Постановление администрации города Братска Иркутской области от 19 мая 2009 г. N 715
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления
и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы"
5 мая, 29 июня, 25 августа, 15 октября 2010 г., 3 марта, 30 августа 2011 г.
В целях формирования правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, создания и развития социальной инфраструктуры, способствующей их воспитанию и развитию, руководствуясь статьями 8, 35, 55.1 Устава муниципального образования города Братска, постановляет
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Т.И. Литвинову.
Глава администрации города Братска |
С.В.Серебренников |
Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости
несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы
(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области
от 19 мая 2009 г. N 715)
5 мая, 29 июня, 25 августа, 15 октября 2010 г., 3 марта, 30 августа 2011 г.
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана с целью обеспечения несовершеннолетних города Братска организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 30 августа 2011 г. N 1826 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
Раздел I.
Паспорт Программы
N п/п |
Наименование характеристик Программы |
Содержание характеристик Программы |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы |
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании". |
3. |
Основной разработчик Программы |
Департамент образования администрации города Братска |
4. |
Куратор и исполнители Программы |
Куратор: департамент образования администрации города Братска. Исполнители: 1. Департамент образования администрации города Братска. 2. Департамент культуры администрации города Братска. 3. Департамент физической культуры , спорта и молодежной политики администрации города Братска. 4. Департамент здравоохранения администрации города Братска. 5. Департамент мобилизационной подготовки и общественной безопасности администрации города Братска. 6. Комитеты по управлению округами администрации города Братска. |
5. |
Цель Программы |
Обеспечение полноценного отдыха несовершеннолетних города Братска, их оздоровления и занятости в 2009 - 2011 годах |
6. |
Задачи Программы |
1. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха несовершеннолетних, их оздоровления и занятости. 2. Сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних. 3. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и из семей, нуждающихся в поддержке государства. 4. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в лагерях с дневным пребыванием, профильных лагерях, сменах. 5. Организация занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время. 6. Организация малозатратных, массовых, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. |
7. |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов |
8. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Иркутской области, бюджета города Братска с привлечением родительской платы и безвозмездных поступлений. Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 24 623,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 6 081,3 тыс. рублей; 2010 год - 6 550,0 тыс. рублей; 2011 год - 11 992,2 тыс. рублей, из них: 1) средства бюджета Иркутской области - 4 144,3 тыс. рублей в том числе по годам: 2011 год - 4 144,3 тыс. рублей; 2) средства бюджета города Братска - 16 488,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 4 983,4 тыс. рублей; 2010 год - 5 003,0 тыс. рублей; 2011 год - 6 501,7 тыс. рублей; 3) родительская плата - 3 964,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1 097,9 тыс. рублей; 2010 год - 1 520,0 тыс. рублей; 2011 год - 1 346,2 тыс. рублей; 4) безвозмездные поступления - 27,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 27,0 тыс. рублей. |
9. |
Методы реализации Программы |
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении к Программе |
10. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
1. Сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений и учреждений с дневным пребыванием детей в количестве 47 учреждений. 2. Охват программными мероприятиями по отдыху, оздоровлению и занятости несовершеннолетних не менее 3 500 человек. 3. Сохранение числа несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами занятости в свободное от учебы время в количестве 750-800 человек. 4. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных малозатратными формами организации отдыха, оздоровления и занятости, с 3 000 до 3 700 человек. |
11. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляется мэром города Братска, комитетом экономики и труда администрации города Братска, комитетом финансов администрации города Братска, городской межведомственной комиссией по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних. |
|
|
Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется департаментом образования администрации города Братска в комитет экономики и труда администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска. Годовой отчет о реализации Программы предоставляется мэру города Братска и рассматривается на аппаратном совещании. Думой города Братска отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города Братска. |
Раздел II.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Организация отдыха несовершеннолетних, их оздоровления и занятости в настоящее время является одной из наиболее важных социальных проблем.
Не уменьшается количество несовершеннолетних из семей с низким уровнем дохода. По статистическим данным на начало 2008/09 учебного года в 44 образовательных учреждениях города Братска 1378 многодетных семей, 3870 - малообеспеченных, 633 - педагогически несостоятельных, 263 - отрицательно влияющих на своих детей, 267 семей, оказавшихся в социально-опасном положении. В школах обучается 24 147 несовершеннолетних, из них 517 человек, находящихся под опекой и попечительством, 375 инвалидов, 986 учащихся из "группы риска".
Таким образом, значительное количество детей проживает в социально незащищенных семьях, не имеющих возможности обеспечить полноценный отдых и лечение детям и нуждающихся в предоставлении льготных путевок.
В течение последних лет в Братске зарегистрирован рост заболеваемости несовершеннолетних. На основании статистических данных при уменьшении численности детей в возрасте до 17 лет за последние три года на 4059 происходит увеличение числа обращений в детские поликлиники: в 2006 году - 120 574 обращения, в 2007 году - 124 163 обращения, в 2008 - 135 963 обращения.
В 2008 году показатель заболеваемости несовершеннолетних в возрасте от 0 до 14 лет составил 109 452 (число обращений в детские поликлиники), что выше, чем в предыдущие годы (в 2007 году - 97 383 обращения, в 2006 году - 92 364 обращения).
Наряду с этим количество обращений к врачу несовершеннолетних в возрасте 15-17 лет по сравнению с прошлыми годами уменьшается (2006 г. - 28 210 обращений, 2007 г. - 26 780 обращений, 2008 г. - 26 511 обращений), но показатель остается высоким.
У несовершеннолетних наиболее распростанены болезни органов дыхания, органов пищеварения, нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
Создание условий, обеспечивающих несовершеннолетним охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, формирование навыков здорового образа жизни в Братске осуществляется через:
стационарные загородные оздоровительные лагеря "Надежда", "Юбилейный-1", "Дружба", "Прибой". Эти лагеря в течение летнего сезона могут принять более 2500 несовершеннолетних;
санатории "Айболит", "Солнечный", "Братское взморье", "Юбилейный", "Колос", предоставляющие услуги по оздоровительному лечению;
муниципальные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей, на базе которых ежегодно в летний период функционируют городские лагеря с дневным пребыванием детей в возрасте от 7 до 15 лет. Эти лагеря в течение летнего сезона охватывают 2300 несовершеннолетних.
Кроме этого, в городе Братске:
при комитетах по управлению округами администрации города Братска организуются группы социального сопровождения для несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые могут охватить более 500 человек;
создаются временные рабочие места для несовершеннолетних с целью привлечения их к посильному труду по благоустройству и озеленению города, организованные администрацией города Братска совместно с областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Братска";
организуются спортивные секции и кружки различной направленности.
В связи с удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению числа несовершеннолетних, имеющих возможность отдохнуть в летних оздоровительных лагерях. Необходимо стимулировать развитие новых эффективных форм отдыха несовершеннолетних и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с несовершеннолетними.
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев моральных качеств несовершеннолетних.
Благодаря принятию настоящей Программы средства бюджета города Братска будут направлены на сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы, обеспечение спортивным и иным оборудованием. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; улучшить условия пребывания несовершеннолетних в загородных стационарных оздоровительных учреждениях, в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в соответствии с требованиями санитарных правил; использовать базу оздоровительных учреждений для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, школ лидеров детского движения.
Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения с использованием программно-целевого метода.
Раздел III.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение полноценного отдыха несовершеннолетних города Братска, их оздоровления и занятости в 2009 - 2011 годах.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1) организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха несовершеннолетних, их оздоровления и занятости;
2) сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних;
3) организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и из семей, нуждающихся в поддержке государства;
4) организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в лагерях дневного пребывания, профильных лагерях, сменах;
5) организация занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время;
6) организация малозатратных, массовых, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Данная Программа призвана содействовать дальнейшей стабилизации в одной из важнейших сфер социальных интересов населения, укреплению и развитию системы организации отдыха несовершеннолетних.
Раздел IV.
Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 30 августа 2011 г. N 1826 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
Раздел V.
Объемы и источники финансирования Программы
Объемы и источники финансирования Программы представлены в таблице.
Таблица
N п/п |
Источники и направления расходов |
Объем всего, тыс. руб. |
В том числе по годам |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Бюджет Иркутской области |
4 144,3 |
0,0 |
0,0 |
4 144,3 |
2. |
Бюджет города Братска |
16 488,1 |
4 983,4 |
5 003,0 |
6 501,7 |
3. |
Родительская плата |
3 964,1 |
1 097,9 |
1 520,0 |
1 346,2 |
4. |
Безвозмездные поступления |
27,0 |
0,0 |
27,0 |
0,0 |
5. |
Всего |
24 623,5 |
6 081,3 |
6 550,0 |
11 992,2 |
Раздел VI.
Методы реализации Программы и ожидаемые
результаты реализации Программы
Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий в соответствии с приложением к Программе.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1) сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений и учреждений с дневным пребыванием детей в количестве 47 учреждений;
2) охват программными мероприятиями по отдыху, оздоровлению и занятости несовершеннолетних не менее 3500 человек;
3) сохранение числа несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами занятости в свободное от учебы время в количестве 750-800 человек;
4) увеличение количества несовершеннолетних, охваченных малозатратными формами организации отдыха, оздоровления и занятости с 3000 до 3700 человек.
Раздел VII.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется мэром города
Братска, комитетом экономики и труда администрации города Братска, комитетом финансов администрации города Братска, городской межведомственной комиссией по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей.
Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется департаментом образования администрации города Братска в комитет экономики и труда администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска.
Годовой отчет о реализации Программы предоставляется мэру города Братска и рассматривается на аппаратном совещании. Думой города Братска отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города Братска.
Раздел VIII.
Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после реализации, представляет собой сопоставление достигнутых результатов и фактических объемов расходов на их достижение.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 30 августа 2011 г. N 1826 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Организация отдыха, оздоровления
и занятости несовершеннолетних
города Братска" на 2009 - 2011 годы
Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска"
на 2009 - 2011 годы
5 мая, 29 июня, 25 августа, 15 октября 2010 г., 3 марта, 30 августа 2011 г.
Начальник департамента образования |
К.В.Кулинич |
Первый заместитель мэра, |
Е.В.Климова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 г.
Целью программы является обеспечение полноценного отдыха несовершеннолетних, их оздоровления и занятости в 2009 - 2011 гг.
Задачами программы являются организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха несовершеннолетних, их оздоровления и занятости, сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, из семей, нуждающихся в поддержке государства, организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в лагерях с дневным пребыванием, профильных лагерях, сменах, организация занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, организация малозатратных массовых культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Постановление администрации города Братска Иркутской области от 19 мая 2009 г. N 715 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска" на 2009 - 2011 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 30 августа 2011 г. N 1826
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 3 марта 2011 г. N 326
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2188
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 25 августа 2010 г. N 1741
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 29 июня 2010 г. N 1360
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 5 мая 2010 г. N 951