Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации
Тюменского
муниципального района
от 29 июня 2012 г. N 1808
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
28 декабря 2012 г., 4 июля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Тюменского муниципального района, осуществляемых по запросу заявителя при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
Административным регламентом также устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Тюменского муниципального района, их должностными лицами, взаимодействия администрации Тюменского муниципального района с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества либо владельцу рекламной конструкции, либо их уполномоченному представителю, обратившемуся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Заявителями по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами рекламной конструкции и недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Тюменского муниципального образования (далее - Администрация).
Администрация находится по адресу: ул. Московский тракт, 115, г. Тюмень, 625049.
График работы Администрации: понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
пятница с 8-00 до 16-00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Администрации: 30-05-50; 30-05-51.
Официальный сайт Администрации: www.atmr.ru.
Электронный адрес Администрации: Kanc_tyumen_rayon@72to.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) в ходе личного приема граждан;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" - www.uslugi.admtyumen.ru;
е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.
Структурными подразделениями Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, являются: управление документационного и информационного обеспечения (далее - Управление документационного и информационного обеспечения), управление архитектуры администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление архитектуры), управление земельных ресурсов администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление земельных ресурсов).
Управление документационного и информационного обеспечения располагается по адресу: ул. Московский тракт, 115, каб. 208, 313, 320, г. Тюмень, 625049.
График работы Управления документационного и информационного обеспечения:
- понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
- пятница с 8-00 до 16-00
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления документационного и информационного обеспечения: 30-46-75, 62-50-66.
Управление архитектуры располагается по адресу: ул. Московский тракт, 115, каб. 400, г. Тюмень, 625049.
График работы Управления архитектуры:
- понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
- пятница с 8-00 до 16-00
- приемные дни (личного приема граждан) - вторник, четверг с 8-00 до 12-00
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления архитектуры: 30-00-87; 30-03-89; 30-10-41.
Управление земельных ресурсов располагается по адресу: ул. Московский тракт, 115, каб. 401, 415-419, г. Тюмень, 625049.
График работы Управления земельных ресурсов:
- понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
- пятница с 8-00 до 16-00
- приемные дни начальника Управления земельных ресурсов (в ходе личного приема) - вторник с 10-00 до 12-00
- приемные дни должностного лица (в ходе личного приема) - вторник, четверг с 8-00 до 17-15
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления земельных ресурсов: 30-13-43; 30-78-27; 30-26-44; 30-10-92.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Информация о местах нахождения и графиках работы Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры, Управления земельных ресурсов и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) в ходе личного приема граждан;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" - www.uslugi.admtyumen.ru;
е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 4 июля 2013 г. N 1962 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Тюменского муниципального района.
Структурными подразделениями Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, являются: Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры и Управление земельных ресурсов.
Администрация при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Департаментом имущественных отношений Тюменской области, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным Казначейством, Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления сельских поселений Тюменского муниципального района.
Сотрудники Администрации, специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры, Управления земельных ресурсов не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, организации и учреждения, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) в части подготовки и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (в случаях предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
2) в части внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции:
- внесение изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
- отказ о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
3) в части подготовки и выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции:
- выдача дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ в выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
4) в части подготовки и выдачи решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:
- выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
5) в части подготовки и выдачи предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции:
- выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
Кроме того, Управлением архитектуры осуществляется ведение реестра сведений о выданных разрешениях на установку рекламных конструкций и выданных решениях об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций (в системе электронного документооборота); ведется журнал, выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
Продление срока действия разрешения на установку рекламной конструкции не предусмотрено. В случае окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, по заявлению владельца рекламной конструкции, поданному не менее чем за девяносто дней до истечения срока действия такого разрешения, и необходимым документам, предусмотренным настоящим Регламентом, Администрация принимает решение о выдаче (нового) разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения принимается в течение 2 (двух) месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и необходимых документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Решение о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции или об отказе внесения изменений в такое разрешение принимается в течение 1 (одного) месяца со дня подачи заявления о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Решение о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче дубликата такого разрешения принимается в течение 1 (одного) месяца со дня подачи заявления о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается в течение 1 (одного) месяца с момента направления владельцем рекламной конструкции уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения или собственником и (или) иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником (или таким владельцем недвижимого имущества) и владельцем рекламной конструкции.
Решение о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня передачи Управлением земельных ресурсов в Управление архитектуры акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции, содержащего факты установки рекламной конструкции на территории Тюменского муниципального района без разрешения (самовольная установка), выдаваемого согласно требованиям настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район, принятым решением Думы Тюменского муниципального района от 09.12.2005 N 25 (с изменениями);
- Решением Думы Тюменского муниципального района от 06.12.2007 N 406 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района" (с изменениями и дополнениями).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем.
2.6.1 Для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции заявителю необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для физического лица - документ удостоверяющий личность;
б) для представителя заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя;
3) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества;
4) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция;
5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
6) проект рекламной конструкции, содержащий:
а) дизайн-проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения;
б) чертеж несущей конструкции рекламы и ее фундамента, а также информацию с узлами крепления;
в) расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность конструкции;
г) расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента рекламного щита с узлами крепления;
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
е) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств;
ж) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (для объектов наружной рекламы, устанавливаемых на земельных участках): схемы местности с обозначением места установки в масштабе 1:500);
з) компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности размером не менее см в цвете или на электронном носителе;
и) для рекламной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении размером не менее см в цвете или на электронном носителе;
к) сведения о технических параметрах рекламной конструкции и материалах изготовления.
л) в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку, необходим - проект благоустройства и содержания рекламной установки в осенне-зимний и весенне-летний периоды.
2.6.2 Для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции заявителю необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление лица, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, о факте возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции, в случае смены владельца рекламной конструкции;
2) документ, подтверждающий факт возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции, в случае смены владельца рекламной конструкции;
3) заявление лица, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, в случае исправления опечаток и иных технических ошибок, допущенных в разрешении на установку рекламной конструкции;
4) для представителя заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя;
5) оригиналы ранее выданных разрешений на установку рекламной конструкции.
2.6.3 Для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции заявителю (лицу, которому выдано ранее разрешение на установку рекламной конструкции) необходимо направить заявление о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, в случае потери такого разрешения. В случае обращения представителя заявителя необходим документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.6.4 Для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции или собственнику, или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция необходимо направить следующие документы:
1) уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
2) документ, направленный собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, подтверждающий прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) для представителя заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.6.5. В случае самовольно установленной (вновь установленной) рекламной конструкции выдается предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, на основании обращения (сведений) физических и юридических лиц.
2.6.6. Документы, указанные в подпунктах "1", "2", "5", "6" пункта 2.6.1, пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте "3" пункта 2.6.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества не являются органы государственной власти.
Документ, указанный в подпункте "4" пункта 2.6.1 настоящего Регламента предоставляются заявителем в случае отсутствия, указанных документов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить.
Для предоставления муниципальной услуги заявителем могут быть предоставлены самостоятельно следующие документы:
1) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
б) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника (или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества), в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти;
3) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
5) заключение о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
6) заключение о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры;
7) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что данные документы запрашиваются Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения из них).
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
1) документы, содержащие данные о заявителе:
а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
2) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника (или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества), в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти;
3) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
5) заключение о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
6) заключение о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры;
7) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
8) документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
9) дополнительную плату помимо государственной пошлины за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершения иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, основанием для отказа в приеме документов является:
- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать (получать разрешения на установку рекламной конструкции) от имени заявителя;
- не соответствие заявления форме, установленной в приложении 1 настоящего Регламента, или его заполнения не в полном объеме;
- не соответствие копии представленного документа его оригиналу;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- наличие в заявлении исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- заявление содержит противоречивые сведения, не позволяющие установить запрашиваемую информацию, ее объем;
- в заявлении не указаны данные заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа на заявление, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- не предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента и государственных стандартов (норм, правил) Российской Федерации;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования Тюменского муниципального района, генеральному плану сельского поселения, градостроительному регламенту Правил землепользования и застройки;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6) нарушение требований частей 5.2, 5.3, 9.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ по преимущественному положению лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Тюменского муниципального района;
7) нарушение требований частей 5.1, 5.4 - 5.7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности;
8) несоответствие проекта рекламной конструкции требованиям, установленным Решением Думы Тюменского муниципального района от 06.12.2007 N 406 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района" (в ред. решений Думы Тюменского муниципального района от 30.05.2008 N 547, от 27.08.2010 N 973);
9) в случае, если органом государственной власти, органом местного самоуправления либо подведомственным органом государственной власти или органом местного самоуправления организации на межведомственный запрос направлен ответ об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги - отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (по указанным основаниям) допускается, если Администрация после получения такого ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложив заявителю представить такой документ и (или) информацию, и не получила от заявителя документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
Решение в письменной форме об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должно быть направлено Администрацией заявителю в течение двух месяцев со дня приема заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Причиной отказа во внесении изменений в разрешения на установку рекламной конструкции, выдаче дубликатов разрешений на установку рекламных конструкций является:
- отсутствие заявлений и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента;
- направление заявлений лицом, не являющимся владельцем (собственником) рекламной конструкции, или собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Основанием для приостановления муниципальной услуги является:
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
- несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
Для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции необходимой и обязательной услугой является:
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае если владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- подготовка и выдача разрешений на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
- получение заключения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
- получение заключения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
В соответствии с ч. 12 ст. 19 ФЗ "О рекламе", ч. 1 ст. 333.33. Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина.
Размер государственной пошлины составляет 3 000 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления и документов для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
А также, государственная пошлина уплачивается, в случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (повторно), после окончания срока действия ранее выданного разрешения такой рекламной конструкции.
Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции предоставляется в Администрацию заявителем по желанию.
Внесение изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, выдача дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
Администрация не вправе взимать с заявителя помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения на установку рекламной конструкции.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги при получении результата предоставления услуги
При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
- 30 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;
- 20 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Обращения за предоставлением муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в Администрации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом в течение 15 минут.
В ходе приема заявителя специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры, ответственные за прием и регистрацию заявлений и документов, сообщают регистрационный номер запроса (заявления).
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
- Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
- Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
- Ожидание приема заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.
- В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
- Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
- Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
- Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
- Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
- На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
а) режим работы Администрации, Управления земельных ресурсов, Управления архитектуры;
б) графики приема граждан должностными лицами Администрации;
в) номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;
г) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
д) адрес официального сайта Администрации в сети Интернет;
е) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
ж) образец заполнения заявления;
з) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
к) блок-схема предоставления муниципальной услуги (в соответствии с блок-схемами, предусмотренными разделом 6 настоящего Регламента);
л) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
1. Своевременность | |
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов |
100% |
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 30 минут |
100% |
2. Качество | |
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги |
100% |
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом |
100% |
3. Доступность | |
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге |
90% |
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет |
80% |
4. Процесс внесудебного обжалования | |
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок |
100% |
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования |
90% |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
Наименование услуги |
Количество взаимодействий |
Продолжительность |
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций |
2 - 3 |
1,5 часа |
До создания многофункционального центра оказания услуг на территории Тюменского муниципального района, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации;
- с использованием средств телефонной связи,
- путем электронного информирования,
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации (www.atmr.ru);
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
2.18. Иные требования
Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Владелец рекламной конструкции - является физическое или юридическое лицо (собственник рекламной конструкции) либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Требования настоящего Регламента в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
Проект рекламной конструкции, так и установленная рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Разрешения на установку рекламных конструкций, выданные Администрацией с нарушением требований ч. ч. 5.1, 5.2, 5.5 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа, а также в случае, если результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация не вправе требовать от заявителя представления следующих документов, сведений и информации:
- не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
- которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
2) По выдаче разрешений на установку рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
б) межведомственное информационное взаимодействие;
в) получение заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта
г) рассмотрение и проверка представленных документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции;
д) подготовка результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче такого разрешения;
е) получение заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3) По внесению изменений в разрешения на установку рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
б) рассмотрение заявления и проверка представленных документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции либо отказа о внесении изменений в такое разрешение;
г) получение заявителем результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
4) По выдаче дубликатов разрешений на установку рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
б) рассмотрение заявления и проверка представленных документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа о выдаче дубликата такого разрешения;
г) получение заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции.
5) По выдаче решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций:
а) прием и регистрация уведомления и документов, прилагаемых к уведомлению об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
б) рассмотрение уведомления и проверка представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
г) получение заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
6) По выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных (вновь) рекламных конструкций:
а) составление акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции;
б) подготовка проекта предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
в) получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции лицам, в отношении которых принято предписание.
Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приводятся в разделе 6 настоящего Регламента.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя в Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры и Управление земельных ресурсов.
Специалисты Управление документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов, ответственные за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, в рамках процедуры по информированию и консультированию:
- предоставляют заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- разъясняют порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 30 минут.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются должностные лица Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов, ответственные за прием и регистрацию документов, должностные лица Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов, ответственные за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении информации о предоставлении муниципальной услуги принимается в случае, если поступило обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление гражданам исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2 По выдаче разрешения на установку рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, является заявление заявителя или его представителя, направленное в Администрацию, Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 1 настоящего Регламента.
В случае приема и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, Управлением документационного и информационного обеспечения передача полного пакета документов в Управление архитектуры осуществляется в течение одного дня.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
В ходе приема документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, должностные лица Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства Управления документационного и информационного обеспечения и (или) Управления архитектуры;
б) распечатывают заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) осуществляют проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 40 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, ответственные за регистрацию документов, специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя Управлением документационного и информационного обеспечения и (или) Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя или его обращения в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, является прием документов.
Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 4 июля 2013 г. N 1962 в подпункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2) Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием и регистрация специалистами Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию.
В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламной конструкции, в течение пяти дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации, в распоряжении которых находятся документы.
При предоставлении муниципальной услуги специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламной конструкции, взаимодействует с Федеральной налоговой службой (запрашиваемые документы - сведения из ЕГРЮЛ (полная выписка), сведения из ЕГРИП (полная выписка)), Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (запрашиваемый документ - сведения из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в федеральной собственности, сведения, содержащиеся в реестре федерального имущества), Департаментом имущественных отношений Тюменской области (запрашиваемый документ - сведения из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в собственности Тюменской области), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (запрашиваемый документ - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), Федеральным казначейством (запрашиваемый документ - сведения о госпошлине), Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (запрашиваемый документ - сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации, их охране и использовании), Министерством внутренних дел Российской Федерации (запрашиваемый документ - сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта) и органами местного самоуправления сельских поселений Тюменского муниципального района (запрашиваемый документ - разрешение на строительство), учреждениями и организациями, в распоряжении которых находятся документы.
Продолжительность административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (направление запросов и получение ответов на запросы в органы власти, организации и учреждения, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), не может превышать 10 рабочих дней.
В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов власти, организаций и учреждений, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламной конструкции, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, в случае не поступления запрошенной информации (документов) или в случае ее несвоевременного получения специалист Управления архитектуры уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков, специалист Управления архитектуры приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций.
В случае получения специалистом Управления архитектуры информации об отсутствии запрашиваемых сведений, специалист направляет заявителю письмо (уведомление) с просьбой о необходимости представить данную информацию самостоятельно с разъяснением отказа в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции в случае отказа заявителя в их предоставлении.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов, указанных в пункта 2.7 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации, документов или сведений, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, либо письмо, направленное заявителю, о необходимости представления такой информации самостоятельно.
3) Основанием для начала административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также получение документов (информации, сведений) полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию.
В случае непредставления документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию, специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, в течение следующего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос из органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляет подготовку и направление запроса в уполномоченные органы по безопасности дорожного движения и (или) охране и использованию объектов историко-культурного наследия, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо получение таких заключений.
Продолжительность административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта не должна превышать 30 дней (направление запроса специалистом Управления архитектуры - 25 дней, получение ответа на запрос межведомственного информационного взаимодействия - 5 дней).
В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов, учреждений и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, в случае не поступления запрошенной информации (документов) или в случае ее несвоевременного получения специалист Управления архитектуры уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков, специалист Управления архитектуры приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению и проверке документов, необходимых для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.
Ответственным за выполнение административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов, указанных в пункта 2.7 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является получение запрошенной информации, документов или сведений, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
4) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры запрошенной информации, документов или сведений в полном объеме, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Для принятия решения по подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче такого разрешения) необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, проводит проверку наличия документов, необходимых для приятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проверку проекта рекламной конструкции на соответствие действующим государственным стандартам, нормам и правилам.
Продолжительность выполнения административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов не должна превышать 15 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении муниципальной услуги принимается в случае наличия полного комплекта документов, соответствующего требованиям, предъявляемым ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 98-ФЗ "О рекламе".
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 38-ФЗ"
- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов является принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
5) Основанием для подготовки результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры готовит разрешение на установку рекламной конструкции согласно Приложению 4 настоящего Регламента или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Разрешение на установку рекламной конструкции подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управления земельных ресурсов и Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управлений земельных ресурсов и Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения по подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции) не должна превышать 5 дней.
Подписанные разрешения на установку рекламных конструкций регистрируются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку рекламных конструкций, а также в системе электронного документооборота.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом подготовки административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
6) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, информирует заявителя о готовности результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
в) направляет по средствам почтовой и электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Продолжительность получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции не должна превышать 15 минут. Максимальный срок получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат выдачи разрешения на установку рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Два экземпляра разрешений на установку рекламной конструкции передаются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку разрешений на установку таких конструкций, заявителю.
Ответственным за получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче такого разрешения принимается на основании подготовленного результата административной процедуры.
Результатом административной процедуры по получению заявителем разрешения на установку рекламной конструкции является получение заявителем разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
3.2.3 По внесению изменений в разрешения на установку рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, является заявление лица, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, или его представителя, направленное в Администрацию, Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением. Заявление о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 2 настоящего Регламента.
Прием и регистрация заявления и документов в электронной форме не осуществляется.
В случае приема и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, Управлением документационного и информационного обеспечения передача полного пакета документов в Управление архитектуры осуществляется в течение одного дня.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
В случае направления заявления о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции заявителем в электронной форме не подается.
В ходе приема документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления в документообороте и делопроизводстве Управления документационного и информационного обеспечения и (или) Управления архитектуры;
б) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
в) осуществляют проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов не может превышать 40 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, ответственные за регистрацию документов, специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя Управлением документационного и информационного обеспечения и (или) Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, является прием документов.
1) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции или отказа о внесении изменений в такое разрешение необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, осуществляет проверку представленных документов и рассмотрение сведений, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов не должна превышать 25 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции принимается в случае наличия полного комплекта документов, соответствующего требованиям, предъявляемым ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 98-ФЗ "О рекламе".
- решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов является принятие решения о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции либо решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) Основанием в подготовке результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является принятие решения о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции либо решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
В пакет документов, сформированный ранее при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также в оригиналы разрешений на установку рекламной конструкции, ранее выданных заявителю, специалистом Управления архитектуры вносятся изменения (дополнения) на обратной стороне разрешений на установку рекламной конструкции, а также подкрепляются документы, необходимые для внесения изменений, или готовится отказ о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Разрешение на установку рекламной конструкции с внесенными изменениями подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управления земельных ресурсов и Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции, принимается в виде письменного ответа заявителю и подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управлений земельных ресурсов и Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день его подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции либо подготовке отказа о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции) не должна превышать 5 дней.
Подписанное заместителем Главы администрации изменение в разрешение на установку рекламной конструкции регистрируется специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом административной процедуры по подготовке внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является внесение изменений в разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является разрешение на установку рекламной конструкции с внесенными изменениями либо отказ о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, информирует заявителя о внесенных изменениях в разрешение на установку рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции заявитель в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
в) направляет по средствам почтовой или электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по получению заявителем результата внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции не должна превышать - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции возвращается в дело. Два экземпляра разрешений на установку рекламной конструкции передаются (возвращаются) специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку таких конструкций, заявителю.
Ответственным за выполнение административной процедуры получения заявителем результата внесения изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- внесение изменений в разрешение на установку рекламной конструкции или письменный отказ о внесении изменений в такое разрешение принимается на основании подготовленного результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции.
Получением заявителем результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку рекламной конструкции является получение заявителем разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа о внесении изменений в разрешение с указанием причин отказа.
3.2.4 По выдаче дубликатов разрешений на установку рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, является заявление лица, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, или его представителя, направленное в Администрацию, Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 3 настоящего Регламента.
В случае приема и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, Управлением документационного и информационного обеспечения передача полного пакета документов в Управление архитектуры осуществляется в течение одного дня.
Заявление о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг, при этом заявление заверяется электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
В ходе приема заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, должностные лица Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления в документообороте и делопроизводстве Управления документационного и информационного обеспечения и (или) Управления архитектуры;
б) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления не может превышать 20 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, ответственные за регистрацию документов, специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
В случае поступления заявления и документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, в Управление документационного и информационного обеспечения полный пакет документов в течение одного дня передается в Управление архитектуры.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции посредством личного приема, получения почтового отправления или в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, является прием заявления.
1) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры заявления, необходимого для выдачи дубликата такого разрешения.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляет рассмотрение заявления, проводит проверку представленных документов с пакетом документов, сформированным ранее при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по рассмотрению заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, не должна превышать 25 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции.
- решение об отказе в выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления является принятие решения о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции либо решение об отказе в выдаче дубликата такого разрешения.
3) Основанием для подготовки результата административной процедуры по выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является принятие решения о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата такого разрешения.
Специалист Управления архитектуры осуществляет подготовку дубликата разрешения на установку рекламной конструкции, сформированного (выданного) ранее в двух экземплярах заявителю и один экземпляр Администрации в сформированный пакет документов или готовит отказ о внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Дубликат разрешения на установку рекламной конструкции подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управления земельных ресурсов и Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Отказ в выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управления земельных ресурсов и Управления архитектуры, и регистрируется должностным лицом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по подготовке результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является дубликат разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции не должна превышать 5 дней.
Подписанные дубликаты разрешений регистрируются должностным лицом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке дубликата разрешения на установку рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом подготовки административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является выдача дубликата разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является дубликат разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, информирует заявителя о готовности результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции заявители в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
в) направляет по средствам почтовой или электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ о выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции;
г) дубликат разрешения на установку рекламной конструкции в двух экземплярах.
Продолжительность получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции не должна превышать 15 минут. Максимальный срок получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции возвращается в дело. Два экземпляра разрешений на установку рекламной конструкции передаются (возвращаются) специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку таких конструкций, заявителю.
Ответственным за получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче дубликата такое разрешения принимается на основании подготовленного результата.
Результатом получения заявителем административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку рекламной конструкции является получение заявителем дубликата разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче дубликата такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.5 По выдаче решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрация уведомления и документов, прилагаемых для аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции; является уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку рекламной конструкции или документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, направленный таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, или их представителя, направленные в Администрацию, Управление документационного и информационного обеспечения, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку рекламной конструкции подается в свободной форме.
В случае приема и регистрации уведомления владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции или документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, направленный таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, или их представителя, Управлением документационного и информационного обеспечения передача полного пакета документов в Управление архитектуры осуществляется в течение одного дня.
Личный прием уведомления и документа в целях подачи документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
Уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку рекламной конструкции или документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, могут быть поданы в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении уведомления и документов в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью владельца рекламной конструкции или иным собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция или их представителя.
В случае направления уведомления и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Кроме того, основанием для начала предоставления административной процедуры по приему и регистрация документов, прилагаемых для аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является:
а) обнаружение специалистом Управления земельных ресурсов фактов, когда:
- в течение 1 (одного) года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция такая конструкция была не установлена;
- рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
б) предписание антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в) решение суда, принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В ходе приема документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, специалист Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию уведомления и документов, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства Управления документационного и информационного обеспечения и (или) Управления архитектуры;
б) распечатывают уведомления и документы, прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяют полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) заверение копии направленных документов путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 40 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры, ответственные за прием и регистрацию документов, а также специалисты Управление земельных ресурсов.
Критерии принятия решений:
- получение уведомления владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку рекламной конструкции или документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, направленного таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имуществ или их представителями Управлением документационного и информационного обеспечения или Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления или их обращения в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему и регистрация уведомления и документов, прилагаемых для аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, является прием уведомления или документов.
2) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры уведомления и документов, необходимых для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, осуществляет проверку соответствия документов, необходимых для приятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, и их соответствия требованиям Федерального закона "О рекламе", проводит сравнение представленных документов с пакетом документов, сформированным ранее при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной не должна превышать 15 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, специалисты Управления земельных ресурсов.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной принимается в случае наличия документов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, и предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 98-ФЗ "О рекламе".
Результатом административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной является принятие решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или отказа об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3) Основанием для подготовки результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является принятие решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или отказа об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, рассматривает представленные документы на наличие оснований для предоставления решения об аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции и по результатам рассмотрения в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, по форме согласно Приложению 5 настоящего Регламента в 4-х экземплярах.
При отсутствии правовых оснований для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции специалист Управления архитектуры готовит отказ в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, отказ в аннулировании разрешения подписывается заместителем Главы администрации, уполномоченным в установленном порядке на подписание данных документов, заверяется печатью и передается в Управление архитектуры.
Отказ об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции подписывается заместителем Главы администрации, курирующим вопросы Управлений земельных ресурсов и Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо отказе об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции не должна превышать 5 дней.
Подписанные решения об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций регистрируются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку рекламных конструкций, а также в системе электронного документооборота.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в течение 10 (десяти) дней с момента подписания отказа в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляет (вручает) его заявителю или направляет по средствам почтовой и электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса).
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, в течении одного дня с момента подписания решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляет такое решение в Управление земельных ресурсов для вручения (направления) принятого решения владельцу рекламной конструкции и собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Специалист Управления земельных ресурсов, ответственный за выдачу решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в течение 10 (десяти) дней с момента подписания решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляет (вручает) его владельцу рекламной конструкции, а также собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция.
Специалист Управления земельных, ответственный за выдачу решений об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции, информирует заявителя и (или) собственника рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры о готовности принятого решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заявитель в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление земельных ресурсов в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления земельных ресурсов, ответственный за выдачу разрешений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
в) при неявке владельца рекламной конструкции, и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, за получением результата административной процедуры по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции по истечении 10 дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляется в адрес таких владельцев по почте с уведомлением.
Продолжительность получения результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции не должна превышать 10 дней.
Один экземпляр решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции помещается в пакет документов, выданного ранее разрешения на установку рекламной конструкции. Три экземпляра решений об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции передаются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку разрешений на установку таких конструкций, в Управление земельных ресурсов для направления (вручения) собственникам и законным владельцам рекламной конструкции и недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Ответственным за выполнение административной процедуры получения результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку рекламных конструкций, специалист Управления земельных ресурсов, ответственный за выдачу решений об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или письменного отказа в аннулировании такого разрешения принимается на основании подготовленного результата муниципальной услуги.
Результатом получения заявителем и (или получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
3.2.6 По выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных (вновь) рекламных конструкций
1). Составление акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции.
Основанием для начала составления акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции является установление фактов самовольной установки рекламной конструкции на территории Тюменского муниципального района в отсутствии разрешения на установку, выдаваемого Управлением архитектуры.
Выявление факта самовольной установки рекламной конструкции устанавливается отделом дежурного плана и муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов на основании обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес Администрации, а также проверок установленных органами государственной власти и органов местного самоуправления.
Специалист Управления земельных ресурсов составляет акт о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции на территории Тюменского муниципального района, по форме согласно Приложению 6 настоящего Регламенту, к которому прилагается схема привязки рекламной конструкции (с указанием площади рекламной поверхности, размеров и способа установки (присоединения) рекламной конструкции) и фотография места установки рекламной конструкции.
В целях составления акта специалисты Управления земельных ресурсов осуществляют работу по установлению владельца самовольно установленной рекламной конструкции и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция, а также их контактных адресов и телефонов для дальнейшего информирования.
При невозможности установления владельца самовольно установленной рекламной конструкции либо собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция, Управление земельных ресурсов размещает в газете "Красное знамя" уведомление о необходимости добровольного демонтажа рекламной конструкции в срок не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней со дня публикации уведомления. Уведомление о необходимости добровольного демонтажа рекламных конструкций также размещается на самовольно установленных рекламных конструкциях и на официальном сайте Администрации.
В случае осуществления добровольного демонтажа в установленный срок, владелец рекламной конструкции в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней с момента демонтажа уведомляет об этом Управление земельных ресурсов. Специалисты Управления земельных ресурсов регистрируют документ, проводят проверку осуществления добровольного демонтажа.
В случае, если Управлением земельных ресурсов не был установлен владелец самовольно установленной рекламной конструкции и не было получено уведомление, подтверждающее ее добровольный демонтаж, то в акте указывается только собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если Управлением земельных ресурсов не был установлен собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, то в акте указывается только владелец самовольно установленной рекламной конструкции.
В случае, если Управлением земельных ресурсов не был установлен владелец самовольно установленной рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, акт о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется в юридической отдел Управления по правовой и кадровой работе Администрации (далее - отдел юридической работы) для подготовки документов и обращения в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
2). Подготовка проекта предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
Основанием для подготовки проекта предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции является акт о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции.
Специалист Управления земельных ресурсов, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 4 (четырех) рабочих дней с момента составления акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции, содержащего информацию о собственнике самовольно установленной рекламной конструкции и собственнике или ином законном владельце недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, на основании акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции готовит предписание о демонтаже в четырех экземплярах по форме согласно Приложению 7 настоящего Регламенту на имя собственника самовольно установленной рекламной конструкции и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если в акте не указано лицо, осуществившее самовольную установку рекламной конструкции, то предписание готовится только на имя собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если в акте не указан собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена самовольно установленная рекламная конструкция, то предписание готовится только на лицо, осуществившее самовольную установку данной конструкции.
Предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в течение 3 (трех) рабочих дней подписывается заместителем Главы администрации, уполномоченным в установленном порядке на подписание данных решений и направляется в Управление земельных ресурсов.
3). Получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции лицам, в отношении которых принято предписание.
Основанием для получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции лицам, в отношении которых принято предписание является предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
Специалист Управления земельных ресурсов, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания направляет (вручает) один экземпляр предписания о демонтаже владельцу рекламной конструкции и другой экземпляр - собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
Копия предписания о демонтаже для сведения отправляется в администрацию сельского поселения Тюменского муниципального района, на территории которого расположена данная самовольно установленная рекламная конструкция.
В случае, если владелец рекламной конструкции в течение 7 (семи) рабочих дней с момента принятия предписания о демонтаже не произвел демонтаж рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции осуществляет собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция была присоединена.
Если рекламная конструкция была установлена на земельном участке и ее демонтаж проводился в зимний период, то восстановительные работы могут быть перенесены на весенне-летний период, при условии предоставления гарантийного письма с указанием срока проведения восстановительных работ.
Специалисты Управления земельных ресурсов по истечении 30 (тридцати) календарных дней с момента направления (вручения) предписания о демонтаже рекламной конструкции лицам, в отношении которых принято предписание, проводят проверку места самовольно установленной рекламной конструкции и составляют акт о выполнении или невыполнении предписания по форме согласно Приложению 8. Копия акта направляется для сведения в Управление архитектуры.
В случае невыполнения предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции со стороны ее владельца или собственника (иного законного владельца) недвижимого имущества, к которому такая конструкция была присоединена, специалист Управления земельных ресурсов направляет документы в отдел юридической работы в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента составления акта о выполнении или невыполнении предписания.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляют начальники Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов (в отношении специалистов Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов), а также руководитель аппарата Главы администрации и заместитель Главы администрации, в непосредственном подчинении которых находятся начальники Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов.
Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (далее - контролирующий орган).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом контролирующего органа.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Руководители Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов несут персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов, при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления земельных ресурсов и его должностных лиц в порядке, установленном Административным регламентом.
Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 28 декабря 2012 г. N 4193 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией: общим отделом управления документационного и информационного обеспечения - юридических лиц, отделом по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения - физических лиц.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы района, жалоба подается непосредственно Главе района и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в общем отделе либо в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
6. Блок-схемы предоставления муниципальной услуги
Блок-схема 1
последовательности выполнения административных процедур по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" |
межведомственное информационное взаимодействие (направление запросов и получение ответов на такие запросы по представлению документов, информации или сведений, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") (в течение 10 дней) |
получение заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта (в течение 30 дней) |
/-----------------------------\/----------------------------------------\
| рассмотрение и проверка || подготовка уведомления заявителю о |
| представленных документов || приостановлении или отказа в |
| (в течение 15 дней) || предоставлении административных |
\-----------------------------/| процедур по выдаче разрешения на |
| установку рекламной конструкции, в |
/-----------------------------\|случаях несвоевременного предоставления |
| подготовка результата || сведений в рамках межведомственного |
| административной процедуры || информационного взаимодействия либо |
|по выдаче разрешения на уста-|| отсутствия документов или информации в |
| новку рекламной конструкции || органах (организациях), участвующих в |
\-----------------------------/| межведомственном информационном |
/-----------------------------\| взаимодействии |
| получение заявителем || (в течение 10 дней) |
|результата выдачи разрешения |\----------------------------------------/
| на установку рекламной |
| конструкции (разрешения на |/----------------------------------------\
| установку рекламной || подготовка разрешения на установку |
| конструкции либо || рекламной конструкции, в случае |
| мотивированного отказа в || предоставления заявителем (в течение |
| выдаче такого разрешения) || 15 дней со дня направления |
\-----------------------------/|Администрацией уведомления) документов, |
| необходимых для выдачи разрешения на |
| установку рекламной конструкции |
| (в течение 10 дней со дня получения |
| предоставленных заявителем документов) |
\----------------------------------------/
/----------------------------------------\
| получение заявителем разрешения |
| на установку рекламной конструкции |
\----------------------------------------/
Блок-схема 2
последовательности выполнения административных процедур по внесению изменений в разрешения на установку рекламных конструкций, по выдаче дубликата разрешения на установку рекламных конструкций
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов |
рассмотрение заявления и проверка представленных документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на рекламную конструкцию или выдачи дубликата разрешения на установку рекламной конструкции (в течение 25 дней) |
/-------------------------------\/--------------------------------------\
|подготовка результата внесения ||подготовка результата выдачи дубликата|
| изменений в разрешение на || разрешения на установку |
|установку рекламной конструкции|| рекламной конструкции |
| (в течение 5 дней) || (в течение 5 дней) |
\-------------------------------/\--------------------------------------/
/-------------------------------\/--------------------------------------\
|получение заявителем результата||получение заявителем результата выдачи|
| выдачи внесения изменений в || дубликата разрешения на установку |
| разрешение на установку || рекламной конструкции (дубликата |
| рекламной конструкции || разрешения на установку рекламной |
| (разрешения на установку || конструкции либо мотивированного |
| рекламной конструкции либо || отказа о выдаче дубликата |
| мотивированного отказа о || такого разрешения) |
| внесении изменений в такое |\--------------------------------------/
| разрешение) |
\-------------------------------/
Блок-схема 3
последовательности выполнения административных процедур по выдаче решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций
прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов |
рассмотрение уведомления и проверка представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции (в течение 25 дней) |
подготовка результата принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (в течение 5 дней) |
получение заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата принятого решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции |
Блок-схема 4
последовательности выполнения административных процедур по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных (вновь) рекламных конструкций
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (в течение 2 дней) |
направление запросов по представлению документов, информации или сведений на которые распространяется требование межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с перечнем документов, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в течение 2 дней) |
получение ответов на запросы межведомственного информационного взаимодействия (в течение 5 дней) |
получение заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта (в течение 30 дней) |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
|проверка представленных документов|| подготовка уведомления заявителю |
| (в течение 15 дней) || о приостановлении или отказа в |
\----------------------------------/| предоставлении административных |
| процедур по выдаче разрешения на |
/------------\/---------------\ | установку рекламной конструкции, |
| подготовка || подготовка | | в случаях несвоевременного |
| и выдача || и выдача | | предоставления сведений в рамках |
| разрешения ||мотивированного| | межведомственного информационного |
|на установку||отказа в выдаче| | взаимодействия либо отсутствия |
| рекламной || разрешения на | | документов или информации в |
|конструкции || установку | | органах (организациях), |
| (в течение || рекламной | | участвующих в межведомственном |
| 6 дней) || конструкции | | информационном взаимодействии |
\------------/| (в течение | | информационном взаимодействии |
| 6 дней) | | (в течение 10 дней) |
\---------------/ \-----------------------------------/
/-----------------------------------\
| подготовка и выдача разрешения |
| на установку рекламной |
| конструкции, в случае |
| предоставления заявителем (в |
| течение 15 дней со дня |
| направления Администрацией |
| уведомления) документов, |
| необходимых для выдачи |
| разрешения на установку |
| рекламной конструкции |
| (в течение 11 дней со дня |
| получения предоставленных |
| заявителем документов) |
\-----------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.