Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

Приложение N 1

к Решению Думы Ангарского

муниципального образования

Иркутской области

от 10 ноября 2006 г. N 168-20рД

Муниципальная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 12 декабря 2007 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

1 Наименование программы

"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

2 Основание для разработки программы

Федеральный закон РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон РФ от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

3 Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Вакцинопрофилактика населения является одной из наиболее надежных экономически эффективных мер по предупреждению инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Разработка муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг. обусловлена необходимостью расширения охвата прививками детского и взрослого населения Ангарского муниципального образования против таких инфекционных заболеваний, как вирусный гепатит В, гемофильная инфекция, грипп, клещевой энцефалит. В настоящее время количество получаемых за счет финансовых средств областного и федерального бюджетов вакцин не позволяют достичь необходимого уровня иммунизации населения. По муниципальной целевой программе "Вакцинопрофилактика" планируется прививать население, не охваченное национальным календарем прививок и дополнительной иммунизацией в рамках приоритетного проекта "Здоровье".

Планируется привить детей с поражением центральной нервной системы; имеющих перинатальный контакт (шифр по МКБ - R75) по ВИЧ-инфекции против дифтерии, коклюша и столбняка инактивированными вакцинами, так как получаемого из областного бюджета количества вакцин крайне недостаточно.

Менингококковая инфекция является смертельно опасной для детей раннего возраста. Вакцинация против нее включена в национальный календарь прививок многих развитых стран. Планируется прививать детей, находившихся в контакте с больным (по эпидемиологическим показаниям).

Предусматривается вакцинация против вирусного гепатита В медицинских работников группы риска старше 35-летнего возраста: свидетельства контакта медицинских работников с вирусом гепатита В (носительство HBs антигена) имеются у 30% специалистов, имеющих контакт с кровью. Лечение гепатита В является дорогостоящим и не всегда эффективным мероприятием. Единственным способом предупредить его является вакцинация.

Территория Иркутской области является неблагополучной по показателям заболеваемости клещевым энцефалитом. В последние годы среди заболевших преобладают городские жители, в том числе дети. Показатель заболеваемости клещевым энцефалитом по Ангарскому муниципальному образованию превышает областные в 1,5 раза, а республиканские - в 2,3 раза.

Гемофильная инфекция (ХИБ-инфекция) особенно опасна для детей до 5-летнего возраста. Число детей-носителей в детских садах и яслях достигает 40%. Инфекция протекает в форме менингита, пневмонии, отита, характеризуется высокой смертностью, трудно диагностируется, лечение дорого и малоэффективно. Вакцинация является эффективным способом предупреждения заболевания и включена в календари прививок многих развитых стран мира. В рамках программы планируется прививать детей, находящихся на искусственном вскармливании, часто болеющих, недоношенных.

Грипп - наиболее распространенное инфекционное заболевание, которое легко распространяется и приводит к массовому заболеванию населения. Ежегодно на территории Ангарского муниципального образования регистрируется до 60 000 случаев гриппа и ОРВИ. В гриппозный сезон повышается смертность в связи с утяжелением хронических заболеваний. В рамках программы планируется прививать детей раннего возраста жизни, 12-18-летних и лиц из групп высокого риска заражения (работников муниципальных транспортных предприятий).

Необходимо усовершенствовать систему эпидемиологического мониторинга за управляемыми инфекциями, проводить анализ привитости и планирования на современном уровне. С этой целью предусматривается оснащение прививочных кабинетов компьютерной техникой и специализированной программой.

Существует необходимость в приобретении холодильного оборудования для хранения вакцин в лечебных учреждениях.

Необходимо проведение разъяснительной работы по вопросам вакцинопрофилактики среди населения. Для этого предусматриваются выступления в средствах массовой информации, приобретение и распространение буклетов и листовок.

4 Основные разработчики программы

Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования.

5 Цели программы

Обеспечение эпидемиологического благополучия и снижения заболеваемости от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, снижение потерь, связанных с временной нетрудоспособностью.

6 Задачи программы

1. Обеспечение эпидемиологического благополучия на территории Ангарского муниципального образования по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.

2. Снижение заболеваемости и смертности от клещевого энцефалита.

3. Обеспечение эффективной системы хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.

4. Обеспечение эффективной иммунологической защиты детей, имеющих медицинские ограничения для вакцинации.

5. Обеспечение системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

7 Сроки реализации программы

2007 - 2009 гг.

8 Исполнители программы

Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования; муниципальные учреждения здравоохранения "Городская детская больница N 1", "Городская больница N 1", "Городской родильный дом", "Больница скорой медицинской помощи", медицинская автономная некоммерческая организация "Лечебно-диагностический центр" (в дальнейшем - лечебные учреждения).

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 12 декабря 2007 г. N 389-36рД Раздел 9 Паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст Раздела в предыдущей редакции

9. Объем и источники финансирования программы

2007 г. - 2968,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

2008 г. - 3320,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

2009 г. - 3320,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

Итого: 9608,0

10 Ожидаемый результат от реализации программы

1. Ликвидация эпидемиологических вспышек.

2. Снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, на 15-18% по сравнению с 2005 годом.

3. Снижение смертности и инвалидизации у детского и взрослого населения от причин, связанных с управляемыми инфекциями.

4. Достижение нормативных условий хранения иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.

5. Проведение оперативного анализа и планирования для своевременного и полного охвата вакцинопрофилактикой детского и взрослого населения и достижения высокого уровня иммунологической защиты.

11 Механизм реализации и система организации контроля

Руководство организацией и проведением мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется Управлением здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Непосредственными исполнителями программы являются лечебные учреждения.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление здравоохранения Ангарского муниципального образования и Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Ангарске и Ангарском районе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 12 декабря 2007 г. N 389-36рД в Раздел "Основные мероприятия программы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

Основные мероприятия программы

Мероприятия	Исполнитель	Финансирование /в тыс. руб./
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	Всего за три года	Источник
1. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками
1.1. Обеспечение лечебных учреждений иммунобиологическими препаратами против следующих инфекций:
1.1.1. Гепатита В Медицинские работники группы риска старше 35 лет 100 чел. в год х 450 руб. = 45,0 тыс. руб. Итого: 45,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения.	45,0	45,0	45,0	135,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
1.1.2. а) Клещевого энцефалита Вакцина	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	524,0	- 990,0	- 990,0	2504,0	Бюджет Ангарского муниципального образования
Дети: 2793 дозы в год х 128руб. стоимость) = 358,0 тыс. руб.
Взрослые: работники летних оздоровительных лагерей 254 дозы х 141 руб. = 36,0 тыс. руб.
Иммуноглобулин
Взрослые: 36 человек в год х 3605 руб. = 130,0 тыс. руб.
Итого: 524,0 тыс. руб.
1.1.2. б) Клещевого энцефалита Вакцина, дети, взрослые (ра- боотники летних оздоровительных лагерей) на сумму 660,0 тыс. руб.
Противоклещевой иммуноглобулин дети, взрослые на сумму 330,0 тыс. руб.
Итого: 990,0 тыс. руб.
1.1.3. Гемофильной инфекции Дети раннего возраста 50 чел. в год х 400 руб. = 20,0 тыс. руб. Итого: 20,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения.	20,0	20,0	20,0	60,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
1.1.4. Ослабленная вакцинация инактивированной вакциной против дифтерии, столбняка, коклюша. Дети с поражением центральной нервной системы 50 чел. в год х 2100 = 105,0 тыс. руб. 50 чел. в год х 900 руб. = 45,0 тыс. руб. Дети с диагнозом R-75 25 чел. в год х 1050 руб. = 26,25 тыс. руб. Итого: 176,0 тыс. руб.	Учреждение здравоохранения, муниципальное Учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 1"	176,0	176,0	176,0	528,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
1.1.5. Менингококковая инфекция Дети по эпидпоказаниям: 30 чел. в год х 300 руб. = 9000 руб. в год Итого: 27,0 тыс. руб.	Учреждение здравоохранения, муниципальное Учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 1"	9,0	9,0	9,0	27,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
1.1.6. а) Гриппа Группа риска: - дети до трех лет 1900 доз на сумму 346,0 тыс. руб. Учащиеся профучилищ до 18 лет 2340 доз в год х 142 руб. = 332 тыс. руб. Учащиеся 10-11 кл. 2400 доз в год х 143,6 руб. = 345,0 тыс. руб. Работники автотранспорта 1200 доз в год х 144 руб. = 173 тыс. руб. Итого: 1226,0 тыс. руб. б) Гриппа Группа риска: дети раннего возраста, учащиеся средних и высших образователь- ных учебных заведений, учащиеся профессиональных училищ, работ- никиавтотранспорта на сумму 2024,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	1226,0 2024,0	- 2024,0	-	5274,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
1.2. Обеспечение шприцами и расходными материалами для проведения профилактических прививок 27 500 шт. шприцев в год х 1 руб. = 27,5 тыс. руб. 50 л спирта х 10 руб. = 3,5 тыс. руб. Итого: 28,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	28,0	28,0	28,0	84,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
2. Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики.
2.1. Оснащение компьютерной техникой лечебных учреждений 10 комп. х 30,0 тыс. руб. = 300,0 тыс. руб. Итого: 300,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	300,0	0	0	300,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
2.2. Программное обеспечение 10 шт. х 12 тыс. руб. = 120,0 тыс. руб. Итого: 120,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	120,0	0	0	120,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
3. Обеспечение эффективной системы хранения препаратов
3.1. Приобретение Холодильников в лечебные учреждения 18 шт. х 10,0 тыс. руб. = 180,0 тыс. руб. 1 шт. (шкаф-холодильник) х 44,0 тыс. руб. = 44,0 тыс. руб. 14 х 14,7 тыс. руб. = 206,0 тыс . руб. 3 холодильных шкафы-витрины х 20,7 тыс. руб. = 62 тыс. руб. Итого: 492,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	429,0	0	0	492,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
4. Гигиеническое воспитание населения
4.1. Разъяснительная работа по вопросам вакцинопрофилактики в средствах массовой информации	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	20,0	20,0	20,0	60,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
4.2. Приобретение и распростра- нение печатной продукции	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	8,0	8,0	8,0	24,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования
Итого:		2968,0	3320,0	3320,0	9608,0	Бюджет Ангарского муни- ципального образования

Мэр	А.П.Козлов