Раздел 1. Описание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Раздел 1.
Описание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, одной из важных задач органов государственного управления и органов местного самоуправления является поддержка наиболее социально незащищенных слоев населения: пенсионеров, детей, инвалидов.

По состоянию на 01.07.2008 на территории Ангарского муниципального образования проживает 55 718 человек, имеющих уровень доходов ниже прожиточного минимума, из них 18 709 детей, живущих в малообеспеченных семьях, 12 810 человек пенсионеры, из которых 5 472 человек - инвалиды.

Принимая во внимание указанные показатели и руководствуясь пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, могут устанавливаться органами местного самоуправления за счет средств бюджета муниципального образования.

Из бюджета Ангарского муниципального образования проводилось финансирование отдельных мероприятий, направленных на материальную поддержку социально незащищенных слоев населения. Однако разрозненность указанных мероприятий не давала возможности оценить эффективность использования бюджетных средств, в связи, с чем предлагается использовать программно-целевой метод управления и расходования бюджетных средств на социальную поддержку населения Ангарского муниципального образования.