Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 3 июня 2009 г. N 245 "Об утверждении Порядка проведения межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 3 июня 2009 г. N 245
"Об утверждении Порядка проведения межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2010 г., 28 февраля 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом Рослесхоза от 30 марта 2012 г. N 118 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях оперативного взаимодействия по маневрированию силами и средствами пожаротушения между регионами в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов, при неконтролируемом распространении лесных пожаров, когда имеющихся ресурсов пожаротушения недостаточно для своевременного выполнения задач по тушению лесных пожаров, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов (далее Порядок).

2. Координатором работ по проведению межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации назначить ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев).

3. Общее руководство по организации межрегионального маневрирования возложить на Управление охраны и защиты лесов (А.А. Ермоленко).

4. Управлению охраны и защиты лесов (А.А. Ермоленко), департаментам лесного хозяйства по федеральным округам довести Порядок до органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Д. Гиряева.

Руководитель

А.И. Савинов

Порядок
проведения межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов
(утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 3 июня 2009 г. N 245)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2010 г., 28 февраля 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Порядок проведения межрегионального маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2012 г., утвержденный приказом Рослесхоза от 30 марта 2012 г. N 118

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения межрегионального маневрирования по переброске сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации (далее - маневрирование) определяет основные направления деятельности Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоза) и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов.

1.2. Оказание помощи в тушении лесных пожаров по маневрированию осуществляется субъектом Российской Федерации, где имеет место высокая и чрезвычайная горимость лесов, а собственных сил и средств пожаротушения недостаточно.

1.3. Маневрирование производится в соответствии с заключаемыми соглашениями между Рослесхозом и субъектами Российской Федерации о взаимодействии по оказанию помощи силами и средствами пожаротушения в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 22 сентября 2010 г. N 350 пункт 1.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Маневрирование между субъектом Российской Федерации, который нуждается в помощи (далее - Потребитель) и субъектом, который оказывает помощь (далее - Поставщик), координируется Рослесхозом по запросу Потребителя. Поставщик в соответствии с указанием Рослесхоза привлекает лесопожарные подразделения подведомственных специализированных государственных учреждений (далее - Исполнитель) для проведения маневрирования.

1.5. В зависимости от поставленных задач маневрирование может производиться в планово-предупредительном или оперативном порядке.

ГАРАНТ:

См. План межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения субъектов РФ в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденный приказом Рослесхоза от 1 сентября 2009 г. N 349

1.6. Решение о необходимости маневрирования принимается Рослесхозом на основании анализа лесопожарной обстановки и прогноза метеорологических условий, представляемого ФГУ "Авиалесоохрана".

1.7. Сроки привлечения ресурсов пожаротушения при осуществлении маневрирования в пределах федерального округа в течение двух суток, за пределами округа - в течение трех суток;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Доставка ресурсов пожаротушения к месту назначения осуществляется арендованными воздушными судами или наземным транспортом за счет Потребителя.

1.7. Команды по оказанию помощи силами и средствами пожаротушения специализированных подразделений по охране лесов от пожаров формируются в пунктах, где возможен прием воздушных судов класса не ниже Ан-24, Ан-26. Команда должна состоять из групп по 6-10 человек, общей численностью до 50 человек.

1.8. Работники, привлекаемые к маневрированию, должны быть подготовлены ко всем видам работ (прыжкам на лес, спускам с вертолета, работе с мягкими емкостями и ВСУ, техническими средствами пожаротушения и т.д.), застрахованы, иметь при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, свидетельства подтверждающие квалификацию.

1.9. Команда должна быть оснащена в соответствии с "Нормами обеспечения противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения", а также средствами доставки в соответствии с Инструкцией по авиационной охране лесов. Возглавлять команды должен летчик-наблюдатель или инструктор команды.

1.10. По прибытии, Потребителю должны быть представлены списки команд, с указанием допусков к видам работ в 4-х экземплярах.

2. Основная задача межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения

2.1. Основной задачей является оперативное наращивание сил и средств пожаротушения (концентрация противопожарных ресурсов) в субъектах Российской Федерации с целью недопущения возникновения чрезвычайных лесопожарных ситуаций, неконтролируемого распространения лесных пожаров, угрозы населенным пунктам и объектам экономики.

3. Порядок финансирования при межрегиональном маневрировании силами и средствами пожаротушения

3.1. Потребитель при возникновении высокой и чрезвычайной горимости лесов при нехватке имеющихся сил и средств пожаротушения направляет в Рослесхоз заявку на выделение дополнительных ресурсов пожаротушения.

3.2. Рослесхоз на основании прогноза ФГУ "Авиалесоохрана" и по согласованию с Поставщиком, в сроки привлечения ресурсов пожаротушения (п. 1.7), принимает решение о привлечении сил и средств пожаротушения специализированных подразделений по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 22 сентября 2010 г. N 350 пункт 3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Потребитель, в лице уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также пункта 3 статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по согласованию с Поставщиком заключает государственный контракт с Исполнителем на выполнение работ по тушению лесных пожаров.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 22 сентября 2010 г. N 350 пункт 3.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Поставщик, после получения согласования Рослесхоза и заключения между Потребителем и Исполнителем государственного контракта на выполнение работ по тушению лесных пожаров, организует сбор, отправку сил и средств пожаротушения Потребителю.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 22 сентября 2010 г. N 350 в пункт 3.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. После окончания работ по маневрированию Потребитель организует за свой счет возвращение сил и средств пожаротушения Исполнителя в места постоянного базирования.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 22 сентября 2010 г. N 350 пункт 3.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. После окончания работ по маневрированию Потребитель и Исполнитель в недельный срок подписывают Акт приёмки выполненных работ (далее - Акт), который представляется в Рослесхоз для рассмотрения и согласования комиссией Рослесхоза. Срок рассмотрения Акта комиссией Рослесхоза до 30 дней.

Информация об изменениях:

Приказом Рослесхоза от 28 февраля 2011 г. N 48 пункт 3.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. После рассмотрения комиссией Рослесхоза Акта приемки выполненных работ Потребитель на основании выставленного Исполнителем счета компенсирует ему все затраты (100% затрат за счет средств нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета).

В случае образования кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров, Потребитель направляет в Рослесхоз заявку на ее погашение за счет средств нераспределенного резерва в соответствии с приказом Рослесхоза от 16.05.2011 N 176 "Об утверждении перечня документов, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обосновывающих размер запрашиваемых средств нераспределенного резерва при недостаточности субвенций у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений".

3.8. В состав затрат по межрегиональному маневрированию включаются:

- расходы на оплату труда привлеченных работников (включая оклад, надбавки за классность, выслугу, выполнение производственных заданий, прыжков и спусков и др.) за период нахождения в командировке;

- расходы на найм жилого помещения;

- расходы на обеспечение питания;

- транспортные расходы (включая сбор команды, доставка наземным или авиационным способом к месту применения сил и средств и возвращение к местам базирования);

- расходы на горюче-смазочные материалы;

- расходы, связанные с использованием материалов, оборудования и технических средств пожаротушения.

3.9. Реестр затрат на выполнение работ по тушению лесных пожаров при проведении межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения ведется отдельно.