являются в большинстве случаев (78,6 %) причины организационного характера (нарушение технологического процесса, неудовлетворительная организация рабочих мест и производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам труда и другие).

О неблагополучном положении дел в области охраны труда свидетельствует такой показатель, как число человеко-дней нетрудоспособности на одну производственную травму (коэффициент тяжести), который все еще остается высоким. Так, в 2006 году он составил 36,2 человеко-дней. Также высоким остается уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности (639 дней на 100 работающих).

За 6 месяцев 2007 года на территории города Братска зарегистрировано 13 случаев производственного травматизма (с тяжелым и смертельным исходом), в том числе 5 случаев - со смертельным исходом, выявлено 10 случаев профессиональных заболеваний с десятью пострадавшими.

Органы местного самоуправления города Братска, федеральные органы надзора и контроля, общественные объединения работников и работодатели нашего города проводят последовательную работу по развитию охраны труда в городе Братске.

С 2003 года, в целях придания работе по управлению охраной труда планового характера, начали разрабатываться и реализовываться Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в городе Братске. В настоящее время заканчивается реализация Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Братске на 2005 - 2007 годы, утвержденных постановлением мэра города Братска от 14.12.2004 N 2144 "О мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в г.Братске на период 2005 - 2007 годы".

На выполнение Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Братске на 2003 - 2004 годы, утвержденных постановлением мэра от 14.06.2003 N 804 было израсходовано 36,5 тыс. руб. из бюджета города (на проведение конкурса), в 2003 году - финансирования не предусматривалось.

На выполнение Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Братске на 2005 - 2007 годы предусматривалось финансирование из бюджета города в сумме 118 тыс. руб. Выделяемые средства были израсходованы: в 2005 году - 36 тыс. руб. в 2006 году - 46 тыс.руб., в 2007 году - 36 тыс. руб. (проведение конкурсов, семинаров, изготовление методических материалов).

Основным результатом данной работы явилась стабилизация некоторых показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда в организациях города Братска.

Так, за период с 2002 по 2006 годы произошло улучшение отдельных показателей:

1) снижение уровня производственного травматизма (с тяжелым и смертельным исходом, а также групповых несчастных случаев) в расчете на 1000 занятых в экономике на 36,2 % (с 0,47 до 0,29);

2) снижение уровня профессиональной заболеваемости в расчете на 10 тысяч работающих в 4,7 раза (с 2,03 до 0,41);

3) увеличение затрат организаций на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работника более чем в 3,2 раза (с 1,86 до 5,89 тыс. рублей).

Таким образом, необходимость дальнейшей разработки Программы очевидна и предопределяется:

1. Требованиями действующего законодательства:

1) статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2001 N 197- ФЗ, в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);

2) статьей 6 закона Иркутской области от 04.12.2002 N 63-оз "Об охране труда в Иркутской области";

3) Областной государственной социальной программой "Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области на 2006 - 2010 годы".

2. Невозможностью силами отдельных хозяйствующих субъектов решить проблему улучшения условий и охраны труда без поддержки системы управления охраной труда (особенно в части нормативного правового обеспечения вопросов охраны труда; взаимодействия государственных и муниципальных органов управления, государственных органов контроля и надзора; координации организационных и информационных вопросов и других).

3. Высокой социальной и экономической значимостью развития охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в городе Братске.

2. Цели и задачи, решаемые путем реализации Программы

Основной целью работы отдела по управлению охраной труда администрации города является реализация государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий органов местного самоуправления города Братска и переданных областных государственных полномочий в области охраны труда.

В рамках достижения указанной цели, основной целью настоящей Программы является стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске.

Основными задачами, направленными на достижение цели Программы, являются следующие направления работы отдела по управлению охраной труда администрации города Братска:

1) совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда;

2) организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда;

3) информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда;

4) содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

3. Основные характеристики Программы

3.1. Основные этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы предусматривается с 2008 по 2010 годы.

Этапы выполнения предусмотрены в рамках реализации мероприятий Программы индивидуально в зависимости от конкретных планов работы отдела по управлению охраной труда, составляемых ежеквартально и планов работы городской межведомственной комиссии по охране труда, утверждаемых на полугодие. Указанные планы работ составляются в зависимости от фактических условий и охраны труда в городе Братске за анализируемый период (квартал, год), рекомендаций вышестоящих органов, изменений в законодательстве Российской Федерации и Иркутской области и других изменений.

3.2. Ресурсное обеспечение Программы

а) кадровое: отдел по управлению охраной труда администрации города Братска, органы государственного надзора и контроля за охраной труда, филиал N 9 Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, обучающие организации, объединения работодателей, общественные объединения работников.

б) организационное: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Иркутской области об охране труда, решение Думы города Братска от 01.12.2006 N 235/г-Д "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", постановление мэра города Братска от 03.05.2007 N 1175 "Об утверждении Регламента разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", нормативные правовые акты местного самоуправления города Братска в области охраны труда, распорядительные документы органов местного самоуправления города Братска в области охраны труда.

в) финансовое: общий объем финансового обеспечения на весь период реализации Программы из средств бюджета города Братска - 454,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение Программы на предупредительные меры по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на мероприятия по улучшению условий и охраны труда также планируется осуществлять за счет средств организаций города.

В ходе реализации Программы возможна корректировка объемов и источников финансирования на основе анализа полученных результатов, с учетом финансовых возможностей бюджета города Братска.

3.3. Система управления Программой

3.3.1. Структура отдела по управлению охраной труда администрации города

Структура отдела по управлению охраной труда администрации города включает в себя: заведующего отделом, заместителя заведующего отделом, главного и ведущего специалистов отдела.

3.3.2. Организационная схема управления Программой

В соответствии с законодательством Российской Федерации государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.

Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На территории города Братска исполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда осуществляется на основании Закона Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями в области охраны труда".

Финансовые средства, необходимые для осуществления областных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в законе Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в порядке, установленным бюджетным законодательством.

Управление реализацией Программы осуществляется отделом по управлению охраной труда администрации города, во взаимодействии с городской межведомственной комиссией по охране труда, состав которой определен постановлением мэра города Братска от 07.06.2007 N 1602 "Об изменении состава городской межведомственной комиссии по охране труда".

Закрепление ответственных за реализацию направлений Программы производится в ежеквартальных планах работы отдела, утверждаемых первым заместителем мэра, руководителем аппарата главы администрации города, курирующим работу отдела, и в планах работы городской межведомственной комиссии по охране труда, утверждаемых на полугодие.

Контроль за реализацией Программы осуществляется городской межведомственной комиссией по охране труда, которая в установленные сроки рассматривает представленные отделом по управлению охраной труда администрации города отчеты и заслушивает доклады ответственных исполнителей о ходе выполнения мероприятий Программы.

Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы, достижении целевых показателей результативности, включая предложения по повышению результативности реализации Программы согласно утвержденному Порядку в установленной форме согласно требованиям Регламента разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программы,# утвержденного постановлением мэра города Братска от 03.05.2007 N 1175 (ежеквартально, по итогам отчетного года, по итогам реализации Программы):

а) мэру города Братска;

б) в экономическое управление администрации города;

в) в финансовое управление города администрации города.

3.3.3. Корректировка Программы

С целью оперативного управления Программой и ее результатами по решению отдела по управлению охраной труда администрации города и согласованию с мэром города может быть произведена ее корректировка. Корректировка программы позволит оперативно реагировать на изменение внешних факторов, влияющих на реализацию Программы, изменение законодательства и других изменений.

Корректировка может быть произведена в случае утверждения государственных программ, касающихся охраны труда.

3.3.4. Условия для прекращения Программы

Программа может быть прекращена в случаях:

а) несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности;

б) непредставления отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки;

в) в результате нецелевого и неэффективного использования средств, выявленного уполномоченными органами проверок.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий Программы отражает краткое описание мероприятий, с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей, обеспечивающих достижение целей и задач Программы. Основные мероприятия Программы направлены на достижения# целей и задач ВЦПф.

Мероприятия настоящей Программы разработаны на основе анализа состояния условий и охраны труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Разработка мероприятий основывалась с учетом особенностей экономики города Братска в рамках Рекомендаций по разработке региональных программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 06.12.1995 N 68, Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда в муниципальных образованиях Иркутской области, одобренных решением областной межведомственной комиссии по охране труда от 21.12.2004 N 4-04 и иных нормативных правовых актов, с учетом исполняемых функций по реализации областных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законом Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз, а также с учетом требований постановления мэра города Братска от 03.05.2007 N 1175 "Об утверждении Регламента разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

Программные мероприятия, представленные в перечне мероприятий, объединяют работы по задачам Программы:

1) совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда;

2) организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда;

3) информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда.

4) содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Комплекс мероприятий программы приведен в приложении 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 13 марта 2009 г. N 366 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Направления и объемы финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 305,5 тыс. рублей из бюджета города Братска, в том числе по годам:

2008 - 147,5 тыс. руб.

2009 - 0 тыс. руб.

2010 - 158 тыс. руб.

Кроме того, на улучшение условий и охраны труда в организациях города ежегодно планируется привлекать:

1) средства работодателей в соответствии с их индивидуальными потребностями, но не ниже нормативов, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Братска.

2) средства Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий год, утвержденным федеральным законом, в объемах, ежегодно определяемых Фондом социального страхования Российской Федерации для Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ), финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

В соответствии со статьей 1 закона Иркутской области от 20.06.2007 N 45-оз "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам охраны труда в Иркутской области" финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется:

в областных государственных унитарных предприятиях - в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);

в иных организациях, финансируемых из областного бюджета, - в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в случае, если указанная сумма меньше суммы бюджетных ассигнований на их содержание или такие затраты отсутствуют, то в размере 0,2 % суммы бюджетных ассигнований на их содержание.

В соответствии с постановлением мэра города Братска от 09.07.2007 N 1921 "О финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда" расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в бюджетных организациях, финансируемых из бюджета города Братска, должны осуществляться в размере не менее 0,2 % суммы бюджетных ассигнований на их содержание.

Освоение названных средств должно осуществляться работодателями ежегодно.

Объем и структура финансирования по целям и задачам отражены в приложении 2 к Программе.

6. Ожидаемые результаты Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается привлечение большего внимания работодателей к проблемам охраны труда работников, укрепление служб охраны труда, дальнейшее развитие системы управления охраной труда в городе Братске.

Ожидаемые результаты реализации Программы оцениваются по следующим показателям:

1) снижение уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих, в том числе в несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом, а также групповых несчастных случаях на 3 % по сравнению с 2007 годом;

2) снижение уровня профессиональной заболеваемости в расчете на 10 тысяч работающих на 3 % по сравнению с 2007 годом.

Для достижения указанных индикаторов в процессе реализации настоящей Программы и в рамках выполнения задач программы планируется также:

а) увеличение количества мероприятий по охране труда, количества участников данных мероприятий:#

б) увеличение количества обученных вопросам охраны труда и количества представителей организаций и граждан, получивших консультационную и методическую помощь по вопросам охраны труда.

Программа развития охраны труда является неотъемлемым звеном системы управления охраны труда, созданной на территории Иркутской области и города Братска, интегрирующим деятельность по решению комплекса задач всеми ее участниками (органы государственной власти - органы местного самоуправления - организации).

Риск возникновения несчастных случаев на производстве существует постоянно, поскольку трудовая деятельность связана с участием человека, с человеческим фактором, но, принимая предупредительные меры, необходимо стремиться к его минимизации.

Являясь организационным звеном, Программа будет содействовать формированию комплекса мер, направленных на улучшение условий труда в организациях города.

Данные для оценки результативности деятельности отдела по управлению охраной труда по индикаторам работы за 2005 - 2007 годы приведены в приложении 3 к Программе.

Планируемые индикаторы результативности деятельности отдела на 2008 - 2010 годы представлены в приложении 4 к настоящей Программе.

7. Оценка эффективности реализации программы

В приложении 5 к Программе приводятся планируемые показатели эффективности деятельности отдела по управлению охраной труда администрации города Братска в рамках и по итогам реализации настоящей Программы.

Плановые показатели эффективности рассчитаны исходя из показателей общих затрат по цели# и задачам Программы и основных показателей ее результатов.

В процессе реализации Программы последующая оценка эффективности программы будет осуществлена на этапе подготовки и представления ежегодных и итогового отчетов о реализации настоящей Программы.

Заведующий отделом

по управлению охраной труда

А.Н.Романов

Первый заместитель мэра,

руководитель аппарата

главы администрации

А.В.Доскальчук

Приложение 1

к Программе

Система
программных мероприятий ведомственной целевой программы
функционирования отдела по управлению охраной труда администрации
города Братска "Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы"

N	Цели, задачи, мероприятия программы	Краткое описание содержания мероприятий программы	Сроки реализации мероприятий	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1.	Цель. Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске
1.1.	Задача 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда
1.1.1.	Мероприятие: Разработка правовых актов местного самоуправления города Братска для обеспечения работы системы управления охраной труда:	Правовые акты местного самоуправления разрабатываются в случае изменений в законодательстве РФ и Иркутской области, а также для совершенствования системы управления охраной труда в городе Братске	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
	- о проведении конкурса на лучшего специалиста по охране труда		2008 год
	- других правовых актов, регулирующих управление охраной труда		2008 - 2010 годы
1.1.2.	Мероприятие: Разработка программных мероприятий по развитию охраны труда в городе Братске на период 2011 - 2013 годы	Разработка программных мероприятий по развитию охраны труда в городе Братске с учетом анализа условий и охраны труда в городе Братске в 2010 году и с учетом реализации мероприятий текущей программы	2010 год	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с городской межведомственной комиссией по охране труда
1.2.	Задача 2. Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда
1.2.1.	Мероприятие: Организационное обеспечение деятельности городской межведомственной комиссии по охране труда	Обеспечение работы городской межведомственной комиссии согласно утвержденного регламента и разрабатываемых планов работы#	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
1.2.2.	Мероприятие: Содействие в деятельности организаций, оказывающих на территории города Братска услуги в сфере охраны труда:	Содействие в работе существующих и в организации новых центров, оказывающих услуги в сфере охраны труда	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
	- организаций, осуществляющих работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда;
	- центров по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда
1.2.3.	Мероприятие: Организация и участие в семинарах, совещаниях, "круглых столах" по вопросам охраны труда	Организация, а также участие в семинарах, совещаниях, "круглых столах" по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций, работодателями города	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с городской межведомственной комиссией по охране труда
1.2.4.	Мероприятие: Участие в региональных мероприятиях (семинарах, конференциях, совещаниях и т.д.)	Участие в мероприятиях по охране труда, организуемых и проводимых органом по труду Иркутской области, в том числе и в рамках "Программы улучшения условий и охраны труда в Иркутской области на 2006 - 2010 г.г."	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
1.2.5.	Мероприятие: Организация и проведение конкурсов по охране труда:	Организация проведения ежегодных конкурсов по охране труда среди организаций города для: - усиления внимания работодателей по созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда; - активизации их работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; - распространения передового опыта и методов работы победителей конкурса		Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с городской межведомственной комиссией по охране труда при взаимодействии с работодателями города
	- "На лучшую организацию работы по охране труда" среди организаций города		2008 - 2010 годы
	- "На лучшего специалиста по охране труда"		2009 - 2010 годы
1.2.6.	Мероприятие: Обеспечение участия в конкурсах на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области:	Обеспечение участия в организуемых и проводимых органом по труду Иркутской области конкурсах по охране труда в рамках "Программы улучшения условий и охраны труда в Иркутской области на 2006 - 2010 г.г."	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с городской межведомственной комиссией по охране труда при взаимодействии с работодателями города
	- в номинации "Лучшая организация Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда"
	- в номинации "Лучшее муниципальное образование Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда"
1.2.7.	Мероприятие: Содействие в организации и проведении выставок-показов средств индивидуальной защиты	Содействие в организации проведения выставок - показов средств индивидуальной защиты, в том числе и при проведении городских мероприятий по охране труда (семинаров, "круглых столов" и т.п.)	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города при взаимодействии с организациями-производителями (поставщиками) средств индивидуальной защиты
1.2.8.	Мероприятие: Содействие в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города	Разработка и реализация работодателями города мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии и их финансирование не ниже нормативов, установленных статьей 226 Трудового кодекса РФ, законом Иркутской области от 20.06.2007 N 45-оз "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам охраны труда в Иркутской области", постановлениями мэра города Братска. При разработке мероприятий следует руководствоваться "Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда" утвержденными постановлением Минтруда России от 27.02.1995 N 11. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда разрабатываются в том числе и на основании аттестации рабочих мест по условиям труда. Ежегодно разрабатываемые мероприятия по охране труда должны включаться в коллективные договора и (или) Соглашения по охране труда	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города при взаимодействии с работодателями города, профессиональными союзами и другими уполномоченными органами от трудовых коллективов организаций города
1.2.9.	Мероприятие: Участие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях города	Проведение органами государственного надзора и контроля и органами местного самоуправления мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности труда работодателями города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области, в соответствии с возложенными полномочиями	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с органами государственного надзора и контроля
	- в том числе содействие в организации производственного и общественного контроля за состоянием условий труда в организациях города	В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах обязан обеспечить работодатель	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города при взаимодействии с работодателями, профессиональными союзами и другими уполномоченными органами от трудовых коллективов организаций города
1.2.10.	Мероприятие: Организация выполнения других мероприятий по реализации областных государственных полномочий в области охраны труда в соответствии с законом Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз, муниципальными правовыми актами города Братска по вопросам охраны труда	Полномочия, права и обязанности, а также функции при реализации органами самоуправления города Братска областных государственных полномочий в области охраны труда определены законом Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз, а также "Положением об отделе по управлению охраной труда", утвержденным первым заместителем мэра, руководителем аппарата главы администрации города Братска 20.01.2006	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
1.3.	Задача 3. Информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда
1.3.1.	Мероприятие: Публикация в средствах массовой информации, различных формах социальной рекламы, размещение в разделе "Отдел по управлению охраной труда" официального городского сайта материалов и информации по вопросам охраны труда	Оказание консультационной и методической помощи по вопросам охраны труда, информирование населения о состоянии условий и охраны труда в организациях города	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
1.3.2.	Мероприятие: Подготовка и издание специализированных сборников, брошюр, бюллетеней по вопросам охраны труда	Оказание работодателям и специалистам консультационной и методической помощи по вопросам охраны труда	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города
1.3.3.	Мероприятие: Участие в организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций города в соответствии с действующим законодательством	Специальное обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций в соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса, постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с обучающими организациями, Государственной инспекцией труда Иркутской области
1.3.4.	Мероприятие: Участие в организации обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в обучающих организациях города	Специальное обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с обучающими организациями, Государственной инспекцией труда Иркутской области
1.3.5.	Мероприятие: Содействие обучению специалистов по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда	Обучение специалистов для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 N 12, для разработки и последующей реализации мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах в организациях города	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с обучающими организациями, Государственной инспекцией труда Иркутской области при взаимодействии с работодателями города Братска
	- в том числе в организациях, финансируемых из городского бюджета		2008 год
1.4.	Задача 4. Содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.4.1.	Мероприятие: Содействие осуществлению частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Правила и порядок финансирования, за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование, предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников утверждаются Правительством РФ и Фондом социального страхования РФ ежегодно	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с филиалом N 9 Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при взаимодействии с работодателями города
1.4.2.	Мероприятие: Содействие обеспечению проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников организаций, связанных с вредными условиями труда, для выявления и ранней диагностики профессиональных заболеваний	Проведение работодателями предварительных и периодических медицинских осмотров работников в соответствии со статьями 212, 213 Трудового кодекса РФ, приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с Территориальным отделом управления Федеральной службы Роспотребнадзор# по городу Братску, Братскому и Нижнеилимскому районах при взаимодействии с работодателями города, департаментом здравоохранения администрации города, лечебно-профилак-тическими учреждениями
1.4.3.	Мероприятие: Содействие обеспечению проведения дополнительных (углубленных) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	Проведение работодателями дополнительных (углубленных) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с целью диагностики и раннего выявления социально-значимых заболеваний работников организаций. Правила и порядок финансирования данного мероприятия утверждаются Правительством РФ и Минздравсоцразвития Российской Федерации ежегодно	2008 - 2010 годы	Отдел по управлению охраной труда администрации города совместно с Территориальным отделом управления Федеральной службы Роспотребнадзор# по городу Братску, Братскому и Нижнеилимскому районах#, филиалом N 9 Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, при взаимодействии с работодателями города, департаментом здравоохранения администрации города, лечебно-профилак-тическими учреждениями

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 13 марта 2009 г. N 366 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Программе

Направления и объемы
финансирования ведомственной целевой программы функционирования отдела
по управлению охраной труда администрации города Братска
"Развитие охраны труда в городе Братске на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г.

N	Мероприятия программы	КБК	Общий объем финансирования, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб. 2008 год		Объем финансирования, тыс. руб. 2009 год		Объем финансирования, тыс. руб. 2010 год
				Бюджет города	Итого	Бюджет города	Итого	Бюджет города	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Цель. Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске		305,5	147,5	147,5	0,0	0,0	158,0	158,0
1.1.	Задача 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда		0,0
1.1.1.	Мероприятие: Разработка правовых актов органов местного самоуправления города Братска для обеспечения работы системы управления охраной труда: 1) о проведении конкурса на лучшего специалиста по охране труда; 2) других правовых актов, регулирующих управление охраной труда		0,0
1.1.2.	Мероприятие: Разработка программных мероприятий по развитию охраны труда в городе Братске на период 2011 - 2013 годы		0,0
1.2.	Задача 2. Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда		128,0	45,0	45,0	0,0	0,0	83,0	83,0
1.2.1.	Мероприятие: Организационное обеспечение деятельности городской межведомственной комиссии по охране труда		0,0
1.2.2.	Мероприятие: Содействие в деятельности организаций, оказывающих на территории города Братска услуги в сфере охраны труда: 1) организаций, осуществляющих работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда; 2) центров по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда		0,0
1.2.3.	Мероприятие: Организация и участие в семинарах, совещаниях, "круглых столах" по вопросам охраны труда	КФСР0114 КЦСР 795000 КВР 012 КЭС 226	3,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3,0	3,0
1.2.4.	Мероприятие: Участие в региональных мероприятиях (семинарах, конференциях, совещаниях и т.д.) по вопросам охраны труда		0,0
1.2.5.	Мероприятие: Организация и проведение конкурсов по охране труда:
	1) "На лучшую организацию работы по охране труда" среди организаций города;	КФСР 0114 КЦСР 795000 КВР 012 КЭС 290	115,0	45,0	45,0	0,0	0,0	70,0	70,0
	2) "На лучшего специалиста по охране труда"		10,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0
1.2.6.	Мероприятие: Обеспечение участия в конкурсах на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области: 1) в номинации "Лучшая организация Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда"; 2) в номинации "Лучшее муниципальное образование Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда"		0,0
1.2.7.	Мероприятие: Содействие в организации и проведении выставок-показов средств индивидуальной защиты		0,0
1.2.8.	Мероприятие: Содействие в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города		*(1)
1.2.9.	Мероприятие: Участие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях города, в том числе содействие в организации производственного и общественного контроля за состоянием условий труда в организациях города		0,0
1.2.10.	Мероприятие: Организация выполнения других мероприятий по реализации областных государственных полномочий в области охраны труда в соответствии с Законом Иркутской области от 30.11.2005 N 96-оз, правовыми актами органов местного самоуправления города Братска по вопросам охраны труда		0,0					-
1.3.	Задача 3. Информационное обеспечение и содействие обучению по вопросам охраны труда		177,5	102,5	102,5	0,0	0,0	75,0	75,0
1.3.1.	Мероприятие: Публикация в средствах массовой информации, размещение в различных формах социальной рекламы и в разделе "Отдел по управлению охраной труда" официального городского сайта материалов и информации по вопросам охраны труда	КФСР 0114 КЦСР 795000 КВР 012 КЭС 226	88,6	48,6	48,6	0,0	0,0	40,0	40,0
1.3.2.	Мероприятие: Подготовка и издание специализированных сборников, брошюр, бюллетеней по вопросам охраны труда	КФСР 0114 КЦСР 795000 КВР 012 КЭС 226	50,1	15,1	15,1	0,0	0,0	35,0	35,0
1.3.3.	Мероприятие: Участие в организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций города в соответствии с действующим законодательством		*(1)
1.3.4.	Мероприятие: Участие в организации обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в обучающих организациях города		*(2)
1.3.5.	Мероприятие: Содействие обучению специалистов по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда
	в том числе в организациях, финансируемых из бюджета города	КФСР 0114 КЦСР 795000 КВР 012 КЭС 226	38,8	38,8	38,8	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Задача 4. Содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.4.1.	Мероприятие: Содействие осуществлению частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний		*(3)
1.4.2.	Мероприятие: Содействие обеспечению проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников организаций, связанных с вредными условиями труда, для выявления и ранней диагностики профессиональных заболеваний		*(1)
1.4.3.	Мероприятие: Содействие обеспечению проведения дополнительных (углубленных) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами		*(4)
2.	Итого по программе
2.1.	за счет средств бюджета города Братска		305,5	147,5	147,5	0,0	0,0	158,0	158,0

*(1) финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями ежегодно не ниже нормативов, установленных статьей 226 Трудового Кодекса РФ, Законом Иркутской области от 20.06.2007 N 45-оз "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам охраны труда в Иркутской области", постановлением мэра города Братска от 09.07.2007 N 1921 "О финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда".

*(2) средства Фонда социального страхования Российской Федерации на обучение отдельных категорий застрахованных ежегодно предусматриваются в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий год.

*(3) средства Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий год, утвержденным федеральным законом, в объемах, ежегодно определяемых Фондом социального страхования Российской Федерации для Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

*(4) средства Фонда социального страхования Российской Федерации на проведение углубленных медицинских осмотров ежегодно предусматриваются в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий год.

Председатель комитета экономики и труда

Н.П.Егоренкова

Первый заместитель мэра, руководитель аппарата администрации

А.В.Доскальчук

Приложение 3

к Программе

Данные
для оценки результативности деятельности отдела
по управлению охраной труда за 2005 - 2007 годы

N	Цели, задачи, показатели результативности	Ед. измерения	Значения показателей результативности
			2005 год		2006 год		2007 год
			План	Факт	План	Факт	План	Оценка
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель: Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске
	Уровень производственного травматизма в несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом и групповых несчастных случаях		0,35	0,37	0,32	0,29	0,30	0,30
	Уровень профессиональных заболеваний	чел./10000 работающих	1,40	1,31	1,30	0,41	1,30	1,81
1.1	Задача: Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда
1.1.1	Количество подготовленных нормативно правовых# актов по охране труда	ед.	2	2	2	11	о	6
1.2	Задача: Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда
1.2.1	Количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов" со специалистами по охране труда	ед.	20	29	30	35	30	30
1.2.2	Количество участников семинаров, совещаний, "круглых столов" со специалистами по охране труда организаций, в том числе к Всемирному дню охраны труда	чел.	800	865	800	879	950	965
1.2.3	Количество участников конкурсов по охране труда	организаций / чел	40/ 20000	44/ 23713	40/ 20000	43/ 28869	45/ 22000	120/ 31258
1.2.4	Количество проверок организаций совместно с органами надзора и контроля	ед.	20	21	30	46	40	45
1.3	Задача: Информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда
1.3.1	Количество публикаций в средствах массовой информации, различных формах социальной рекламы, размещение в разделе "Отдел по управлению охраной труда" официального городского сайта материалов и информации по вопросам охраны труда	ед.	10	15	20	30	30	40
1.3.2	Количество подготовленных и изданных специализированных сборников, брошюр, бюллетеней по вопросам охраны труда	наимен.	0	0	1	1	0	0
1.3.3	Количество прошедших проверку знаний по охране труда в обучающих организациях	чел.	1400	1421	1300	1304	1200	1200
1.3.4	Количество обращений представителей организаций и граждан за оказанием консультаций и методической помощи по вопросам охраны труда	чел	350	382	350	361	350	380
1.4	Задача: Содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.4.1	Количество организаций, использующих частичное финансирование предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств ФСС	организации	20	21	20	21	20	22

Приложение 4

к Программе

Планируемые показатели
(индикаторы) деятельности отдела
по управлению охраной труда на 2008 - 2010 годы

N	Цели, задачи, показатели результативности	Ед. измерения	Значения показателей результативности
			2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
1.	Цель: Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске
	Уровень производственного травматизма в несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом и групповых несчастных случаях	чел./1000 работающих	0,297	0,294	0,291
	Уровень профессиональных заболеваний	чел./10000 работающих	1,79	1,77	1,75
1.1	Задача: Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития охраны труда
1.1.1	Количество подготовленных нормативно правовых актов по охране труда	ед.	2	2	2
1.2	Задача: Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда
1.2.1	Количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов" со специалистами по охране труда	ед.	30	32	33
1.2.2	Количество участников семинаров, совещаний, "круглых столов" со специалистами по охране труда организаций, в том числе к Всемирному дню охраны труда	чел.	960	980	1000
1.2.3	Количество участников конкурсов по охране труда	организаций / чел.	50/22500	55/23000	60/25000
1.2.4	Количество проверок организаций совместно с органами надзора и контроля	ед.	42	45	48
1.3	Задача: Информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда
1.3.1	Количество публикаций в средствах массовой информации, различных формах социальной рекламы, размещение в разделе "Отдел по управлению охраной труда" официального городского сайта материалов и информации по вопросам охраны труда	ед.	30	32	35
1.3.2	Количество подготовленных и изданных специализированных сборников, брошюр, бюллетеней по вопросам охраны труда	ед.	1	2	3
1.3.3	Количество прошедших проверку знаний по охране труда в обучающих организациях	чел.	1200	1250	1300
1.3.4	Количество обращений представителей организаций и граждан за оказанием консультаций и методической помощи по вопросам охраны труда	чел.	380	400	420
1.4	Задача: Содействие обеспечению предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.4.1	Количество организаций, использующих частичное финансирование предупредительных мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств ФСС	организации	25	30	35

Приложение 5

к Программе

Планируемые показатели
эффективности деятельности отдела по управлению охраной труда
в рамках и по итогам реализации Программы

N	Цели, задачи, показатели результатов	Значения затрат и результатов деятельности Ведомства по периодам реализации ВЦП
		2008 год			2009 год			2010 год
		Объемы финансирования (суммарно по всем источникам финансирования), тыс.руб.	Планируемое значение показателя (индикатора) результатив- ности	Эффектив- ность (5 = 4 / 3)	Объемы финансирования (суммарно по всем источникам финансирова- ния), тыс.руб.	Планируемое значение показателя (индикатора) резуль- татив- ности	Эффектив- ность (5 = 4 / 3)	Объемы финансирования (суммарно по всем источникам финансирования), тыс.руб.	Планируемое значение показателя (индикатора) результа- тивности	Эффективность (5 = 4 / 3)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в городе Братске	158,0			138,0			158,0
	Уровень производственного травматизма, в том числе пострадавших в несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом и групповых, чел/1000 работающих	158,0	0,297	0,0019	138,0	0,294	0,0021	158,0	0,291	0,0018
1.1	Задача: Организационное содействие и мотивационное обеспечение охраны труда	53,0			73,0			83,0
1.1.1	Количество участников мероприятий по охране труда (конкурсов, семинаров, совещаний, "круглых столов"), чел.	53,0	23460	0,0022	73,0	23980	0,0030	83,0	26000	0,0031
1.2	Задача: Информационное обеспечение и содействие обучению вопросам охраны труда	105,0			65,0			75,0		!
1.2.1	Количество обученных вопросам охраны труда и количество представителей организаций и граждан, получивших консультационную и методическую помощь по вопросам охраны труда, чел.	105,0	1580	0,066	65,0	1650	0,039	75,0	1720	0,043