Приложение N 1. План мероприятий по оптимизации деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения города Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 17 февраля 2009 г. N 031-06-505/9

План
мероприятий по оптимизации деятельности организаций
муниципальной системы здравоохранения города Иркутска

Перечень использованных сокращений:

ДЗиСПН - департамент здравоохранения и социальной помощи населению

МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения

ГССМП - городская станция скорой медицинской помощи

ГКБ - городская клиническая больница

ГПЦ - городской перинатальный центр

ПК - поликлиника

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение

ДПК - детская поликлиника

СтПК - стоматологическая поликлиника

ДСтПК - детская стоматологическая поликлиника

МСЧ - медико-санитарная часть

ТФОМС - территориальный фонд обязательного медицинского страхования

ДИАА - департамент информатизации аппарата администрации

КГСП - комитет по градостроительной политике

АУЗ - автономное учреждение здравоохранения

N п/п	Наименование мероприятий	МУЗ	Сумма, тыс.руб.	Ответственный исполнитель
2009 год
I. Оптимизация структуры и организации оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы
1. Совершенствование структуры муниципальных учреждений здравоохранения
1.1.1.	Создание отдела экстренной госпитализации: - приобретение персональных компьютеров	ГССМП	50,00	ДЗиСПН ГССМП
1.1.2.	Организация и обеспечение работы первичных сосудистых центров: - обучение медицинского персонала; - приобретение расходных материалов для компьютерных томографов - приобретение тромболитических средств	ГКБ N 1 МСЧ ИАПО	3 836,00 4 200,00	ДЗиСПН ГКБ N 1 МСЧ ИАПО
1.1.3.	Организация экстренной амбулаторной службы по оказанию помощи при травмах глаза и ЛОР-органов на базе ГКБ N 1	ГКБ N 1		ДЗиСПН ГКБ N 1
1.1.4.	Открытие амбулаторного центра экстренной хирургической помощи	ГКБ N 1		ДЗиСПН ГКБ N 1
1.1.5.	Открытие дневного стационара	ДПК N 6		ДЗиСПН ПК N 6
1.1.6.	Организация отделения восстановительного лечения: - приобретение оборудования; - обучение медицинского персонала	ГКБ N 9	911,00	ДЗиСПН ГКБ N 9
II. Оптимизация финансово-экономической деятельности муниципальных учреждений здравоохранения
2.1.	Разработка перспективных среднесрочных планов развития и трехлетних титулов на текущие ремонты и приобретение медоборудования	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
2.2.	Разработка и реализация трехлетнего плана мероприятий, направленных на пополнение доходной части бюджета города и оптимизацию бюджетных расходов, предусмотренных на содержание муниципальных учреждений здравоохранения	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
2.3.	Подготовка и введение новой отраслевой системы оплаты труда в пилотных муниципальных учреждениях здравоохранения	ГКБ N 1 ГКБ N 8 ГПЦ ГССМП ИМДКБ ПК N 4 ДПК N 10		ДЗиСПН МУЗ
III. Внедрение инновационных технологий информатизации в медицинский, организационный и управленческий процессы
3.1.	Совершенствование информационно-статистических компьютерных программ "Управление поликлиникой" и "Управление стационаром": - разработка модуля для кадровой службы ЛПУ	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
3.2.	Организация автоматизированных рабочих мест для специалистов муниципальных учреждений здравоохранения: - приобретение персональных компьютеров	ГКБ N 1 ГКБ N 3 ГКБ N 8 ПК N 4 ПК N 15 ПК N 17 МСЧ N 2	729,00 729,00 948,00 729,00 583,00 778,00 778,00	ДЗиСПН МУЗ
3.3.	Внедрение в практику амбулаторно-поликлинической службы электронной медицинской карты пациента	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
3.4.	Создание и внедрение системы защиты информационных ресурсов ограниченного доступа и конфиденциальной информации	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
3.5.	Создание WEB-сайтов муниципальных учреждений здравоохранения	МУЗ		ДЗиСПН ДИАА МУЗ
IV. Внедрение современных технологий повышения квалификации медицинских кадров
4.1.	Создание компьютерной базы данных специалистов, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения	МУЗ ДЗиСП#		ДЗиСПН ТФОМС (по согл.)
4.2.	Создание в муниципальных учреждениях здравоохранения условий для применения интернет-технологий доступа к медицинским информационным и правовым ресурсам: - приобретение оргтехники	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
V. Совершенствование системы контроля качества оказываемой медицинской помощи и управления им
5.1.	Подготовка и проектирование организационной структуры системы менеджмента качества	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
5.2.	Создание единой информационной технологии экспертизы качества медицинской помощи для участников экспертного процесса всех уровней	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
5.3.	Внедрение электронных версий основных форм первичных медицинских документов в систему документооборота медучреждений	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
5.4.	Внедрение в практику социологических методов исследования уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых медицинских услуг: - разработка типовых анкет для опроса населения о степени удовлетворенности оказанной им медицинской помощью (с учетом профильности ЛПУ и половозрастной структуры респондентов)	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
VI. Оптимизация взаимодействия муниципальных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения других форм собственности
6.1.	Разработка перспективных планов совместной деятельности по оказанию медицинской помощи населению муниципальных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения других форм собственности	ДЗиСПН		ДЗиСПН ЛПУ
6.2.	Совершенствование системы подготовки муниципального задания на оказание медицинской помощи жителям г.Иркутска для лечебных учреждений различных форм собственности: - ежеквартальный анализ исполнения муниципального задания ЛПУ города и мониторинг потребности жителей города Иркутска в видах и объемах медицинской помощи с целью перспективного планирования муниципального задания и распределения его объемов ЛПУ города; - координация деятельности ЛПУ города по исполнению объемов и своевременной их корректировки	ЛПУ ДЗиСПН		ЛПУ ДЗиСПН
6.3.	Организация в муниципальных учреждениях здравоохранения кабинетов консультативных приемов специалистов клинических кафедр научных медицинских учреждений и ведущих специалистов медицинских учреждений иных форм собственности	МУЗ		ДЗиСПН
2010 год
I. Оптимизация структуры и организации оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы
1. Совершенствование структуры муниципальных учреждений здравоохранения
1.1.1.	Присоединение детской поликлиники N 10 к городской клинической больнице N 10	ДПК N 10 ГКБ N 10		ДЗиСПН ГКБ N 10 ДПК N 10
1.1.2.	Открытие дневного стационара	ПК N 6		ДЗиСПН ДПК N 6
2. Создание новых организационно-правовых форм учреждений здравоохранения
1.2.1.	Создание АУЗ "Реабилитационный центр для детей с перинатальной патологией"	ИМ ДКБ		ДЗиСПН ИМДКБ
II. Оптимизация финансово-экономической деятельности муниципальных учреждений здравоохранения
2.1.	Реализация плана мероприятий, направленных на пополнение доходной части бюджета города и оптимизацию бюджетных расходов, предусмотренных на содержание муниципальных учреждений здравоохранения	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
2.2.	Разработка единого предельного прейскуранта на платные медицинские услуги, оказываемые населению МУЗ	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
III. Внедрение инновационных технологий информатизации в медицинский, организационный и управленческий процессы
3.1.	Совершенствование информационно-статистических компьютерных программ "Управление поликлиникой" и "Управление стационаром": - разработка модуля для экономической службы ЛПУ	МУЗ		ДЗиСПН ТФОМС (по согл.)
3.2.	Организация автоматизированных рабочих мест для специалистов муниципальных учрежений здравоохранения: - приобретение персональных компьютеров	ГКБ N 3 ГБ N 5 ГКБ N 10 МСЧ ИАПО ПК N 2 ПК N 6 ПК N 11 ДПК N 1	750,00 875,00 625,00 2625,00 500,00 1400,00 1275,00 850,00	ДЗиСПН МУЗ
3.3.	Организация в регистратуре ЛПУ автоматизированной системы записи к специалистам	МУЗ (взрослые поликлиники)		ДЗиСПН МУЗ
3.4.	Внедрение в практику работы стационаров электронной истории болезни пациента	МУЗ		ДЗиСПН ТФОМС (по согл.)
IV. Внедрение современных технологий повышения квалификации медицинких# кадров
4.1.	Создание компьютерной базы данных вакансий медицинских работников по специальностям	МУЗ ДЗиСПН		ДЗиСПН ДИАА
4.2.	Внедрение дистанционных форм обучения медицинских работников: - создание образовательного сайта	ДЗиСПН МУЗ (стационары)		ДЗиСПН ДИАА
4.3.	Создание в муниципальных учреждениях здравоохранения условий для применения интернет-технологий доступа к медицинским информационным и правовым ресурсам: - приобретение программных продуктов; - обучение пользователей	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
V. Совершенствование системы контроля качества оказываемой медицинской помощи и управления им
5.1.	Создание организационно-нормативной базы системы менеджмента качества	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
5.2.	Создание базы данных по результатам проверок качества предоставляемых услуг в здравоохранении, лицензионных требований и условий	ДЗиСПН		ДЗиСПН ДИАА
5.3.	Внедрение в практику социологических методов исследования уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых медицинских услуг: - проведение ежеквартального анкетирования потребителей медициинских# услуг с последующим его анализом	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
VI. Оптимизация взаимодействия муниципальных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения других форм собственности
6.1.	Проведение экспертных оценок качества медицинских услуг совместно со специалистами научных медицинскиих# учреждений города	ДЗиСПН		ДЗиСПН ЛПУ
2011 год
I. Оптимизация структуры и организации оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы
1. Совершенствование структуры муниципальных учреждений здравоохранения
1.1.1.	Открытие филиала МУЗ "Медсанчасть N 2" в мкр.Солнечный	МСЧ N 2	36 512,00	ДЗиСПН МСЧ N 2
1.1.2.	Организация центра восстановительного лечения и реабилитации	ГКБ N 6		ДЗиСПН ГКБ N 6
2. Создание новых организационно-правовых форм учреждений здравоохранения
1.2.1.	Создание АУЗ "Центр медицинской профилактики"	ДЗиСПН		ДЗиСПН
II. Оптимизация финансово-экономической деятельности муниципальных учреждений здравоохранения
2.1.	Реализация плана мероприятий, направленных на пополнение доходной части бюджета города и оптимизацию бюджетных расходов, предусмотренных на содержание муниципальных учреждений здравоохранения	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
2.2.	Создание базы данных результатов проверок финансово-хозяйственной деятельности	ДЗиСПН		ДЗиСПН ДИАА
III. Внедрение инновационных технологий информатизации в медицинский, организационный и управленческий процессы
3.1.	Совершенствование информационно-статистических компьютерных программ "Управление поликлиникой" и "Управление стационаром": - разработка модуля для административного аппарата ЛПУ	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
3.2.	Организация автоматизированных рабочих мест для специалистов муниципальных учрежений# здравоохранения: - приобретение персональных компьютеров	ДПК N 2 ДПК N 3 ДПК N 5 ДПК N 6 ДПК N 10 ДСтПК СтПК N 1	1326,00 780,00 390,00 624,00 520,00 520,00 442,00	ДЗиСПН МУЗ
3.3.	Организация в регистратуре ЛПУ автоматизированной системы записи к специалистам	МУЗ (детские поликлиники)		ДЗиСПН МУЗ
3.4.	Введение электронного медицинского паспорта пациента: - изготовление электронных пластиковых карт для населения	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
3.5.	Создание электронной системы динамической оценки состояния здоровья населения	ДЗиСПН		ДЗиСПН ДИАА МУЗ
3.6.	Создание единой медико-статистической базы персонифицированных данных об обращении пациентов в муниципальные учреждения здравоохранения	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
IV. Внедрение современных технологий повышения квалификации медицинских кадров
4.1.	Создание компьютерной программы архивирования данных переподготовки кадров и формирования перспективных планов повышения квалификации специалистов	ДЗиСПН		ДЗиСПН ДИАА
4.2.	Внедрение дистанционных форм обучения медицинских работников: - проведение интернет-конференций - организация в МУЗ компьютерных классов для повышения квалификации, само- и взаимоконтроля	ДЗиСПН МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
V. Совершенствование системы контроля, текущего и стратегического планирования повышения качества медицинской помощи и управления им
5.1.	Обеспечение готовности к проведению сертификации соответствия системы менеджмента качества требованиям стандартов ИСО 9000	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ
5.2.	Разработка компьютерной программы для расчета и анализа индикаторных показателей эффективности деятельности медицинских учреждений	МУЗ		ДЗиСПН МУЗ ТФОМС (по согл.)
VI. Оптимизация взаимодействия муниципальных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения других форм собственности
6.1.	Создание межведомственного координационного Совета по совершенствованию оказания медицинской помощи населению г.Иркутска	ДЗиСПН		ДЗиСПН ЛПУ
6.2.	Проведение экспертных оценок качества медицинских услуг совместно со специалистами научных медицинских учреждений города	ДЗиСПН		ДЗиСПН МУЗ

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению

И.И.Губанова