Приложение N 1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 30 марта 2009 г. N 031-10-323/9

Порядок
официального опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов города Иркутска

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска, Регламентом работы администрации города Иркутска, Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска определяет источники и сроки официального опубликования муниципальных правовых актов города Иркутска (далее также - правовые акты), структурные подразделения администрации города Иркутска, обеспечивающие официальное опубликование (обнародование) правовых актов, требования к официальному опубликованию правовых актов, порядок издания "Ведомостей органов местного самоуправления города Иркутска", способы обнародования правовых актов и иные вопросы, касающиеся официального опубликования (обнародования) правовых актов.

2. Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска является доведение их содержания до всеобщего сведения.

II. Порядок официального опубликования
муниципальных правовых актов города Иркутска

3. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации, статьей 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные правовые акты города Иркутска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Официально не опубликованные нормативные правовые акты города Иркутска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

Официальному опубликованию подлежат иные муниципальные правовые акты города Иркутска, если официальное опубликование таких правовых актов предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Официальным опубликованием правового акта признается первая публикация его полного текста в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" либо в "Ведомостях органов местного самоуправления города Иркутска" (далее - Ведомости).

Газета "Иркутск", газета "Иркутск официальный", Ведомости являются источниками официального опубликования муниципальных правовых актов города Иркутска.

5. Публикация правовых актов в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется не позднее 30 дней с момента их подписания (регистрации), если иное не установлено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

В случае, когда более сокращенные сроки опубликования правового акта, предусмотрены в законодательстве, муниципальных правовых актах города Иркутска, в том числе в самом правовом акте, подлежащем опубликованию, публикация правового акта в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее - Управление по информационной политике, СМИ и общественностью) обеспечивает опубликование в газете "Иркутск" или в газете "Иркутск официальный" правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и соблюдение сроков их опубликования.

7. Ведомости издаются администрацией города Иркутска ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В Ведомости включаются правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принятые (изданные) в истекшем месяце.

8. Ведомости должны содержать следующие сведения:

- название - "Ведомости органов местного самоуправления города Иркутска";

- порядковый номер выпуска и дату его выхода в свет;

- тираж;

- пометку "Бесплатно";

- наименование органа местного самоуправления города Иркутска, осуществляющего издание Ведомостей, его адрес.

9. Перечень правовых актов, подлежащих включению в Ведомости, составляется кодификационным сектором отдела муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска (далее - кодификационный сектор).

Кодификационный сектор не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, передает перечень правовых актов, подлежащих опубликованию, с приложением заверенных копий оригиналов указанных правовых актов, в хозяйственное управление аппарата администрации города Иркутска (далее - хозяйственное управление).

10. Хозяйственное управление осуществляет подготовку Ведомостей в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка.

Тираж Ведомостей определяется заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска и не может быть более одной тысячи экземпляров.

11. Кодификационный сектор обеспечивает предоставление Ведомостей следующим получателям:

1) Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. Н.И.Молчанова-Сибирского, являющейся Книжной палатой Иркутской области;

2) Центральной городской библиотеке им. А.Потаниной;

3) Муниципальному учреждению культуры "Гуманитарный центр - библиотека имени семьи Полевых";

4) Думе города Иркутска;

5) иным получателям, определенным заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.

12. Для официального опубликования правового акта используется заверенная копия оригинала правового акта либо его электронная версия, содержащаяся в базе данных системы автоматизированного документооборота и делопроизводства "Гран - Док" (далее - "Гран - Док").

Исполнитель проекта правого акта несет ответственность за соответствие электронной версии правового акта, передаваемой им для внесения в "Гран - Док", его письменному оригиналу.

13. Официальное опубликование правовых актов не полностью либо в изложении не допускается.

При опубликовании правового акта указываются: форма правового акта (решение, постановление, распоряжение, приказ), наименование правового акта, орган, принявший правовой акт и дата его принятия, должностное лицо, подписавшее правовой акт, дата подписания (регистрации), регистрационный номер.

Текст официально опубликованного правового акта должен соответствовать тексту оригинала.

При публикации правового акта допускается исправление явных орфографических ошибок, имеющихся в тексте оригинала. Исправление текста оригинала правового акта в пунктуации и синтаксисе не допускается.

14. О допущенных при опубликовании правового акта ошибках и опечатках производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же источника официального опубликования с указанием правильного прочтения или с приведением полного текста правового акта в правильной редакции.

15. Если федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска предусматривается официальное опубликование правового акта, исполнитель проекта правового акта (далее - исполнитель) указывает:

1) в тексте правового акта необходимость его официального опубликования (Например: Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее распоряжение (постановление). Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение.), а в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, - сроки его опубликования (Например: Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее распоряжение (постановление) в течение _______ дней после подписания. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение в течение _______ дней после подписания.);

2) в рассылке правового акта Управление по информационной политике, СМИ и общественностью и (или) кодификационный сектор.

16. Неуказание в тексте правового акта, подлежащего опубликованию, требования о его официальном опубликовании не освобождает исполнителя от обязанности передать правовой акт для опубликования.

В случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, публикация правовых актов в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется на основании служебных записок заместителей мэра, руководителей структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за подготовку правового акта, согласованных с начальником Управления по информационной политике, СМИ и общественностью; в Ведомостях - на основании служебных записок заместителей мэра, руководителей структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за подготовку правового акта, согласованных с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.

При непринятии мер для официального опубликования правового акта, предусмотренных настоящим Порядком, исполнитель несет ответственность за неопубликование правового акта в порядке, установленном законодательством.

17. Юридические службы администрации города Иркутска при согласовании проекта правового акта оказывают исполнителю консультативную помощь по вопросу официального опубликования либо обнародования правового акта.

18. Проект правового акта, подлежащего официальному опубликованию, подлежит согласованию со структурным подразделением администрации города Иркутска, которое обеспечивает размещение правового акта в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный", в Ведомостях в соответствии с пунктом 6, абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка.

19. Контрольный отдел организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - контрольный отдел), аппарат Думы города Иркутска, специалисты органов местного самоуправления города Иркутска, ответственные за регистрацию правовых актов, осуществляют рассылку правового акта, подлежащего официальному опубликованию, в структурное подразделение администрации города Иркутска, указанное в пункте 6, абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные Регламентом работы администрации города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска с соблюдением сроков опубликования, предусмотренных правовым актом.

20. Правовой акт, в который были внесены изменения, может быть вновь опубликован в полном объеме с учетом всех изменений.

Решение об опубликовании правового акта в полном объеме с учетом всех изменений принимает должностное лицо, ответственное за подготовку правового акта, вносящего изменения в первоначальную редакцию правового акта.

Об опубликовании правового акта в полном объеме с учетом всех изменений указывается в правовом акте, вносящем изменения в первоначальную редакцию правового акта.

При несоблюдении правила, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, применяются правила абзаца второго пункта 16 настоящего Порядка.

21. Текст правового акта в полном объеме с учетом всех изменений готовит структурное подразделение (должностное лицо) органа местного самоуправления города Иркутска, ответственное за подготовку правового акта, вносящего изменения в первоначальную редакцию правового акта.

Правовой акт в полном объеме с учетом всех изменений должен соответствовать письменным оригиналам первоначальной редакции правового акта и последующих изменений в указанный правовой акт.

22. В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования правового акта в оригинал правового акта вносится информационная справка об официальном опубликовании правового акта.

В информационной справке указывается наименование источника официального опубликования правового акта, дата издания, номер выпуска, номер страницы выпуска с которой начинается текст правового акта, должностное лицо, внесшее справку, его подпись.

Информационные справки в оригиналы правовых актов мэра города Иркутска вносятся контрольным отделом.

Отдел организационной работы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска подготавливает служебную записку об официальном опубликовании решения Думы города Иркутска и передает ее в аппарат Думы города Иркутска для внесения в оригинал решения Думы города Иркутска соответствующей информационной справки.

Информационные справки в оригиналы правовых актов, не указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, вносятся специалистами органов местного самоуправления города Иркутска, ответственными за регистрацию правовых актов.

III. Порядок обнародования муниципальных
правовых актов города Иркутска

23. Под обнародованием правовых актов понимается доведение их содержания до всеобщего сведения посредством:

1) неофициального опубликования;

2) размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) передачи сообщения, объявления, дачи аннотации, разъяснения, интервьюирования, трансляции по радио, телевидению;

4) иных способов.

24. Под неофициальным опубликованием правовых актов понимается опубликование их текста в любом изложении в любых печатных изданиях.

25. Правовой акт, подлежащий официальному опубликованию, может быть дополнительно обнародован в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

26. Для обнародования правого# акта исполнитель указывает в тексте правового акта необходимость его обнародования (Например: Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска обнародовать настоящее постановление (распоряжение). Администрации города Иркутска обнародовать настоящее решение.).

27. Обнародование правового акта обеспечивает Управление по информационной политике, СМИ и общественностью.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации города Иркутска

Е.Е.Войцехович

Начальник отдела муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска

О.А.Коэстани