Глава 4. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 4. Условия и порядок предоставления субсидий

10. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс по предоставлению субсидий производится на основании соответствующего распоряжения заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, в котором определяется срок проведения конкурса, дата начала и дата окончания приема документов.

11. Обязательным условием предоставления субсидий является соответствие заявителей критериям, установленным в главе 3 настоящего Положения.

12. Для участия в конкурсе на получение субсидий субъекты инновационной инфраструктуры (далее - заявитель) представляют в КЭ следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати), по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

2) инновационный проект на оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств (далее - проект), заверенный подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

3) смету, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати), по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

4) информацию о целевых показателях и планируемых результатах деятельности получателя субсидии по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению;

5) для юридических лиц:

а) копию устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником)) со всеми изменениями и дополнениями либо информацию за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом; копию учредительного договора (для хозяйственных товариществ), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

б) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.), заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);

6) для индивидуальных предпринимателей:

а) копию паспорта, заверенную подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

13. Заявитель вправе по собственному усмотрению представить в составе заявки следующие документы:

1) справки соответствующих органов об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на получение субсидии;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на получение субсидии.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, КЭ запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

14. Размер субсидии составляет не более 80% от суммы планируемых расходов, указанных в смете и рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии;

- сумма планируемых расходов, указанных в смете.

Получатель субсидии вправе запросить субсидию в размере менее 80% от суммы затрат, указанных в смете. В таком случае запрашиваемый размер субсидии указывается в заявке на получение субсидии, субсидия предоставляется в указанном размере.

Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно.

15. К рассмотрению принимается только полный комплект документов, текст машинописный. Документы подаются в запечатанном бумажном конверте (формат А4) с указанием на нем наименования заявителя. Документы не должны быть скреплены переплетом. Не рекомендуется использование канцелярских скрепок и подача документов в папках, папках-файлах, скоросшивателях и т.п.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 12 главы 4 настоящего Положения, представляются также на электронном носителе.

Если конверт не запечатан надлежащим образом, КЭ не несет ответственности в случае утраты вложенных в конверт документов.

16. Заверение копий документов печатью (при наличии печати) и подписью руководителя организации (иного уполномоченного лица) должно быть произведено на всех страницах представленных документов.

17. Материалы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются.

18. Прием заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 12 главы 4 настоящего Положения, осуществляет должностное лицо КЭ, уполномоченное на прием заявок (далее - специалист).

Специалист регистрирует заявку на получение субсидии в журнале регистрации заявок в день ее поступления.

При приеме заявки на получение субсидии специалист выдает заявителю расписку в приеме документов с указанием даты и времени приема, Ф.И.О. специалиста, его росписи и перечня принятых документов.

19. Специалист в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанной в распоряжении заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска согласно пункта 10 главы 4 настоящего Положения, проверяет представленные документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 21 главы 4 настоящего Положения.

20. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 21 главы 4 настоящего Положения, специалист в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 19 главы 4 настоящего Положения, направляет заявку на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 12 главы 4 настоящего Положения, в Конкурсную комиссию по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске (далее - Конкурсная комиссия).

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 21 главы 4 настоящего Положения, специалист в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 19 главы 4 настоящего Положения, подготавливает отказ со ссылкой на основания для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 21 главы 4 настоящего Положения, обеспечивает его подписание заместителем мэра - председателем комитета экономики администрации города Иркутска и регистрацию в базе данных автоматизированной системы документооборота "ГранДок".

Отказ в предоставлении субсидий направляется субъекту инновационной деятельности заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в день его регистрации в базе данных автоматизированной системы.

21. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 15, 16 главы 4 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 12 главы 4 настоящего Положения;

3) несоответствие получателя субсидии критериям, установленным главой 3 настоящего Положения;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевое использование субсидии, прошло менее, чем три года;

5) недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии в составе заявки на получение субсидии;

6) количество набранных баллов, полученное при оценке проектов, составляет менее 30.

22. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Иркутска.

Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанной в распоряжении заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска согласно пункту 10 главы 4 настоящего Положения, рассматривает заявки на получение субсидий, проводит оценку проектов по критериям, указанным в пункте 23 главы 4 настоящего Положения, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий, определяет размер субсидий и рейтинговые оценки проектов (рейтинговые места проектов). Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом 6 пункта 21 главы 4 настоящего Положения.

23. Критерии оценки проектов.

Оценка проектов осуществляется по балльной системе по каждому из следующих критериев:

N п/п	Наименование критерия оценки, ед. измерения	Коэффициент значимости	Значение критерия оценки
1	Количество субъектов инновационной деятельности, которым заявитель ранее оказывал услуги, ед.	0,3*	100 ед. и более - 10 баллов, от 50 ед. до 100 ед. - 5 баллов, менее 50 чел. - 0 баллов
2	Планируемое количество субъектов инновационной деятельности, которые на бесплатной основе воспользуются услугами инновационной инфраструктуры в течение 12 месяцев после предоставления субсидии, ед.	0,1*	100 ед. и более - 10 баллов, от 50 ед. до 100 ед. - 5 баллов, менее 50 ед. - 0 баллов
3	Количество запланированных бесплатных для субъектов инновационной деятельности мероприятий (семинары, тренинги и т.д.) в области развития инновационной деятельности, проведенных в течение 12 месяцев после предоставления субсидии, ед.	0,1*	3 ед. и более - 10 баллов, от 1 ед. до 3 ед. - 5 баллов, менее 1 ед. - 0 баллов
4	Количество запланированных тематических публикаций по работе инновационной инфраструктуры (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других источниках), ед.	0,1*	5 ед. и более - 10 баллов от 2 ед. до 5 ед. - 5 баллов, менее 2 ед. - 0 баллов
5	Планируемый объем привлеченных инвестиций, тыс. руб.	0,3*	1000 тыс. руб. и более - 10 баллов, от 500 тыс. руб. до 1000 тыс. руб. - 5 баллов, менее 500 тыс. рублей - 0 баллов
6	Планируемое количество созданных при поддержке инновационной инфраструктуры рабочих мест, ед.	0,2*	Более 25 ед. - 10 баллов От 21 ед. до 25 ед. - 5 баллов Менее 21 ед. - 0 баллов

* - в случае отсутствия подтверждающих документов по показателю, указанных в Приложении N 4 к настоящему Положению, коэффициент значимости равен 0.

Расчет баллов по каждому критерию оценки производится путем умножения значения коэффициента значимости на значение критерия оценки.

Общая оценка инновационных проектов осуществляется суммированием баллов по критериям. По результатам суммирования баллов определяется рейтинговое место проекта. В случае равенства суммы баллов у нескольких проектов Конкурсной комиссией учитывается коэффициент значимости критериев оценки, который рассчитывается путем умножения значения коэффициента значимости на значение критерия оценки.

Субсидия на реализацию инновационного проекта, получившего максимальное количество баллов (первое рейтинговое место), предоставляется в размере, определяемом в соответствии с пунктом 14 главы 4 настоящего Положения, согласно смете.

В случае если сумма субсидии, планируемая для реализации инновационного проекта первого рейтингового места, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год, субсидия в объеме оставшихся средств предоставляется проекту второго и (при наличии средств) последующих рейтинговых мест в соответствии со сметой.

24. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего Конкурсной комиссии является решающим.

25. Решение Конкурсной комиссии является правомочным, если на заседании присутствовали не менее 1/2 от числа членов Конкурсной комиссии.

26. Решение Конкурсной комиссии фиксируется в протоколе заседания, который подписывается председателем Конкурсной комиссии либо лицом, его замещающим, и секретарем.

27. В протоколе заседания Конкурсной комиссии указываются:

- состав Конкурсной комиссии;

- список претендентов;

- решение Конкурсной комиссии;

- рейтинговые места проектов;

- размер предоставляемой субсидии;

- рекомендации Конкурсной комиссии по реализации инновационного проекта (если таковые имеются).

28. Каждый заявитель, заявка на получение субсидии которого была рассмотрена на заседании Конкурсной комиссии, должен быть проинформирован КЭ о решении, принятом Конкурсной комиссией, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Иркутска: http://admirk.ru.

29. По итогам заседания Конкурсной комиссии КЭ в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, указанного в распоряжении заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска согласно пункта 10 главы 4 настоящего Положения, подготавливает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, в котором утверждаются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

30. Договор о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (далее - договор) заключается между КЭ и получателем субсидии на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, указанного в пункте 29 главы 4 настоящего Положения, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политики и финансам администрации города Иркутска от 30.12.2016 г. N 113-08-178/6, в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, указанного в пункте 29 главы 4 настоящего Положения.

Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются КЭ в договоре на основании информации о целевых показателях и планируемых результатах деятельности по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению.

31. Получатель субсидии обязан:

- допускать представителей КЭ, уполномоченных органов муниципального финансового контроля для проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- представлять в КЭ отчеты о реализации инновационного проекта (согласно Приложению N 5 к настоящему Положению) и документы, подтверждающие факт несения затрат, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным;

Документами, подтверждающими факт несения затрат, являются:

1) документы, подтверждающие получение товаров или услуг (товарная накладная, универсальный передаточный документ, товарный чек (кассовый чек), договор, акт оказанных услуг (выполненных работ) в произвольной форме с обязательным указанием реквизитов поставщика (подрядчика, исполнителя) (включая ИНН, наименование, подпись руководителя и печать организации (при наличии));

2) документы, подтверждающие оплату (кассовый чек, выписка с лицевого счета, заверенная банком, если оплата осуществлялась безналичным способом или через платежные системы, корешок приходного ордера);

3) иные документы подтверждающие расходы, предусмотренные пунктом 7 главы 2 настоящего Положения;

- представлять в КЭ отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии за отчетный период в сроки, установленные договором;

- вернуть в бюджет города Иркутска средства полученной субсидии в случаях, предусмотренных главой 5 настоящего Положения.

32. КЭ обязан:

- осуществлять проверки соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;

- осуществлять выездные проверки реализации инновационного проекта на соответствие проводимых работ, оказанных услуг заявленным целям, задачам и мероприятиям проекта (согласно Приложению N 2 к настоящему Положению);

- осуществлять проверку документов, подтверждающих факт несения затрат в течение 10 рабочих дней с момента их предоставления;

- утверждать отчеты о реализации инновационного проекта в течение 10 рабочих дней с момента их предоставления в КЭ. Утверждение отчетов осуществляется лицом, уполномоченным на заключение договора.

33. Субсидия предоставляется получателю по результатам рассмотрения отчета о реализации инновационного проекта (согласно Приложению N 5 к настоящему Положению) и документов, подтверждающих факт несения затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг в рамках реализации инновационного проекта в отчетном периоде, путем перечисления с лицевого счета КЭ на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о реализации инновационного проекта.

Размер субсидии определяется в сумме, указанной в утвержденном отчете о реализации инновационного проекта, но не более 80% от затрат, понесенных получателем в отчетном периоде.

34. КЭ, уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

35. КЭ проводит ежегодную оценку результативности использования субсидии в соответствии с Порядком оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий из бюджета города Иркутска в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, утвержденным распоряжением заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска от 02.10.2016 г. N 182-02-256/6 (далее - Порядок оценки).

КЭ проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий в соответствии с Порядком оценки.

36. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий формируется КЭ и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.