Приложение N 3. Алгоритм расчета показателя "Индекс качества исполнения субъектами Российской Федерации полномочий в сфере водных отношений"

Приложение N 3
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 30 июля 2009 г. N 153

Алгоритм
расчета показателя "Индекс качества исполнения субъектами Российской Федерации полномочий в сфере водных отношений"

Приказом Минприроды России от 01 августа 2008 г. N 168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей" (зарегистрирован в Минюсте России 02 сентября 2008 г., вступил в силу 03.10.2008 г.) утверждены следующие целевые показатели исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области водных отношений:

1. Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами;

2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами;

3. Доля заключенных договоров водопользования принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования;

4. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды;

5. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод;

6. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);

7. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон;

8. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился;

9. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;

10. Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод.

В соответствии с приказом Росводресурсов об организации работы по согласованию значений целевых прогнозных показателей и мероприятий, направленных на их достижение и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в очередном финансовом году по представлению субъектов Российской Федерации формируются и утверждаются приказом МПР России плановые значения указанных показателей на очередной финансовый год для каждого субъекта Российской Федерации.

По отчетам субъектов Российской Федерации о достижении целевых прогнозных показателей в соответствующем году для каждого субъекта Российской Федерации определяется степень достижения каждого прогнозного показателя.

Индекс качества исполнения полномочий для каждого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

где:

- индекс качества исполнения полномочий субъектом Российской Федерации

- доля выполнения субъектом Российской Федерации каждого указанного показателя (при перевыполнении значения показателя доля его выполнения принимается равной 1,0);

- коэффициент значимости каждого показателя.

Исходя из объемов финансирования мероприятий по достижению каждого показателя, а также значимости каждого показателя для решения проблем поставленных переданными полномочиями определены следующие коэффициенты значимости показателей:

Наименование показателей	Значение K_i
1. Объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами	0,1
2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами	0,05
3. Доля заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования	0,05
4. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды	0,02
5. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод	0,02
6. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	0,09
7. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон	0,10
8. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился	0,07
9. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	0,25
10. Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод	0,25

Расчет сводного индекса качества исполнения полномочий субъектом Российской Федерации по Российской Федерации в целом производится по формуле:

,

где:

- сводный индекс качества исполнения субъектами Российской Федерации полномочий в сфере водных отношений;

- индекс выполнения субъектом Российской Федерации полномочий в сфере водных отношений;

- сумма средств, выделенная каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год.