Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 мая 2009 г. N А19-7364/08-Ф02-1823/2009 Поскольку арбитражный управляющий утвержден конкурсным управляющим и продолжает исполнять возложенные на него обязанности, являясь членом иной саморегулируемой организации, выводы судов об отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя действиями единоличного исполнительного органа по направлению в суд нового списка арбитражных управляющих и ходатайства об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, являются правильными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 7 мая 2009 г. N А19-7364/08-Ф02-1823/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 мая 2009 г. N А19-7364/08-Ф02-1816/2009, от 18 марта 2010 г. по делу N А19-7364/08, от 25 февраля 2011 г. по делу N А19-7364/08

Арбитражный управляющий Харитонов Виктор Николаевич 14.02.2008 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными на основании статьи 27, подпункта 2 статьи 29, статей 197,198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" действий и решений некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Байкальская лига" (далее - НП "Байкальская лига"), прекратившего деятельность в связи с реорганизацией на основании решения о государственной регистрации, принятого Министерством юстиции Российской Федерации, в форме присоединения к некоммерческому партнерству "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (далее - НП "МСО ПАУ"), а именно:

- действий президента НП "Байкальская лига" Решетникова С.А., как единоличного исполнительного органа, по направлению в дело N А74-4269/2006, находящееся в производстве Арбитражного суда Республики Хакасия, нового списка арбитражных управляющих, в который включены члены дисциплинарной комиссии и не включен Харитонов В.Н., а также ходатайства об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Абаканский экспериментально-механический завод" (далее - ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод"),

- решений координационного органа НП "Байкальская лига" - дисциплинарной комиссии, содержащихся в протоколе N 22 от 17.01.2008, о рекомендации президенту НП "Байкальская лига" обратиться в Арбитражный суд Республики Хакасия с ходатайством по делу N А74-4269/2006 об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" и о направлении членов дисциплинарной комиссии для проведения проверки по месту осуществления Харитоновым В.Н. конкурсного производства по причине выявления нарушений пункта 5.4 Положения о Правилах профессиональной деятельности и деловой этики членов НП "Байкальская лига" и пункта 5.6.2 Устава некоммерческого партнерства.

Определением от 21 февраля 2008 года по делу N А19-2255/08-8, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2008 года, заявление возвращено арбитражному управляющему Харитонову В.Н. на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июля 2008 года определение от 21 февраля 2008 года и постановление от 16 апреля 2008 года, принятые судами первой и апелляционной инстанций по делу N А19-2255/08-8, отменены, заявление арбитражного управляющего Харитонова В.Н. о признании незаконными действий и решений единоличного исполнительного органа и координационного органа НП "Байкальская лига" направлено в Арбитражный суд Иркутской области для принятия к производству и рассмотрения по существу.

07.06.2008 арбитражный управляющий Харитонов В.Н. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к НП "Байкальская лига" о признании незаконным на основании статьи 11 Закона Российской Федерации "О саморегулируемых организациях" решения совета некоммерческой организации от 23.05.2008 об его исключении из членов партнерства, которое было оставлено без движения, а после устранения недостатков определением от 21 июля 2008 года по делу N А19-7364/08-49 принято к производству.

Определением от 12 августа 2008 года дела N А19-2255/08-8 и N А19-7364/08-49 объединены на основании части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу N А19-7364/08-49.

Определением от 7 октября 2008 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года, заявление арбитражного управляющего Харитонова В.Н. к НП "Байкальская лига" о признании незаконным решения совета некоммерческой организации от 23.05.2008 об его исключении из членов партнерства оставлено без рассмотрения на основании пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 мая 2009 года определение от 7 октября 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года отменены, дело N А19-7364/08-49 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Решением от 14 октября 2008 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года, в удовлетворении заявления арбитражного управляющего Харитонова В.Н. о признании незаконными действий и решений единоличного исполнительного органа и координационного органа НП "Байкальская лига" отказано.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Харитонов В.Н. просит отменить решение от 14 октября 2008 года и постановление от 26 января 2009 года, направить дело N А19-7364/08-49 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области в ином составе суда.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, решение от 14 октября 2008 года и постановление от 26 января 2009 года приняты с нарушением норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 31 августа 2007 года по делу N А74-4269/2006 арбитражный управляющий Харитонов В.Н. был утвержден конкурсным управляющим ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" на основании списка кандидатур от 09.07.2007, представленного НП "Байкальская лига"; на то, что в январе 2008 года НП "Байкальская лига" в лице его органов совершило действия, направленные на отстранение арбитражного управляющего Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", и это обстоятельство послужило основаниям для его обращения в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий единоличного исполнительного органа НП "Байкальская лига" и решений, принятых дисциплинарной комиссией некоммерческого партнерства, оформленных протоколом N 22 от 17.01.2008; на то, что суд первой инстанции не принял представленные заявителем письменные доказательства, свидетельствующие об отсутствии каких-либо нарушений профессиональной деятельности, и не указал мотивов, по которым отверг эти доказательства; на то, что судом не указано какие действия (бездействие) являются установленными нарушениями законодательства о несостоятельности (банкротстве); на то, что саморегулируемая организация не наделена правом ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей лишь на основании рекомендации дисциплинарной комиссии без проведения соответствующей проверки; на то, что в нарушение статьи 22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в ходатайстве НП "Байкальская лига" об отстранении Харитонова В.Н. от участия в деле о банкротстве не были указаны допущенные нарушения законодательства о банкротстве; на то, что отсутствие в действиях конкурсного управляющего Харитонова В.Н. каких-либо нарушений установлено определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 апреля 2008 года, вынесенным по жалобе конкурсного кредитора Коновалюка А.Н. на действия конкурсного управляющего, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела; на то, что выводы, содержащиеся в протоколе заседания дисциплинарной комиссии N 22 от 17.01.2008, не соответствуют нормам материального права; на то, что решение о направлении в Арбитражный суд Республики Хакасия ходатайства об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" принято не легитимным составом коллегиального органа НП "Байкальская лига"; на то, что факт выдачи дисциплинарной комиссией НП "Байкальская лига" рекомендации единоличному исполнительному органу некоммерческого партнерства обратиться с ходатайством в арбитражный суд об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" свидетельствует о нарушении статей 45,144 и 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В отзыве на кассационную жалобу НП "МСО ПАУ" выражает несогласие с изложенными в ней доводами, сообщает о том, что заявителем кассационной жалобы не приведено обоснованных доводов о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права; о том, что статья 22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет саморегулируемой организации право ходатайствовать об отстранении арбитражных управляющих от проведения процедуры банкротства, которое не нарушает и не может нарушить права и законные интересы Харитонова В.Н.; о том, что протокол заседания дисциплинарной комиссии носит рекомендательный характер, не порождает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей в отношении Харитонова В.Н.; на то, что состав и решения совета НП "Байкальская лига" не противоречат Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральному закону "О некоммерческих организациях", а также Федеральному закону "О саморегулируемых организациях"; о том, что ходатайство об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей должно быть рассмотрено в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод"; о том, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит запрета на замену списка кандидатур арбитражных управляющих.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.05.2009 года до 15 часов 15 минут 07.05.2009.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены в соответствии с требованиями, содержащимися в части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: арбитражный управляющий Харитонов В.Н. 15.04.2009 и 16.04.2009 (почтовые уведомления NN 60668,60669,60671,60672), НП "Байкальская лига" 16.04.2009 (почтовые уведомления NN 60670,60673).

Арбитражный управляющий Харитонов В.Н. в судебное заседание не явился, от его представителя Муромцевой Л.Г. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и его представителя, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Представители НП "МСО ПАУ" Сергеева Ю.В. и Шерстянников А.Г. подтвердили в судебном заседании обстоятельства, на которые указано в отзыве на кассационную жалобу.

Выслушав представителей ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность решения от 14 октября 2008 года и постановления от 26 января 2009 года, принятых по делу N А19-7364/08-49, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, Арбитражным судом Республики Хакасия на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 1 по Республике Хакасия возбуждено производство по делу N А74-4269/2006 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод".

Определением от 18 декабря 2006 года в отношении ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" введена процедура наблюдения.

Определением от 1 июня 2007 года временным управляющи ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" утвержден арбитражный управляющий Харитонов В.Н., являвшийся членом НП "Байкальская лига".

Решением первого собрания кредиторов от 25.06.2007 в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежал утверждению конкурсный управляющий ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", выбрано некоммерческое партнерство НП "Байкальская лига".

Решением от 11 июля 2007 года ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Харитонова В.Н., осуществлявшего в отношении должника процедуру наблюдения.

Во исполнение обязанности, установленной пунктом 1 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", НП "Байкальская лига" 09.07.2007 представило в Арбитражный суд Республики Хакасия список кандидатур арбитражных управляющих от 29.06.2007, включающий кандидатуры Харитонова В.Н., Кириченко А.Г. и Степанова Б.В., а 17.08.2007 - второй список кандидатур арбитражных управляющих от 12.08.2007, включающий кандидатуры Безвербного Ю.А., Ведерова В.А. и Шерстянникова А.Г.

Оба списка были подписаны единоличным исполнительным органом - президентом НП "Байкальская лига" Решетниковым С.А.

Определением от 31 августа 2007 года конкурсным управляющим ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" утвержден Харитонов В.Н.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 декабря 2007 года определение от 31 августа 2007 года отменено, дело N А74-4269/2006 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия. Основанием для отмены определения от 31 августа 2007 года явилось то обстоятельство, что на момент судебного заседания, по результатам которого оно было принято, ни один из списков арбитражных управляющих не возвращен НП "Байкальская лига" и оба списка, включающие шесть кандидатур арбитражных управляющих, являлись предметом рассмотрения Арбитражного суда Республики Хакасия, что повлекло нарушение порядка утверждения конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", установленного статьей 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

05.12.2007 конкурсный кредитор ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" Коновалюк Н.А. обратился в НП "Байкальская лига" с жалобой на действия конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" Харитонова В.Н. По результатам рассмотрения жалобы дисциплинарной комиссией НП "Байкальская лига" были приняты решения, оформленные протоколом N 22 от 17.01.2008, о рекомендации президенту НП "Байкальская лига" обратиться в Арбитражный суд Республика Хакасия с ходатайством по делу N А74-4269/2006 об отстранении конкурсного управляющего Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей, о направлении членов дисциплинарной комиссии для проведения проверки по месту осуществления Харитоновым В.Н. конкурсного производства в связи с выявленными нарушениями пункта 5.4 Положения о Правилах профессиональной деятельности и деловой этике членов партнерства и пункта 5.6.2 Устава партнерства, о рассмотрении вопроса о мере дисциплинарного взыскания по итогам выездной проверки деятельности арбитражного управляющего.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), в соответствии с нормами которого осуществляется банкротство ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве своих членов, в действиях (бездействии) которых установлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

НП "Байкальская лига", воспользовавшись правом, предоставленным ей абзацем 6 пункта 1 статьи 22 вышеназванного Федерального закона, 22.01.2008 обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия в рамках дела N А74-4269/2006 с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" в связи с решениями, принятыми дисциплинарной комиссией НП "Байкальская лига" по результатам рассмотрения жалобы конкурсного кредитора Коновалюка Н.А.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 года по делу N А74-4269/2006, НП "Байкальская лига" отказано в удовлетворении ходатайства об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод".

Определением от 4 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 года по делу N А74-4269/2006, конкурсным управляющим ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" утвержден Харитонов В.Н., являющийся с 26.06.2008 членом некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Континент".

Таким образом, оценка действиям единоличного исполнительного органа - президента НП "Байкальская лига" Решетникова С.А. по направлению в Арбитражный суд Республики Хакасия в дело N А74-4269/2006 нового списка арбитражных управляющих, в который включены члены дисциплинарной комиссии и не включен Харитонов В.Н., а также ходатайства об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", была дана вступившими в законную силу судебными актами, принятыми в рамках дела N А74-4269/2006, которыми установлены обстоятельства, не подлежащие доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием этих же лиц.

Поскольку арбитражный управляющий Харитонов В.Н. определением от 4 февраля 2008 года утвержден конкурсным управляющим ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" и продолжает исполнять возложенные на него обязанности, являясь членом иной саморегулируемой организации, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя действиями единоличного исполнительного органа - президента НП "Байкальская лига" Решетникова С.А. по направлению в Арбитражный суд Республики Хакасия в дело N А74-4269/2006 нового списка арбитражных управляющих и ходатайства об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод", являются правильными.

Требования заявителя о признании недействительными решений дисциплинарной комиссии НП "Байкальская лига", содержащихся в протоколе N 22 от 17.01.2008, правомерно признаны судами первой и апелляционной инстанций необоснованными, в связи со следующим.

Согласно пункту 1.1 Положения "О дисциплинарной комиссии НП "Байкальская лига" (далее - Положение о дисциплинарной комиссии), утвержденного советом НП "Байкальская лига" (протокол N 15-4 от 15.11.2004), дисциплинарная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом партнерства, а ее статус определен как постоянно действующего органа, созданного в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", для рассмотрения дел о применении к членам партнерства мер ответственности.

Из пункта 2.1 Положения о дисциплинарной комиссии следует, что дисциплинарная комиссия уполномочена рассматривать конфликтные ситуации между участниками процедур банкротства либо между арбитражными управляющими и партнерством, а также дела о дисциплинарных нарушениях, совершенных арбитражными управляющими. Комиссия уполномочена выносить по указанным конфликтным ситуациям решения, а также давать предложения президенту либо в совет партнерства о применении мер ответственности в соответствии с Положением о правилах профессиональной деятельности и деловой этики арбитражных управляющих.

Пунктом 4.1. Положения о дисциплинарной комиссии определен состав комиссии, который образуется из семи членов, избираемых партнерством. Дисциплинарную комиссию возглавляет председатель, назначаемый советом партнерства, а кроме него в состав комиссии входит секретарь, члены и может быть избран заместитель председателя.

Оспариваемые решения приняты в пределах компетенции дисциплинарной комиссии, установленной Положением о дисциплинарной комиссии.

Доводы заявителя о нелегитимном составе дисциплинарной комиссии НП "Байкальская лига" в связи с вхождением ее членов одновременно в состав коллегиального органа - совета НП "Байкальская лига", а также о том, что президент НП "Байкальская лига" Решетников С.А. не отвечал как руководитель саморегулируемой организации требованиям статьи 8, подпункта 3 пункта 4 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций.

Статьей 14 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлены ограничения прав саморегулируемой организации, ее должностных лиц и иных работников.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, не вправе осуществлять в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" определено, что лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, не вправе являться членом органов управления членов саморегулируемой организации, их дочерних и зависимых обществ, являться работником, состоящим в штате указанных организаций.

В материалах дела N А19-7364/08-49, поступивших в суд кассационной инстанции, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении вышеперечисленных положений Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих возлагаются обязанности по разработке и установлению обязательных для выполнения всеми членами правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего; по контролю профессиональной деятельности своих членов в части соблюдения требований настоящего Федерального закона и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего; по рассмотрению жалоб на действия своих членов, исполняющих обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; по разработке и установлению требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, желающим вступить в саморегулируемую организацию и др.

Согласно пункту 5.6.2 Устава НП "Байкальская лига" члены партнерства обязаны соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденные партнерством.

Пунктом 5.1 Положения о правилах профессиональной деятельности и деловой этики членов НП "Байкальская лига", утвержденного советом НП "Байкальская лига" (протокол N 11-05 от 30.11.2005), установлено, что арбитражный управляющий обязан раскрывать для саморегулируемой организации информацию о своей профессиональной деятельности в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены Уставом и другими внутренними документами саморегулируемой организации.

Пунктом 5.4 Положения о правилах профессиональной деятельности и деловой этики членов НП "Байкальская лига" предусмотрено, что в случае проведения проверки деятельности арбитражного управляющего, а также рассмотрения жалоб и заявлений, он обязан предоставлять полную и достоверную информацию о своей профессиональной деятельности, необходимую для принятия решения, в установленные саморегулируемой организацией сроки.

Как видно из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, НП "Байкальская лига" не имело возможности провести проверку деятельности арбитражного управляющего Харитонова В.П., поскольку он не представлял необходимой документации по требованиям НП "Байкальская лига" о предоставлении информации, не являлся на заседания дисциплинарной комиссии, нарушив тем самым пункт 5.4 Положения о правилах профессиональной деятельности и деловой этики и пункт 5.6.2 Устава НП "Байкальская лига".

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что протокол дисциплинарной комиссии N 22 от 17.01.2008 носит рекомендательный характер, не является ненормативным актом, и не несет каких-либо обязательных указаний для совета НП "Байкальская лига" либо для президента некоммерческого партнерства.

Выводы дисциплинарной комиссии, содержащиеся в протоколе N 22 от 17.01.2008, о рекомендации президенту НП "Байкальская лига" обратиться в Арбитражный суд Республики Хакасия с ходатайством по делу N А74-4269/2006 об отстранении Харитонова В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Абаканский экспериментально-механический завод" и о направлении членов дисциплинарной комиссии для проведения проверки по месту осуществления Харитоновым В.Н. конкурсного производства по причине выявления нарушений пункта 5.4 Положения о Правилах профессиональной деятельности и деловой этики членов НП "Байкальская лига" и пункта 5.6.2 Устава некоммерческого партнерства, сделанные по результатам рассмотрения дисциплинарного дела, не противоречат обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы не нашли своего подтверждения.

При рассмотрении дела судом кассационной инстанции установлено, что Арбитражным судом Иркутской области и Четвертым арбитражным апелляционным судом дана оценка в обжалуемых судебных актах приобщенным к материалам дела доказательствам, а также действиям и решениям единоличного исполнительного органа и координационного органа НП "Байкальская лига", на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Полномочий для переоценки доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и позволили установить обстоятельства, имеющие значение для дела, суд кассационной инстанции в силу части 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 октября 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года по делу N А19-7364/08-49 подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции, уплаченная арбитражным управляющим Харитоновым В.Н. по квитанции N 42, выданной 24.03.2009 КГОСБ N 161/0252, подлежит отнесению на заявителя кассационной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274,286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 октября 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 года по делу N А19-7364/08-49 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.