Раздел 1. Общие положения

Раздел 1.
Общие положения

1.1 Методические рекомендации по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска (далее - Методические рекомендации) подготовлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с целью оказания методической помощи главным распорядителям средств, а также подведомственным им муниципальным учреждениям по введению в муниципальных учреждениях новых систем оплаты труда работников в соответствии с Положением о новых отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений г.Иркутска, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 12.08.2008 г. N 031-06-1751/8.

1.2. Новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска (далее - Учреждение) вводятся в целях:

- повышения общего уровня оплаты труда;

- повышения результативности и качества предоставляемых услуг;

- создания стимулов к повышению профессионального уровня работников;

- повышения производительности труда и оптимизации численности.

1.3. При введении новых систем оплат на руководителя учреждения возлагается обязанность обеспечить выполнение задач, возложенных на учреждение. Для этого он наделяется необходимыми полномочиями, а также финансовыми ресурсами, в том числе на оплату труда работников.

Руководители, с учетом установленных показателей деятельности учреждений и планируемых объемов работ, утверждают структуру учреждений и формируют штатное расписание. При определении условий оплаты труда работников акцент делается на стимулирующие выплаты.

1.4. Новые системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.5. Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются с учетом:

1.5.1. единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;

1.5.2. государственных гарантий по оплате труда;

1.5.3. отраслевых положений о порядке, условиях оплаты и стимулирования труда в муниципальных учреждениях города Иркутска;

1.5.4. перечня видов компенсационных выплат в муниципальных учреждениях;

1.5.5. перечня видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях;

1.5.6. рекомендаций Российской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Иркутской городской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

1.5.7. мнения соответствующих городских организаций профсоюзов города Иркутска, Координационного Совета организаций профсоюзов города Иркутска.

1.6. При установлении систем оплаты труда в учреждениях используются следующие понятия:

1.6.1. заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты;

1.6.2. оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

1.6.3. профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

1.6.4. компенсационные выплаты - указанные в отраслевых положениях о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в муниципальных учреждениях города Иркутска доплаты и надбавки, установленные к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.6.5. стимулирующие выплаты - установленные в целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения за выполненную работу, указанные в отраслевых положениях о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в муниципальных учреждениях города Иркутска доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты, установленные к окладам, ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.7. Заработная плата (оплата труда) работников определяется исходя из:

- окладов (должностных окладов) по должностям руководителей, специалистов и по профессиям рабочих

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

1.7.1. В новых системах оплаты труда отсутствует материальная помощь, единовременная выплата к отпуску и т.п., поскольку данные выплаты относятся к социальным выплатам, а не к заработной плате.

В учреждении могут быть разработаны и утверждены Положения о социальных выплатах (о предоставлении материальной помощи, о единовременной выплате к отпуску, о поощрении в связи с юбилейными и праздничными датами и т.п.), которые могут быть выплачены при наличии в учреждении экономии фонда оплаты труда, а также средств от доходов от платных услуг, оказываемых учреждением, и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.8. При переходе на новые системы оплаты труда работникам учреждений гарантируется, что заработная плата (без учета премий и иных стимулирующих выплат), не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей и выполнения работ такой же квалификации.

1.9. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом положений об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, разрабатываемых учредителями этих учреждений или главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и (или) автономные учреждения, и утверждаемых постановлениями администрации города Иркутска. Указанные положения носят для муниципальных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по видам экономической деятельности, разрабатываемыми учредителями этих учреждений или главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и утверждаемыми постановлениями администрации города Иркутска. Указанные положения носят для муниципальных казенных учреждений обязательный характер.