Приложение. Положение о специализированном жилищном фонде города Тобольска

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 26 марта 2013 г. N 29

Положение
о специализированном жилищном фонде города Тобольска

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

В настоящем положении используются следующие основные понятия:

Специализированный жилищный фонд города Тобольска - это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тобольска, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

Жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Жилым помещением признается жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Договор найма специализированного жилого помещения - это письменное соглашение между собственником специализированного жилого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа местного самоуправления) или уполномоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем) о предоставлении специализированного жилого помещения за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

1.2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Тобольска.

1.3. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании распоряжения Администрации города Тобольска.

1.5. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Тобольске.

2. Порядок управления и распоряжения специализированным жилищным фондом

2.1. Администрация города Тобольска предоставляет гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда во временное владение и (или) пользование.

2.2. Комиссия по жилищным вопросам при Администрации города Тобольска (далее по тексту - Комиссия) дает рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Тобольска.

Состав и порядок работы Комиссии утверждается распоряжением Администрации города Тобольска.

2.3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда города Тобольска предоставляются гражданам на основании распоряжения Администрации города Тобольска, принятого с учетом рекомендаций Комиссии.

2.4. На основании распоряжения Администрации города Тобольска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения, договор безвозмездного пользования (далее по тексту - договор).

2.5. Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или по инициативе нанимателя либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору, а также в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.6. В случае прекращения или расторжения договора наниматель и проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение в сроки, предусмотренные настоящим Положением.

2.7. В случае отказа освободить такое жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок предоставления жилых помещений из специализированного фонда

3.1. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда города Тобольска относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

3.2. Для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Тобольска гражданин предоставляет в Администрацию города Тобольска следующий пакет документов:

а) заявление о предоставлении жилого помещения;

б) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении на несовершеннолетних детей);

в) сведения о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и членов его семьи (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями), предоставляемые Тобольским городским отделением Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" (для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в г. Тобольске в период с 1991 года по 02.1999 года).

3.3. В рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях запрашиваются следующие документы (сведения):

а) сведения о наличии родственных отношений (сведения о рождении, сведения о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы);

б) справки о регистрации по месту жительства граждан, копия поквартирной карточки, копия лицевого счета;

в) сведения о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и членов его семьи (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями), предоставляемые органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделки с ним, на гражданина и членов его семьи (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);

г) копия решения органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта, реконструкции жилых помещений муниципального жилищного фонда и переселении граждан в маневренный фонд на период проведения капитального ремонта, реконструкции муниципального жилищного фонда (для жилых помещений маневренного фонда);

д) копия заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения аварийным, непригодным для проживания (для жилых помещений маневренного фонда).

Данные документы заявитель вправе предоставить самостоятельно.

3.4. Порядок подачи гражданином заявления и документов, необходимых для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, сроки и порядок их рассмотрения, сроки и порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также сроки заключения договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливается административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда".

3.5. Особенности предоставления служебных жилых помещений

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, являющихся работниками организаций, находящихся и/или выполняющих свои цели, задачи и полномочия на территории города Тобольска, и замещающих:

- должности в органах местного самоуправления города Тобольска, включенные в штатное расписание;

- должности, связанные с прохождением государственной гражданской службы (федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации) и государственной службы иных видов, входящих в систему государственной службы;

- должности в организациях, учреждённых для обеспечения исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъекта Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий, в том числе государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций сферы образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, жилищно-коммунального хозяйства, науки и научно-поисковых исследований, научно-экспертного обеспечения деятельности государственных органов и организаций, обеспечения музейного показа и сохранности памятников истории и культуры на территории города;

- должности в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, обеспечивающих безопасность и бесперебойность работы объектов жизнедеятельности города, и принятыми на работу по приглашению и (или) замещающими должности по специальностям (профессиям), в которых данные организации испытывают острую кадровую потребность (высококвалифицированные рабочие, узкие специалисты);

- должности в организациях, с которыми органами местного самоуправления заключены Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, направленные на установление долгосрочных партнёрских отношений, при организации и осуществлении мероприятий, связанных с предоставлением муниципальных услуг и улучшением качества и уровня сервисного обслуживания населения города;

- должности в некоммерческих организациях, в том числе в установленном законом порядке признанных социально ориентированными, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности в области: социального обслуживания и защиты населения, подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий и катастроф, оказания помощи пострадавшим в результате национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, охраны и содержания зданий, имеющих историческое, культурное и природоохранное значение, образования, просвещения и патриотического воспитания граждан, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействия духовному развитию личности, развития межнационального сотрудничества и сохранения традиций народов Российской Федерации, совершения богослужений и религиозных обрядов, религиозного воспитания и профессионального религиозного обучения последователей исповедания религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России.

3.5.2. В целях определения потребности работников в служебных жилых помещениях руководители учреждений и организаций, указанных в пункте 3.5.1. настоящего Положения, ежегодно (до 1 февраля и до 1 августа) подают сведения о работниках, имеющих право на получение служебных жилых помещений в Комитет по жилью Администрации города Тобольска.

3.5.3. Комиссия осуществляет предварительное распределение свободных служебных жилых помещений между учреждениями и организациями, подавшими сведения о работниках (служащих).

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.4. Для предоставления служебного жилого помещения гражданин предоставляет документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения, а также дополнительно:

- ходатайство руководителя учреждения, предприятия, организации, указанного в пункте 3.5.1. настоящего Положения, в котором должны быть отражены следующие сведения:

- о стаже работы (службы) гражданина;

- об уровне образования и квалификации гражданина;

- о выполняемых задачах и функциях гражданина по реализации полномочий, возложенных на орган/организацию;

- об имеющихся наградах, достижениях, профессиональных перспективах гражданина, потребности органа/организации в нем, как в специалисте;

- иные сведения, позволяющие дать объективную оценку (положительно характеризующую) профессиональную деятельность гражданина;

- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений заявителя с организацией, предприятием, учреждением, указанным в пункте 3.5.1. настоящего Положения (копия трудового контракта (договора), копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.5. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются требования и правила, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, регламентирующими вопросы пользования жилыми помещениями.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.6. Договор найма расторгается:

- по соглашению сторон;

- при прекращении трудовых отношений (увольнения со службы) нанимателя с организацией, указанной в пункте 3.5.1. настоящего положения;

- по требованию сторон в судебном порядке при неисполнении сторонами обязательств по договору найма;

- в случае смерти одиноко проживающего нанимателя;

- в случае утраты (разрушения) жилого помещения;

- в случае приобретения на праве собственности нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения на территории города Тобольска;

- в иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.7. Работодатель, по ходатайству которого гражданину было предоставлено жилое помещение, обязан предоставить в администрацию города информацию о прекращении с этим гражданином трудовых отношений, (увольнении со службы) в 10-ти дневный срок со дня прекращения трудовых отношений (увольнения со службы).

3.5.8. В случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения наниматель и проживающие совместно с ним лица должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору в течение 14 календарных дней.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.5.9

3.5.9. Заключение договора найма с другим членом семьи, если член семьи относится к категории граждан, предусмотренной пунктом 3.5.1. настоящего положения, проживает в данном жилом помещении, обратился за предоставлением данного жилого помещения в порядке, предусмотренном настоящим положением, допускается в случае, если договор найма с нанимателем расторгнут по следующим основаниям:

- по соглашению сторон;

- при прекращении трудовых отношений (увольнения со службы) нанимателя с организацией, указанной в пункте 3.5.1. настоящего положения.

3.6. Особенности предоставления жилых помещений в общежитиях.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.1. Жилые помещения в общежитиях предназначены и предоставляются для временного проживания граждан, являющихся:

- работниками организаций, находящихся и/или выполняющих свои цели, задачи и полномочия на территории города Тобольска, и замещающих должности, указанные в пункте 3.5.1. настоящего Положения;

- учащимися (воспитанниками) Тобольской духовной семинарии Тобольско-Тюменской Епархии Русской Православной Церкви, её филиалов и представительств, осуществляющих в установленном законом порядке образовательную деятельность, и расположенных на территории города Тобольска.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.2. Для предоставления жилого помещения в общежитии гражданин предоставляет документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения, а также ходатайство руководителя учреждения, предприятия и организации, указанных в пункте 3.6.1. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.3. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы, прекращение пребывания на выборной должности, исключение (отчисление) из числа учащихся (воспитанников) Тобольской духовной семинарии Тобольско-Тюменской Епархии Русской Православной Церкви, её филиалов и представительств, является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 сентября 2016 г. N 118 пункт 3.6.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.4. Руководитель учреждения, предприятия, организации, по ходатайству которого гражданину было предоставлено жилое помещение, обязан предоставить в администрацию города информацию о прекращении с этим гражданином трудовых отношений (увольнении со службы), исключении (отчислении) из числа учащихся (воспитанников) Тобольской духовной семинарии Тобольско - Тюменской Епархии Русской Православной Церкви, её филиалов и представительств, в 10-ти дневный срок со дня прекращения трудовых отношений (увольнения со службы), исключения (отчисления) из числа учащихся (воспитанников).

3.6.5. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии наниматель и проживающие совместно с ним лица должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору в течение 14 календарных дней.

3.7. Особенности предоставления жилых помещений маневренного фонда.

3.7.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством.

Под чрезвычайными обстоятельствами, в результате которых жилые помещения стали непригодными для проживания, понимаются пожар, стихийное бедствие, техногенные аварии, катастрофы и иные обстоятельства чрезвычайного характера, а также признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обвал дома и другие основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренные действующим законодательством.

3.7.2. Для предоставления жилого помещения маневренного фонда гражданин предоставляет документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения, а также документы, подтверждающие конкретные основания предоставления жилых помещений маневренного фонда:

- документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, договор кредитования, займа;

- документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (справка о пожаре и иные документы);

- документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения маневренного фонда в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3.7.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на срок, предусмотренный действующим жилищным законодательством.

3.7.4. Истечение срока, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора.

3.7.5. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда наниматель и проживающие совместно с ним лица должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору в течение 14 календарных дней.

3.8. Особенности предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

3.8.1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

3.8.2. Для предоставления жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения, а также ходатайство органа социальной защиты о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.