Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 ноября 2008 г. N А19-14101/07-28-Ф02-5369/2008 Суд отказал в признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества, поскольку запись о ликвидации общества внесена в ЕГРЮЛ законно и обоснованно. Нарушения прав и законных интересов заявителей не установлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 7 ноября 2008 г. N А19-14101/07-28-Ф02-5369/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 июня 2008 г. N А19-14101/07-28-Ф02-2536/2008

Абрамова С.П., Акишина А.А., Алексеевский М.Л., Анохин А.И., Анохов С.А., Артемьева Г.А., Асадулин И.Г., Асадуллин Р.Г., Бек М.Г., Бобылева Л.Н., Большаков А.Н., Бочаров И.А., Волченкова Л.Н., Воронов К.А., Ворошило М.Н., Габанов Э.В., Гавриленко А.П., Ганин Е.А., Грабовский И.О., Добрецов В.П., Долотов А.А., Ерохин В.Я., Закирова Е.Г., Захаров B.C., Зверева Г.А., Иванова Н.И., Изотова Л.С, Кожевников Н.Г., Козырева Т.Н., Коннов В.Т., Кравцов В.П., Лапин В.В., Леонов В.Н., Лунев B.C., Лысых С.С., Макавецкас Р.К., Малечко С.И., Милешина Л.А., Нарицин В.Ю., Неретин В.А., Никитин А.Г., Овсянникова Н.В., Осколкова Л.Г., Потапов С.В., Пухляк Г.Ф., Пушкарева С.Г., Ратникова Г.Ф., Решетник М.Г., Самарцев А.П., Селиванов В.М., Скоробогатов Н.В., Смирнов С.Б., Солдатенко В.Р., Спорышева Н.П., Стененков B.C., Токарев Д.И., Толмачева Г.И., Трохин П.С., Тухватуллина О.Г., Утин А.Н., Фалалеева О.А., Федоров В.И., Хабардина Е.Ю., Харитонова Л.В., Хаустов А.В., Черных Л.А., Чикичев Г.Н., Чиняков Б.Ф., Шайтар А.А., Шемякина Л.Н., Широколобов А.Е., Шульгина С.Г., Щербаков А.Г., Ягудина Н.Н. (заявители) обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска (инспекция) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи N 2073810024649 о ликвидации закрытого акционерного общества "Аэроком".

Решением от 28 января 2008 года Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 8 августа 2008 года Четвертого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Шайтар А.А. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, ликвидационный баланс общества не был утвержден общим собранием акционеров, выездная проверка общества при его ликвидации инспекцией не проводилась, руководство общества при подаче заявления о ликвидации представило неправильные сведения о финансовой деятельности общества.

Инспекция представила отзыв на кассационную жалобу, в котором заявила о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

Дело рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель кассационной жалобы и его представители поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители инспекции просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 27.06.2005 общим собранием акционеров ЗАО "Аэроком" принято решение о добровольной ликвидации юридического лица ЗАО "Аэроком" (общество), избрана и утверждена ликвидационная комиссия.

Согласно выписке из протокола N10 от 04.07.2005 из 81,38% голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в голосовании, 98,62% проголосовали за добровольную ликвидацию.

Председателем ликвидационной комиссии Таликиным С.А. 04.07.2005 подана заявка на публикацию сообщения о принятом решении о ликвидации юридического лица в журнале "Вестник государственной регистрации".

Инспекцией 11.07.2005 на основании представленных руководителем ликвидационной комиссии общества Таликиным С.А. для регистрации документов входящий N 1166 от 05.07.2005 принято решение N 21Р/3080 "О регистрации решения о принятии решения о ликвидации юридического лица".

Данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 20.07.2005 N 26, в котором сообщено, что требования кредиторов общества могут быть предъявлены в течение 5 месяцев с момента публикации по указанному в публикации адресу.

Председателем ликвидационной комиссии 04.06.2007 поданы в инспекцию документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, а именно: подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждено, что установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица соблюден, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

Инспекция, рассмотрев представленные документы, приняла решение от 09.06.2007 N 699 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации общества.

Считая, что действия инспекции, по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации общества нарушают их права и законные интересы, заявители обратились с вышеуказанным заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из правомерности действий инспекции. Запись о ликвидации общества внесена в ЕГРЮЛ законно и обоснованно. Нарушения прав и законных интересов заявителей не установлено.

Выслушав заявителя кассационной жалобы, его представителей, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы при государственной регистрации представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом. Уполномоченным лицом при ликвидации юридического лица, в том числе, может быть и руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Федеральным законом случаях; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины.

При осуществлении государственной регистрации ликвидации юридического лица Законом не предусмотрено представление других документов, иных требований к заявителю.

Пунктом 6 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации регламентируется положениями пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с которыми отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 названного Закона.

Вывод суда о том, что на момент принятия решения от 09.06.2007 N 699, у инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации юридического лица - ЗАО "Аэроком" в связи с его ликвидацией, является правильным, поскольку ликвидатором выполнены требования пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно: заявление подано уполномоченным лицом в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица, к заявлению приложены ликвидационный баланс и документ об уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах решение от 09.06.2007 N 699, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ЗАО "Аэроком", принято в порядке и в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", следовательно, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований заявителей.

Довод кассационной жалобы о том, что инспекцией не проведена выездная налоговая проверка общества, в связи с его ликвидацией, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.08.2005 инспекцией принято решение о проведении выездной налоговой проверки общества, в связи с ликвидацией.

По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 19.12.2005 N 05-19/143 дсп, которым обществу доначислены налоги, пени и налоговые санкции.

Начисленные по итогам проверки налоги, пени и налоговые санкции обществом уплачены.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что ликвидационный баланс общества не был утвержден общим собранием акционеров, руководство общества при подаче заявления о ликвидации представило неправильные сведения о финансовой деятельности общества были проверены и обоснованно отклонены судебными инстанциями как не нашедшие своего подтверждения при рассмотрении дела по существу заявленных требований.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что действия инспекции по внесению записи о ликвидации общества в ЕГРЮЛ не нарушают прав и законных интересов заявителей.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании Шайтаром А.А. норм права и фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу.

Суды первой и апелляционной инстанций в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. В силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств и отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 950 рублей подлежит возврату заявителю кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 28 января 2008 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 8 августа 2008 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-14101/07-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Шайтар Александру Александровичу излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 950 рублей.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.