Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 17 декабря 2012 г. N 145-пк

Порядок
проведения проверки сметной стоимости осуществляемого за счет средств
бюджета города Тюмени финансирования капитального ремонта объектов
капитального строительства муниципальной собственности на предмет
достоверности ее определения, а также проверки сметной стоимости
инвестиционных проектов, финансирование которых планируется
осуществлять за счет средств бюджета города Тюмени, на предмет
достоверности использования направляемых на капитальные
вложения средств бюджета города Тюмени

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и устанавливает процедуру проведения проверки сметной стоимости осуществляемого полностью или частично за счет средств бюджета города Тюмени финансирования капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности на предмет достоверности ее определения, а также проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Тюмени, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени (далее - проверка сметной стоимости).

2. Проверка сметной стоимости осуществляется в целях разработки муниципальных программ города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени, а также в целях предоставления муниципальным автономным и бюджетным учреждениям города Тюмени субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

3. Предметом проверки сметной стоимости является оценка достоверности ее определения, а также достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени, которая включает:

а) соответствие сметной стоимости финансирования капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности, соответствие сметной стоимости инвестиционных проектов нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности;

б) соответствие объемов работ, указанных в сметной документации, техническому заданию на проектирование.

4. Проверка сметной стоимости осуществляется муниципальным учреждением, уполномоченным муниципальным правовым актом на проведение соответствующей проверки (далее - уполномоченное учреждение), на основании заявлений муниципальных заказчиков, органов Администрации города Тюмени (далее - заявители), поданных в уполномоченное учреждение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. К заявлению заявитель прилагает:

а) техническое задание на разработку рабочего проекта на капитальный ремонт объекта капитального строительства, на мероприятия, предусмотренные инвестиционным проектом;

б) сформированную в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектную документацию на капитальный ремонт объекта капитального строительства, на мероприятия, предусмотренные инвестиционным проектом, и копии актов приемки проектной документации.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка и состоящие из двух и более листов, представляются в пронумерованном и прошнурованном виде. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

7. Сметная документация объекта капитального строительства, объекта капитальных вложений по инвестиционному проекту, представляемая на проверку, может быть подготовлена применительно к отдельным этапам капитального ремонта объекта капитального строительства, а также мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом.

Для проведения проверки сметной стоимости сметная документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

8. Заявитель несет персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность представленных сведений.

9. Уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления проверяет комплектность представленных на рассмотрение документов и осуществляет регистрацию заявления при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему документов, требованиям установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов, осуществляется путем анализа представленных документов, сопоставления данных, содержащихся в техническом задании на разработку рабочего проекта и проектной документации.

10. В установленный в пункте 9 настоящего Порядка срок уполномоченное учреждение возвращает заявление и прилагаемые к нему документы, о чем в письменной форме извещает заявителя, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

б) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

в) предоставление заявителем документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

г) несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным законодательством Российской Федерации;

11. Повторное обращение заявителя с заявлением в уполномоченное учреждение допускается после устранения оснований для отказа в проверке сметной стоимости, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с приложением справки о проведенных корректирующих мероприятиях.

12. Уполномоченное учреждение в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, по результатам которого подготавливает заключение о достоверности (положительное заключение) или, в случаях, определенных пунктом 13 настоящего Порядка, недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости осуществляемого за счет средств бюджета города Тюмени финансирования капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности, использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени (далее - заключение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и направляет его заявителю.

13. Уполномоченное учреждение формирует отрицательное заключение в случае, если:

а) сметная стоимость финансирования капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности, сметная стоимость инвестиционных проектов не соответствуют нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами);

б) объемы работ, указанные в сметной документации, не соответствуют техническому заданию на проектирование (в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации).

14. Заключение подписывается должностными лицами, проводившими проверку, утверждается руководителем уполномоченного учреждения или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю лично или путем направления заказного письма в течение рабочего дня, следующего за днем его утверждения.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат возврату заявителю.

В случае утраты заключения заявитель вправе получить его дубликат в уполномоченном учреждении.

Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10 рабочих дней с даты получения уполномоченным учреждением письменного обращения заявителя.

15. Положительное заключение является основанием для утверждения заявителем сметной документации.

16. Уполномоченное учреждение ведет реестр выданных заключений.

Порядок ведения реестра выданных заключений и предоставления содержащейся в нем информации устанавливается уполномоченным учреждением.

17. Повторная проверка заявления и приложенных к нему документов осуществляется при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в отрицательном заключении, в соответствии с процедурами, установленными пунктами 4 - 14 настоящего Порядка.

18. Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

19. В случае если в ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, объекта капитальных вложений по инвестиционному проекту, заявитель повторно направляет заявление в порядке, установленном пунктами 4 - 15 настоящего Порядка.

20. Блок-схема процесса проведения проверки сметной стоимости представлена в приложении 3 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку

                              Заявление

  о проверке сметной стоимости осуществляемого за счет средств бюджета

      города Тюмени финансирования капитального ремонта объектов

   капитального строительства муниципальной собственности на предмет

      достоверности ее определения (о проверке сметной стоимости

     инвестиционного проекта, финансирование которого планируется

          осуществлять за счет средств бюджета города Тюмени,

  на предмет достоверности использования направляемых на капитальные

                вложения средств бюджета города Тюмени)

Штамп учреждения                                     Руководителю

                                               уполномоченного учреждения

от _________ N _____

     Прошу     провести   проверку   сметной   стоимости   финансирования

капитального ремонта объекта  (проверку сметной стоимости инвестиционного

проекта) ________________________________________________________________

       (указать титульное название объекта; указать, является он объектом

          капитального строительства или объектом капитальных вложений

               по инвестиционному проекту) в составе (перечислить

                           представленную документацию):

1.

2.

3.

Источник финансирования (указать).

Полное наименование заявителя.

М.П.

__________

(подпись)

Приложение 2
к Порядку

                                          УТВЕРЖДАЮ:

                                          Директор уполномоченного

                                          учреждения ____________________

                                          ___________________________ ФИО

                                          "____" ______________ 20___ год

               Заключение от ________________ N ________

    о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости

  осуществляемого за счет средств бюджета города Тюмени финансирования

        капитального ремонта объектов капитального строительства

         муниципальной собственности (использования направляемых

            на капитальные вложения по инвестиционным проектам

                       средств бюджета города Тюмени)

     Уполномоченным учреждением ________________________________________,

в соответствии с пунктом 1.8 Положения о порядке разработки,  утверждения

и   выполнения  муниципальных  программ    города  Тюмени,  утвержденного

постановлением  Администрации   города    Тюмени  от  14.06.2011 N 39-пк,

постановлением  Администрации   города  Тюмени от 02.10.2008 N 132-пк "Об

утверждении Порядка проведения проверки сметной стоимости осуществляемого

за счет средств бюджета города Тюмени финансирования капитального ремонта

объектов   капитального   строительства  муниципальной  собственности  на

предмет достоверности ее определения,  а также проверки сметной стоимости

инвестиционных проектов,  финансирование которых планируется осуществлять

за   счет  средств бюджета  города Тюмени,   на   предмет   достоверности

использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города

Тюмени",  распоряжением Администрации города Тюмени от 27.02.2012 N 79-рк

"О проведении муниципальными учреждениями  города Тюмени проверки сметной

стоимости  финансирования  строительства,  реконструкции  и  капитального

ремонта  объектов  капитального строительства,  надзора  и  строительного

контроля при осуществлении  строительства,  реконструкции  и капитального

ремонта объектов капитального строительства" на основании заявления _____

_________________________________________________________________________

 (указывается орган Администрации города Тюмени, муниципальный заказчик,

                   представивший документы на проверку)

от ______________ N ____ (далее - Заявитель) произведена проверка сметной

стоимости  осуществляемого  за   счет  средств   бюджета   города  Тюмени

финансирования  капитального  ремонта объектов капитального строительства

муниципальной   собственности  на  предмет  достоверности  ее определения

(проверка  сметной   стоимости  инвестиционного  проекта,  финансирование

которого планируется осуществлять за счет средств бюджета  города Тюмени,

на   предмет  достоверности  использования  направляемых  на  капитальные

вложения средств бюджета города Тюмени) (далее - проверка).

     В   целях  проведения  проверки  Заявителем  были  представлены,   а

уполномоченным учреждением __________________________ проверены следующие

документы:

     1. ________________________________________________________________;

     2. ________________________________________________________________.

               (указывается перечень представленных для проверки

                            и проверенных документов)

     При проведении проверки использованы:

_________________________________________________________________________

  (указываются сведения о показателях и методиках, нормативах в области

     сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной

    деятельности, установленных правовыми актами органов исполнительной

           власти Тюменской области и применявшихся при проведении

                       проверки сметной стоимости)

     В ходе проверки установлено:

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы (расходы капитального характера)	Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий программы на 20___ год, тыс. руб.	Срок реализации мероприятий	Примечание*	Вывод о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости (использования бюджетных средств)

     * - в  графе  указывается:  вид  работ  (реконструкция,  капитальный

ремонт,  снос  объекта  и  осуществление  нового строительства);  наличие

(отсутствие) проектной документации или сметы  на  проведение  инженерных

изысканий, архитектурно-строительного проектирования по планируемым видам

работ и т.д.

     Результаты проверки:

     сметная стоимость  осуществляемого  за  счет  средств бюджета города

Тюмени   финансирования  капитального   ремонта   объектов   капитального

строительства муниципальной собственности определена достоверно (средства

бюджета города Тюмени, направляемые на капитальные вложения, использованы

достоверно);

     либо

     сметная стоимость  осуществляемого  за  счет средств бюджета  города

Тюмени   финансирования  капитального    ремонта   объектов  капитального

строительства   муниципальной   собственности   определена   недостоверно

(средства бюджета города Тюмени, направляемые  на  капитальные  вложения,

использованы недостоверно).

     Проверка проведена: ________________________________________________

                          (указывается должностное лицо, уполномоченное

                                     на проведение проверки)

     Достоверность   содержащихся  в  настоящем  заключении   результатов

проверки подтверждаю:

                                   ______________________________________

                                       (указывается должностное лицо,

                                   уполномоченное на проведение проверки)

Приложение 3
к Порядку

Блок-схема
процесса проведения проверки сметной стоимости осуществляемого за счет
средств бюджета города Тюмени финансирования капитального ремонта
объектов капитального строительства муниципальной собственности
на предмет достоверности ее определения, а также проверки сметной
стоимости на предмет достоверности использования направляемых
на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени