Постановление администрации города Братска Иркутской области от 19 ноября 2008 г. N 2213
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы"
10 августа 2009 г., 21 января, 1 марта, 21 мая, 15 октября 2010 г., 24 мая, 19 сентября, 26 декабря 2011 г., 2 февраля 2012 г.
В целях обеспечения благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства на территории города Братска, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования города Братска от 25.09.2008 N 1222 "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы", руководствуясь статьями 35, 39, 55.1 Устава муниципального образования города Братска, постановляет
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Комитету потребительского рынка товаров и услуг администрации города Братска (Дорошенко) обеспечить:
1) реализацию Программы в установленные сроки;
2) достижение цели и задач, показателей эффективности и результативности Программы;
3) представление информации о ходе реализации Программы в установленной форме согласно требованиям Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Братска, утвержденного постановлением мэра города Братска от 26.11.2007 N 3389.
3. Комитету финансов администрации города Братска (Алексеева) обеспечить:
1) включение Программы в перечень долгосрочных целевых программ, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу;
2) включение расходов Программы в бюджет города Братска на очередной финансовый год, а также в среднесрочный финансовый план на соответствующий период в установленном порядке.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по промышленной политике и потребительскому рынку Московских С.Г.
Глава администрации |
С.В.Серебренников |
Долгосрочная целевая программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Братске на 2009 - 2011 годы"
(утв. Постановлением главы администрации г.Братска Иркутской области
от 19 ноября 2008 г. N 2213)
10 августа 2009 г., 21 января, 1 марта, 21 мая, 15 октября 2010 г., 19 сентября, 26 декабря 2011 г., 2 февраля 2012 г.
Настоящая долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 2 февраля 2012 г. N 174 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
Раздел I.
Паспорт Программы
1 |
2 |
3 |
|||||||||||
1. |
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы" |
|||||||||||
2. |
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта) |
1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 2. Распоряжение администрации муниципального образования города Братска от 25.09.2008 N 1222 "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы". |
|||||||||||
3. |
Основной разработчик Программы |
Комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации города Братска |
|||||||||||
4. |
Куратор и исполнители Программы |
Куратор - комитет экономики и труда администрации города Братска Исполнители: отдел содействия развитию малого и среднего предпринимательства комитета экономики и труда администрации города Братска, комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации города Братска, комитет по градостроительству администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска, информационно-аналитический отдел, пресс-служба администрации города Братска, областное государственное учреждение Центр занятости населения города Братска (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Союз промышленников и предпринимателей (объединение работодателей) города Братска" (по согласованию), Торгово-промышленная палата города Братска (по согласованию), организации инфраструктуры поддержки СМСП (по согласованию), учебные заведения города Братска (по согласованию) |
|||||||||||
5. |
Цель Программы |
Обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности СМСП на территории города Братска |
|||||||||||
6. |
Задачи Программы |
1. Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП. 2. Организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, и создание условий для их дальнейшего развития. 3. Совершенствование системы получения СМСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки. 4. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП. 5. Развитие СМСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности на территории города Братска. 6. Развитие системы финансовой и имущественной поддержки СМСП. |
|||||||||||
7. |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов |
|||||||||||
8. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 5 747,32 тыс. руб. |
|||||||||||
Источники финансирования |
Общий объем финансирования, тыс. руб. |
в том числе по годам |
|||||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
|||||||||||
Бюджет города Братска |
3 159,32 |
584,32 |
1 040,0 |
1 535,0 |
|||||||||
Внебюджетные средства |
2 588,0 |
772,0 |
836,0 |
980,0 |
|||||||||
Итого по Программе |
5 747,32 |
1 356,32 |
1 876,0 |
2 515,0 |
|||||||||
9. |
Методы реализации Программы |
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением 1 к Программе |
|||||||||||
10. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
В результате реализации Программы ожидается ежегодно: 1. Повышение (путем проведения семинаров, тренингов, "мастер-классов") профессионального уровня 420 работников СМСП города Братска. 2. Издание информационно-справочной литературы в помощь начинающим и действующим СМСП - 2 издания. 3. Участие в 3 выставочно-ярмарочных мероприятиях (на региональном, межрегиональном, международном уровне). 4. Организация и проведение 5 городских выставочно-ярмарочных мероприятий. 5. Организация и проведение 3 городских профессиональных конкурсов среди СМСП. 6. Проведение 4 ежегодных специализированных конкурсов ("Лучший предприниматель города Братска", "Лучшие товары и услуги города Братска" и другие). 7. В рамках реализации телевизионного проекта "Малый и средний бизнес: развитие и перспективы" выпуск 9 телепередач. В результате реализации комплекса программных мероприятий ожидается достижение следующего социально-экономического эффекта: |
|||||||||||
Наименование показателей |
Ед. изм. |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||||||||
Количество малых предприятий на 1 000 жителей |
ед. |
5,2 |
5,1 |
5,3 |
|||||||||
Доля малых предприятий, осуществляющих приоритетные виды деятельности, в общем количестве малых предприятий |
% |
51,0 |
52,0 |
53,0 |
|||||||||
Количество занятых в сфере малого предпринимательства |
чел. |
29 025 |
29 480 |
30 330 |
|||||||||
Доля занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике города |
% |
31,6 |
32,0 |
32,7 |
|||||||||
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
11 425 |
12 240 |
13 145 |
|||||||||
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) в бюджет города |
млн. руб. |
310,3 |
337,2 |
361,2 |
|||||||||
Увеличение налоговых поступлений от СМП в бюджет города Братска по отношению к предыдущему году |
% |
5,0 |
8,7 |
7,1 |
|||||||||
Выручка от продажи товаров, работ, услуг малых предприятий |
млн. руб. |
17 826,9 |
18 444,0 |
19 400,0 |
|||||||||
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами малых предприятий |
млн. руб. |
8 753,0 |
8 853,1 |
9 032,5 |
|||||||||
11. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляется главой администрации города Братска, комитетом экономики и труда администрации города Братска, комитетом финансов администрации города Братска Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется отделом содействия развитию малого и среднего предпринимательства комитета экономики и труда администрации города Братска в комитет финансов администрации города Братска Годовой отчет о реализации Программы предоставляется главе администрации города Братска |
Раздел II.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Программа разработана на основе Концепции долгосрочной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Братске, в которой сформулированы основные направления муниципальной поддержки СМСП и методы, посредством которых предполагается достигнуть желаемые результаты. В Программе определены перечень механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.
Неотъемлемой частью экономики города Братска является динамично развивающееся малое и среднее предпринимательство, обеспечивающее решение проблем занятости, оказания услуг населению и крупным предприятиям, а также являющееся одним из основных источников пополнения бюджета города.
Многоотраслевой малый и средний бизнес охватывает практически все сферы экономики - потребительский рынок, строительство и ремонт, образовательные, медицинские и другие услуги.
В 2007 году в городе Братске действовало 1312 малых предприятий, что на 5,2 % больше, чем в 2006 году (1247), и почти на 5 % увеличилось количество малых предприятий за первое полугодие 2008 года по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Число малых предприятий в 2007 году на 1,0 тыс. жителей в городе Братске составило 5,2 малых предприятия (в 2006 году - 4,9), за первое полугодие 2008 года - 5,5, среднеобластной показатель - 4,7.
Численность занятых на малых предприятиях по итогам 2007 года составила 17,7 тыс. человек, что на 5,6 % превышает аналогичный показатель 2006 года, по итогам первого полугодия 2008 года - 17,9 тыс. человек. Всего за 2007 год, с учетом индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих у них по найму, в малом предпринимательстве занято 31,1 тыс. человек, что составляет 32,4 % в общей численности занятых в экономике города Братска. Наибольший прирост численности работающих в малом бизнесе за 2007 год отмечается в строительстве - на 14,6 %, на транспорте - 12 %.
Средняя заработная плата работающих на малых предприятиях города Братска возросла на 40,4 % по сравнению с 2006 годом и в среднем за 2007 год составила 7686 руб., за первое полугодие 2008 года - 10270 руб. Максимальный размер оплаты труда отмечается на малых предприятиях, занимающихся металлургическим производством, - 14 217 руб., обработкой вторичного сырья - 11 197 руб.
Минимальная оплата труда отмечается на предприятиях, осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов, - 4 519 руб., оказывающих бытовые услуги, - 4 590 руб.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями города Братска в 2007 году составила 14824,0 млн. руб., что на 19,1 % превышает показатель 2006 года, за первое полугодие 2008 года составила - 8400,0 млн. руб.
В общем количестве малых предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия оптовой и розничной торговли - 40 %. Число занятых в этой отрасли составляет 26,1 % от общего числа занятых на малых предприятиях. В 2007 году выручка от реализации в данных предприятиях составила 51,9 % от общей выручки, полученной малыми предприятиями города, рост к 2006 году - 13,9 %.
Второе место по удельному весу в отраслевой структуре занимают предприятия промышленного производства (176 предприятий или 13,4 % от общего числа). Численность занятых в этой сфере составляет 24,7 % от общей численности занятых на малых предприятиях города, доля выручки - 18,0 %.
Предприятия строительства в отраслевой структуре составляют 11,9 % (156 предприятий). Численность работающих - 15,5 % от общей численности занятых на малых предприятиях города, доля выручки - 10,5 %.
Малые предприятия вносят достойный вклад в развитие инфраструктуры города, активно направляя средства в развитие своего бизнеса. Инвестиции в основной капитал, осуществляемые малыми предприятиями города в 2007 году, составили 113,4 млн. руб., что в 1,7 раза выше уровня за 2006 год.
Наибольший объем инвестиций освоен малыми предприятиями обрабатывающих производств - 22,8 млн. руб. или 20,1 % от общего объема инвестиций по малым предприятиям города.
Объем налоговых поступлений от СМП (с учетом индивидуальных предпринимателей) в 2007 году составил 442,1 млн. руб.
Как одно из эффективных направлений поддержки малого предпринимательства в городе широко используется размещение муниципального заказа у СМП. Объем размещенного у СМП (с учетом индивидуальных предпринимателей) муниципального заказа в 2007 году составил 635 млн. руб., что более чем на 32 % превышает аналогичный показатель за 2006 год, за первое полугодие 2008 года - 431,7 млн. руб.
Приведенные показатели свидетельствуют о том, что малое предпринимательство в городе продолжает развиваться. Из-за отсутствия информации о статистических показателях по среднему предпринимательству невозможно провести мониторинг их деятельности. Однако вступивший в силу с 1 января 2008 года Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определяет не только понятие СМСП, инфраструктуры поддержки СМСП, виды и формы такой поддержки, но и пути, сроки проведения выборочных и сплошных статистических наблюдений за деятельностью СМСП на основе представительной (репрезентативной) выборки.
За последние годы выросла социальная ответственность бизнеса, СМСП принимают активное участие в общественной жизни города Братска, в реализации социально-значимых# городских проектов.
Несмотря на достаточно высокую деловую активность СМСП в городе Братске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:
1) нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность СМСП;
2) сложности при оформлении земельных и имущественных отношений;
3) ограничения доступа к источникам финансирования для пополнения оборотного капитала из-за высокой стоимости кредитных ресурсов и, как правило, отсутствия достаточного для кредитного учреждения залогового обеспечения;
4) нехватка квалифицированных кадров;
5) недостаточный уровень знаний в сфере ведения бизнеса и опыта управления у СМСП;
6) слаборазвитая инфраструктура поддержки СМСП.
Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.
Развитие СМСП, особенно в сфере производства, имеющих значительный потенциал, может происходить лишь при условии получения целенаправленного содействия и координации со стороны органов местного самоуправления.
Раздел III.
Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности СМСП на территории города Братска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
1) совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП;
2) организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, и создание условий для их дальнейшего развития;
3) совершенствование системы получения СМСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки;
4) развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
5) развитие СМСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности на территории города Братска (приложение 2 к Программе);
6) развитие системы финансовой и имущественной поддержки СМСП.
Раздел IV.
Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 2 февраля 2012 г. N 174 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел V.
Объем и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5 747,32 тыс. руб., в том числе:
бюджет города Братска - 3 159,32 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 2 588,0 тыс. руб.
Объем и структура расходов Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Источники финансирования |
Общий объем финансирования, тыс. руб. |
в том числе по годам |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Бюджет города Братска |
3 159,32 |
584,32 |
1 040,0 |
1 535,0 |
2. |
Внебюджетные средства |
2 588,0 |
772,0 |
836,0 |
980,0 |
3. |
Итого по Программе |
5 747,32 |
1 356,32 |
1 876,0 |
2 515,0 |
Раздел VI.
Методы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением 1 к Программе.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 21 мая 2010 г. N 1096 настоящая программа дополнена разделом VI.I
Раздел VI.I.
Оказание поддержки СМСП и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки СМСП
1. Условия и порядок оказания финансовой поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, определяется:
1) решением Думы города Братска от 21.12.2007 N 423/г-Д "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий";
2) постановлением мэра города Братска от 23.01.2008 N 152 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета города Братска".
2. Условия и порядок оказания имущественной поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, определяется:
1) решением Думы города Братска от 27.03.2009 N 614/г-Д "Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень объектов, находящихся в собственности муниципального образования города Братска, не подлежащих приватизации и предназначенных для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
2) решением Думы города Братска от 26.12.2008 N 569/г-Д "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования города Братска".
3. Информационная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется путем размещения информации, касающейся деятельности СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, на официальном сайте администрации города Братска, а также путем издания информационно-справочных материалов, распространения в муниципальных библиотеках, библиотеках школ и учебных заведениях города Братска информационно-методической литературы по вопросам развития СМСП, обеспечения работы "горячей линии" по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, освещения вопросов развития СМСП в телевизионном проекте "Малый и средний бизнес: развитие и перспективы".
4. Условия и порядок оказания консультационной поддержки СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, определяется постановлением мэра города Братска от 13.06.2006 N 1047 "Об утверждении Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Братска".
5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется путем организации обучающих семинаров по вопросам ведения предпринимательской деятельности, организации и проведения совместно с областным государственным учреждением Центр занятости населения города Братска мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан, развития предпринимательства в молодежной среде, организации обучения основам ведения предпринимательской деятельности, проведения тренингов для руководителей и работников СМСП, проведения "Мастер-классов" в целях повышения квалификации кадров для СМСП, организации мониторинга потребности в кадрах по наиболее востребованным профессиям для СМСП.
Условия и порядок оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, определяются организациями, оказывающими услуги в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2198 в раздел VII настоящей программы внесены изменения
Раздел VII.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
В результате реализации Программы ожидается ежегодно:
1. Повышение (путем проведения семинаров, тренингов, "мастер классов"#) профессионального уровня 420 работников СМСП города Братска.
2. Издание информационно-справочной литературы в помощь начинающим и действующим СМСП - 2 издания.
3. Участие в 3 выставочно-ярмарочных мероприятиях (на региональном, межрегиональном, международном уровне).
4. Организация и проведение 5 городских выставочно-ярмарочных мероприятий.
5. Организация и проведение 3 профессиональных городских конкурсов среди СМСП.
6. Проведение 4 ежегодных специализированных конкурсов ("Лучший предприниматель города Братска", "Лучшие товары и услуги города Братска" и другие).
7. В рамках реализации телевизионного проекта "Малый и средний бизнес: развитие и перспективы" выпуск 9 телепередач.
В связи с тем, что Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определен срок предоставления статистической отчетности для СМСП - 2010 год, в настоящее время отсутствует информация о статистических показателях по среднему предпринимательству.
В результате реализации комплекса программных мероприятий ожидается достижение следующего социально-экономического эффекта (объем и структура показателей эффективности Программы приведены в таблице 2):
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Количество малых предприятий на 1 000 жителей |
ед. |
5,2 |
5,1 |
5,3 |
|
2. |
Доля малых предприятий, осуществляющих приоритетные виды деятельности, в общем количестве малых предприятий |
% |
51,0 |
52,0 |
53,0 |
|
3. |
Количество занятых в сфере малого предпринимательства |
чел. |
29 025 |
29 480 |
30 330 |
|
4. |
Доля занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике города |
% |
31,6 |
32,0 |
32,7 |
|
5. |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
11 425 |
12 240 |
13 145 |
|
6. |
Объем налоговых поступлений от СМП в бюджет города |
млн. руб. |
310,3 |
337,2 |
361,2 |
|
7. |
Увеличение налоговых поступлений от СМП в бюджет города Братска по отношению к предыдущему году |
% |
5,0 |
8,7 |
7,1 |
|
8. |
Выручка от продажи товаров, работ, услуг малых предприятий |
млн. руб. |
17 826,9 |
18 444,0 |
19 400,0 |
|
9. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами малых предприятий |
млн. руб. |
8 753,0 |
8 853,1 |
9 032,5 |
|
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 19 сентября 2011 г. N 1933 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
Раздел VIII.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется главой администрации города Братска, комитетом экономики и труда администрации города Братска, комитетом финансов администрации города Братска.
Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется отделом содействия развитию малого и среднего предпринимательства комитета экономики и труда администрации города Братска в комитет финансов администрации города Братска.
Годовой отчет о реализации Программы предоставляется главе администрации города Братска и рассматривается на оперативном совещании. Думой города Братска отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города Братска.
И.о. председателя комитета |
Л.А.Богатырева |
Первый заместитель мэра, |
А.В.Доскальчук |
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 2 февраля 2012 г. N 174 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
Система
программных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Братске на 2009 - 2011 годы"
10 августа 2009 г., 21 января, 1 марта, 21 мая, 15 октября 2010 г., 24 мая, 19 сентября, 26 декабря 2011 г., 2 февраля 2012 г.
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе по годам |
Исполнители программных мероприятий |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель: обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности СМСП на территории города Братска | ||||||||
1. |
Задача 1. Совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП на территории города Братска |
Бюджет города Братска |
40,0 |
25,0 |
0,0 |
15,0 |
|
|
1.1. |
Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы развития СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
Совет по МСП, ОФОА, ТПП, НП СПП, ФПМСП, общественные институты |
|
1.2. |
Разработка и принятие муниципальных правовых актов города Братска, регулирующих деятельность СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
Совет по МСП, ОФОА, общественные институты |
|
1.3. |
Организация и проведение социологических исследований по различным аспектам состояния и развития СМСП, в том числе по отраслевому принципу |
Бюджет города Братска |
40,0 |
25,0 |
0,0 |
15,0 |
Одно исследование в год |
|
1.4. |
Совершенствование процедуры оформления земельных и имущественных отношений между КУМИ, КГС и СМСП по принципу "одно окно" |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
2. |
Задача 2. Организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, Ассоциацией "Бизнес-инкубатор города Братска", создание условий для их дальнейшего развития |
Бюджет города Братска |
202,0 |
197,0 |
0,0 |
5,0 |
|
|
2.1. |
Содействие созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, путем предоставления в пользование муниципального имущества и обеспечения информационными системами, в том числе приобретение муниципального имущества для организации работы Ассоциации "Бизнес-инкубатор города Братска". Участие в обеспечении работы Ассоциации "Бизнес-инкубатор города Братска" |
Бюджет города Братска |
202,0 |
197,0 |
0,0 |
5,0 |
КЭиТ, НП СПП, комитет по управлению Падунским округом администрации города Братска |
|
2.2. |
Формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
3. |
Задача 3. Совершенствование системы получения СМСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки |
Бюджет города Братска |
418,2 |
43,2 |
0,0 |
375,0 |
|
|
Внебюджетные средства |
390,0 |
90,0 |
130,0 |
170,0 |
||||
3.1. |
Организация работы на официальном сайте администрации города Братска в разделе "Поддержка малого и среднего бизнеса" |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Освещение вопросов развития СМСП в телевизионном проекте "Малый и средний бизнес: развитие и перспективы". Выпуск фильма, направленного на популяризацию въездного и внутреннего туризма на территории города Братска |
Бюджет города Братска |
168,2 |
43,2 |
0,0 |
125,0 |
КЭиТ, пресс-служба, ТПП, НП СПП, ОФОА |
9 передач в год |
Внебюджетные средства |
210,0 |
50,0 |
70,0 |
90,0 |
||||
3.3. |
Организация и проведение на территории города Братска конференций, "круглых столов" по проблемам СМСП |
Бюджет города Братска |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
КЭиТ, ТПП, НП СПП, ОИП, учебные заведения города Братска, пресс-служба |
Два мероприятия ежегодно |
Внебюджетные средства |
120,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
||||
3.4. |
Издание информационно-справочных материалов для СМСП |
Бюджет города Братска |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
Два издания ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
60,0 |
10,0 |
20,0 |
30,0 |
||||
3.5. |
Распространение в муниципальных библиотеках, библиотеках школ и учебных заведений города Братска информационно-методической литературы по вопросам развития СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
4. |
Задача 4. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП |
Бюджет города Братска |
233,25 |
43,25 |
10,0 |
180,0 |
|
420 человек ежегодно |
Внебюджетные средства |
880,0 |
290,0 |
280,0 |
310,0 |
||||
4.1. |
Организация обучающих семинаров по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
Бюджет города Братска |
60,0 |
0,0 |
0,0 |
60,0 |
200 человек ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
330,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
||||
4.2. |
Участие муниципальных служащих администрации города Братска, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего бизнеса, в региональных и межрегиональных семинарах, тренингах по развитию СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
2 человека ежегодно |
|
4.3. |
Организация и проведение совместно с ОГУ ЦЗН мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан |
Без финансирования |
|
|
|
|
КЭиТ, |
|
4.4. |
Развитие предпринимательства в молодежной среде города Братска. Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности |
Бюджет города Братска |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
120 человек ежегодно |
|
4.5. |
Проведение тренингов для руководителей и работников СМСП |
Бюджет города Братска |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
60 человек ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
360,0 |
110,0 |
120,0 |
130,0 |
||||
4.6. |
Проведение "Мастер-классов" в целях повышения квалификации кадров для СМСП |
Бюджет города Братска |
73,25 |
43,25 |
10,0 |
20,0 |
КЭиТ, |
38 человек ежегодно |
Внебюджетные средства |
190,0 |
80,0 |
50,0 |
60,0 |
||||
4.7. |
Организация мониторинга потребности в кадрах по наиболее востребованным профессиям для СМСП на территории города Братска |
Без финансирования |
|
|
|
|
КЭиТ, кадровые агентства |
Два раза в год |
5. |
Задача 5. Развитие СМСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности на территории города Братска |
Бюджет города Братска |
1 519,66 |
269,66 |
290,0 |
960,0 |
|
|
Внебюджетные средства |
1 318,0 |
392,0 |
426,0 |
500,0 |
||||
5.1. |
Содействие СМСП в развитии межрегиональных и международных деловых связей |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
5.2. |
Организация участия СМСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного уровня |
Бюджет города Братска |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
|
|
5.3. |
Участие администрации города Братска в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Бюджет города Братска |
290,0 |
0,0 |
0,0 |
290,0 |
Три мероприятия ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
80,0 |
0,0 |
0,0 |
80,0 |
||||
5.4. |
Организация и проведение городских выставочно-ярмарочных мероприятий, изготовление стендов для выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов регионального, общероссийского, международного значения |
Бюджет города Братска |
453,6 |
118,5 |
115,1 |
220,0 |
Пять мероприятий ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
840,0 |
260,0 |
280,0 |
300,0 |
||||
5.5. |
Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель города Братска" |
Бюджет города Братска |
114,75 |
3,25 |
11,5 |
100,0 |
Один конкурс ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
126,0 |
36,0 |
40,0 |
50,0 |
||||
5.6. |
Участие в организации и проведении профессиональных конкурсов среди СМСП по отраслевой направленности |
Бюджет города Братска |
205,68 |
71,68 |
84,0 |
50,0 |
Три мероприятия ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
196,0 |
60,0 |
66,0 |
70,0 |
||||
5.7. |
Организация и проведение городских конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации темы малого и среднего бизнеса и лучшее освещение темы защиты прав потребителей в целях стимулирования конкуренции СМСП |
Бюджет города Братска |
136,82 |
20,82 |
46,0 |
70,0 |
Два конкурса ежегодно |
|
5.8. |
Организация и проведение молодежного конкурса "Лучший предпринимательский проект" |
Бюджет города Братска |
201,11 |
19,41 |
21,7 |
160,0 |
Один конкурс ежегодно |
|
5.9. |
Организация и проведение конкурса "Лучшие товары и услуги города Братска" |
Бюджет города Братска |
47,7 |
36,0 |
11,7 |
0,0 |
Один конкурс ежегодно |
|
Внебюджетные средства |
76,0 |
36,0 |
40,0 |
0,0 |
||||
6. |
Задача 6. Развитие системы финансовой и имущественной поддержки СМСП |
Бюджет города Братска |
746,2 |
6,2 |
740,0 |
0,0 |
|
|
6.1. |
Совместная работа ОФОА с финансово-кредитными организациями города Братска по развитию системы оказания финансовой поддержки СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
кредитно-финансовые учреждения города Братска |
|
6.2. |
Предоставление муниципальных гарантий СМСП - производителям товаров, работ, услуг в приоритетных видах деятельности, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Братска |
Бюджет города Братска |
16 000,0* |
5 000,0* |
5 000,0* |
6 000,0* |
|
|
6.3. |
Содействие развитию системы микрокредитования СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП. Участие в обеспечении работы "Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства" |
Бюджет города Братска |
746,0 |
6,2 |
740,0 |
0,0 |
КЭиТ, ТПП, НП СПП, ФПМСП, кредитно-финансовые учреждения города Братска |
|
6.4. |
Формирование и ведение реестра СМСП - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления города Братска |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
6.5. |
Формирование реестра муниципального имущественного фонда, предназначенного для передачи в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
6.6. |
Подготовка и опубликование перечня неиспользуемого муниципального имущества для передачи СМСП в пользование на возмездной основе |
Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
7. |
Итого по Программе, |
5 747,32 |
1 356,32 |
1 876,0 |
2 515,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
бюджет города Братска |
3 159,32 |
584,32 |
1 040,0 |
1 535,0 |
||||
внебюджетные средства |
2 588,0 |
772,0 |
836,0 |
980,0 |
* Сумма предоставления муниципальных гарантий не включена в объемы финансирования мероприятий Программы.
Список сокращений, используемых в тексте приложения 1 к Программе:
ДК - департамент культуры;
КГС - комитет по градостроительству администрации города Братска;
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации города Братска;
КФ - комитет финансов администрации города Братска;
КЭиТ - комитет экономики и труда администрации города Братска;
НП СПП - некоммерческое партнерство "Союз промышленников и предпринимателей (объединение работодателей) города Братска";
ОГУ ЦЗН - областное государственное учреждение Центр занятости населения города Братска;
ОИП - организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП;
ОФОА - отраслевые, функциональные органы администрации города Братска;
Пресс-служба - информационно-аналитический отдел, пресс-служба администрации города Братска;
Совет по МСП - Совет по малому и среднему предпринимательству при мэре города Братска;
ТПП - Торгово-промышленная палата города Братска;
ФПМСП - "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства".
Председатель комитета |
Л.Н.Урезалова |
Первый заместитель мэра, |
Е.В.Климова |
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 21 января 2010 г. N 104 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
Приоритетные виды деятельности
СМСП на территории города Братска
(с изменением от 21 января 2010 г.)
1. Инновационная деятельность.
2. Производство сельхозпродукции и продуктов питания.
3. Производство строительных материалов, строительство.
4. Глубокая переработка древесины.
5. Переработка бытовых и промышленных отходов.
6. Въездной и внутренний туризм.
7. Ремесленничество.
8. Благоустройство территорий.
9. Банно-прачечные услуги (кроме саун).
Председатель комитета |
В.П.Дорошенко |
Заместитель руководителя |
А.А.Ротар |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы".
Целью программы является обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города.
Задачами программы являются совершенствование правовых, организационных условий для развития СМСП, организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, и создание условий для их дальнейшего развития, совершенствование системы получения СМСП организационной, методической, консультационной и информационной поддержки, развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП, развитие СМСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности на территории города, развитие системы финансовой и имущественной поддержки СМСП.
Постановление администрации города Братска Иркутской области от 19 ноября 2008 г. N 2213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Братске на 2009 - 2011 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 2 февраля 2012 г. N 174
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2011 г. N 2871
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 19 сентября 2011 г. N 1933
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 24 мая 2011 г. N 1076
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2198
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 21 мая 2010 г. N 1096
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 1 марта 2010 г. N 413
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 21 января 2010 г. N 104
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 10 августа 2009 г. N 1329