Постановление Правительства Тюменской области от 25 апреля 2013 г. N 133-п "О внесении изменений в постановление от 09.03.2011 N 60-п"

В постановление Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения" внести следующие изменения:

1. По всему тексту постановления и приложения к постановлению слова "Законом Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в соответствующих падежах заменить словами "Законом Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в соответствующих падежах.

2. Пункт 4 постановления исключить.

3. В приложении к постановлению:

3.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения (далее - Положение) определяет порядок предоставления социальных выплат и займов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - социальная выплата, заем) работникам организаций бюджетной сферы, имеющим право на их получение в соответствии со статьями 4.2, 5.2 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (далее - получатель социальной выплаты, гражданин).

Под работниками организаций бюджетной сферы в настоящем Положении понимаются работники созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждений всех типов (автономные, бюджетные, казенные), организаций, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, и объем услуг, оказываемых данными хозяйственными обществами по государственному заказу в сферах деятельности, определенных Правительством Тюменской области, превышает 40% от общего объема оказываемых услуг в этих сферах деятельности в соответствующем году, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в данных учреждениях, организациях и хозяйственных обществах на территории городского округа город Тюмень, городского округа город Тобольск, а также на территории иных муниципальных образований, определяемых Правительством Тюменской области.

Получателями социальной выплаты не являются работники государственных органов и органов местного самоуправления.

В стаж работы, дающий право на получение социальной выплаты, суммарно включается общий стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), созданных соответственно Российской Федерацией, Тюменской областью, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, в государственных органах и органах местного самоуправления независимо от места нахождения таких органов, учреждений и организаций.

Реализацию настоящего Положения осуществляют главное управление строительства Тюменской области (далее - главное управление), государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" (далее - уполномоченная организация), органы исполнительной власти Тюменской области, реализующие государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты.

Настоящее Положение, а также информация о главном управлении, об уполномоченной организации, органах исполнительной власти Тюменской области, реализующих государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru".

3.2. В пункте 1.2:

в абзаце втором после слов "не более 25%" текст дополнить словами "на дату последнего обследования";

в абзаце третьем текст дополнить словами "(заем не предоставляется на погашение займов, предоставляемых юридическим лицом в соответствии со статьями 5, 5.1, 6 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета")";

в абзацах восьмом и девятом текст дополнить словами "общей площадью в расчете на каждого члена семьи, с которыми гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

3.3. В абзаце первом пункта 1.4 после слов "реорганизации таких учреждений" дополнить словами "в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%".

3.4. В абзаце первом пункта 1.6 слова "2 месяцев" заменить словами "45 рабочих дней".

3.5. В пункте 1.8 слова "десяти календарных" заменить словами "8 рабочих".

3.6. В абзаце втором пункта 1.10 слова "принятия решения о предоставлении займа" заменить словами "заключения договора займа".

3.7. В пункте 2.1 слова "Сферы деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты в соответствующем году, определяются Правительством Тюменской области" исключить.

3.8. В абзаце третьем пункта 2.3 знак "(" исключить.

3.9. В абзаце первом пункта 3.5 слова "с даты" заменить словами "со дня".

3.10. В пункте 3.8:

в абзаце первом слово "направляет" заменить словом "представляет";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заявление о выдаче свидетельства о предоставлении займа может быть представлено в уполномоченную организацию лично или направлено по почте. В случае если заявление направляется в уполномоченную организацию по почте, подписи гражданина на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке";

в абзаце втором слово "получения" заменить словом "поступления";

абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим - шестым.

3.11. В пункте 3.10:

слова "орган (организацию), выдавший свидетельство" заменить словами "уполномоченную организацию", слова "главным управлением (уполномоченной организацией)" заменить словами "уполномоченной организацией";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявление о замене свидетельства может быть представлено в уполномоченную организацию лично или направлено по почте. В случае если заявление направляется в уполномоченную организацию по почте, подписи гражданина на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке".

3.12. В абзаце третьем пункта 4.1 слова "орган (организация), выдавший свидетельство" заменить словами "наименование организации, выдавшей свидетельство".

3.13. Дополнить пунктами 4.2.1 и 4.2.2 следующего содержания:

"4.2.1. Документы, указанные в приложении N 4 к настоящему Положению, могут быть представлены в уполномоченную организацию лично или направлены по почте. В случае если документы направляются в уполномоченную организацию по почте, подписи гражданина на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию гражданина.

Уполномоченная организация регистрирует поступившие документы в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет гражданину на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления документов по почте), а при личном обращении в уполномоченную организацию гражданину выдается расписка о принятии документов.

Документы, указанные в приложении N 4 к настоящему Положению, представляются гражданином в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются гражданину.

4.2.2. В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению, представление которых является обязательным, уполномоченная организация запрашивает документы (сведения), представление которых предусмотрено по желанию гражданина, у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения)".

3.14. Пункты 4.3 - 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению, уполномоченная организация осуществляет одно из следующих действий:

4.3.1. Возвращает документы гражданину с указанием в письменном виде причин возврата по следующим основаниям:

- непредставление документов, представление которых обязательно в соответствии с перечнем, установленным приложением N 4 к настоящему Положению;

- истечение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа;

- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);

- несоответствие договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве) требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения.

- несоответствие приобретаемого жилого помещения (объекта долевого строительства), построенного индивидуального жилого дома требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Положения, а также требованиям к их оформлению, предусмотренным частью 6.1 статьи 4.2 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".

4.3.2. Направляет заявление гражданина с приложением представленных документов в главное управление для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, займа.

Повторное обращение гражданина допускается после устранения оснований для возврата документов.

4.4. По результатам рассмотрения документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Положения, главное управление в течение 20 рабочих дней со дня их поступления:

а) принимает решение о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с определением их размера и направляет решение в уполномоченную организацию;

б) возвращает документы уполномоченной организации с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 4.3.1 настоящего Положения, для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, в порядке, установленном пунктом 4.3.1 настоящего Положения.

в) принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с указанием причин отказа в связи с истечением срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, займа.

Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа с приложением представленных документов главное управление в указанный в настоящем пункте срок направляет в уполномоченную организацию. Уполномоченная организация готовит и направляет гражданину письменное уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении.

Документы граждан, по которым приняты решения главным управлением, хранятся в уполномоченной организации. Порядок хранения документов определяется уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия главным управлением решения, указанного в подпункте "а" пункта 4.4 настоящего Положения, готовит и направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении о предоставлении социальной выплаты либо социальной выплаты и займа на почтовый адрес, указанный в письменном заявлении, с приглашением гражданина в уполномоченную организацию для подписания договора займа и сообщением даты такого подписания.

Главное управление перечисляет социальную выплату в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты. Перечисление займа производится в течение 7 рабочих дней со дня подписания договора займа".

3.15. В пункте 4.6 слова "абзаце третьем пункта 4.4" заменить словами "подпункте "б" пункта 4.4".

3.16. Пункт 5.1 дополнить словами ", если сумма такого остатка менее размера, определенного частью 5 статьи 4.2 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".

3.17. В пункте 5.2:

абзацы второй и третий исключить;

в абзаце шестом текст дополнить словами "(представляется по желанию гражданина, если документ выдан органами ЗАГС в Тюменской области)".

3.18. Дополнить пунктами 5.2.1 и 5.2.2 следующего содержания:

"5.2.1. Заявление и документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, могут быть представлены в уполномоченную организацию лично или направлены по почте. В случае если заявление и документы направляются в уполномоченную организацию по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию гражданина. В заявлении указывается почтовый адрес заявителя.

Уполномоченная организация регистрирует поступившие заявление и документы в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет гражданину на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления заявления и документов по почте), а при личном обращении в уполномоченную организацию гражданину выдается расписка о принятии документов.

Документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, представляются гражданином в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются гражданину.

5.2.2. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, представление которых не является обязательным, запрашивает указанные документы и сведения у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения)".

3.19. Пункты 5.3 - 5.5 изложить в следующей редакции:

5.3. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, уполномоченная организация осуществляет одно из следующих действий:

1) возвращает документы гражданину с указанием в письменном виде причины возврата по следующим основаниям:

- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения;

- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);

- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат;

2) направляет заявление гражданина с приложением представленных документов, а также находящихся в распоряжении уполномоченной организации копии договора купли-продажи (долевого участия, уступки), договора банковского кредита или жилищного и ипотечного кредита, копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (при наличии), копии приказа о предоставлении гражданину социальной выплаты или социальной выплаты или займа в главное управление для принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты.

Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, размещается уполномоченной организацией в течение первых трех рабочих дней каждого месяца на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по состоянию на 1 число текущего месяца.

Повторное обращение гражданина допускается после устранения оснований для возврата документов.

5.4. По результатам рассмотрения документов, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.3 настоящего Положения, главное управление в течение 10 рабочих дней со дня их поступления:

- в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат, принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты с определением ее размера и направляет решение в уполномоченную организацию;

- возвращает документы уполномоченной организации для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в подпункте 1 пункта 5.3 настоящего Положения.

Перечисление средств дополнительной социальной выплаты производится главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты в безналичном порядке путем перечисления средств непосредственно на ссудный счет гражданина, открытый для погашения банковского кредита или займа.

5.5. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия главным управлением решения, указанного в абзаце третьем пункта 5.4. настоящего Положения, возвращает документы гражданину с указанием в письменном виде причины возврата".

3.20. В пункте 5.6 после слов "в соответствии с настоящим Положением" текст дополнить словами "юридическим лицом в соответствии со статьями 5, 5.1, 6 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".

3.21. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Для погашения займа, предоставленного в соответствии с настоящим Положением юридическим лицом в соответствии со статьями 5, 5.1, 6 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", гражданин представляет в уполномоченную организацию заявление о погашении займа с приложением:

- свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (представляется по желанию гражданина, если документ выдан органами ЗАГС в Тюменской области);

- справки организации бюджетной сферы, принявшей решение об определении получателя социальной выплаты из числа работников организации, подтверждающей трудовую деятельность на день подачи заявления о погашении займа.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в уполномоченную организацию лично или направлены по почте. В случае если заявление и документы направляются в уполномоченную организацию по почте, подписи гражданина на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию гражданина. В заявлении указывается почтовый адрес заявителя.

Уполномоченная организация регистрирует поступившие заявление и документы в журнале приема документов в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет гражданину на почтовый адрес, указанный в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления заявления и документов по почте), а при личном обращении в уполномоченную организацию гражданину выдается расписка о принятии документов.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются гражданином в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются гражданину".

3.22. Дополнить пунктом 5.7.1 следующего содержания:

"5.7.1. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления без приложения документов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения, представление которых не является обязательным, запрашивает указанные документы и сведения у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения)".

3.23. Пункты 5.8 и 5.9 изложить в следующей редакции:

"5.8. В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения, уполномоченная организация осуществляет одно из следующих действий:

1) возвращает документы гражданину с указанием в письменном виде причины возврата по следующим основаниям:

- непредставление заявления и документов, представление которых обязательно в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Положения;

- выявление в представленных документах противоречащих друг другу сведений (несоответствие данных, искажения, неточности, неполные сведения);

- недостаточность или отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на частичное погашение займов;

2) направляет заявление гражданина с приложением представленных документов, а также находящихся в распоряжении уполномоченной организации копии договора купли-продажи (долевого участия, уступки), копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (при наличии), копии приказа о предоставлении гражданину социальной выплаты или социальной выплаты или займа, справки об остатке основного долга и процентов в главное управление для принятия решения о частичном погашении займа.

Информация о наличии (отсутствии) в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на частичное погашение займов, размещается уполномоченной организацией в течение первых трех рабочих дней каждого месяца на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по состоянию на 1 число текущего месяца.

Повторное обращение гражданина допускается после устранения оснований для возврата документов.

5.9. По результатам рассмотрения документов, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.8 настоящего Положения, главное управление в течение 10 рабочих дней со дня их поступления:

- в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат, принимает решение о частичном погашении займа с определением размера и направляет решение в уполномоченную организацию;

- возвращает документы уполномоченной организации для возврата гражданам, в отношении которых выявлены основания для возврата, с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в подпункте 1 пункта 5.8 настоящего Положения.

Перечисление средств на частичное погашение займа производится главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о частичном погашении займа в безналичном порядке путем перечисления средств на счет уполномоченной организации".

3.24. В пункте 5.10:

в абзаце первом и втором после слов "уполномоченная организация" текст дополнить словами "готовит и";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Повторное обращение гражданина допускается после устранения причин, послуживших основанием для возврата".

3.25. Раздел 6 "Переходные положения" исключить.

3.26. В приложениях N 2, 3 к приложению слова "уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области либо" исключить.

3.27. В приложении N 4 к приложению:

в подпункте 1 пункта 1 после слов "с указанием" текст дополнить словами "почтового адреса заявителя";

в подпункте 2 пункта 1 слова ", прошедший государственную регистрацию" заменить словами "с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права";

в подпункте 3 пункта 1 текст дополнить словами "(представляется по желанию гражданина)";

в подпункте 4 пункта 1 текст дополнить словами "- в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, документ представляется по желанию гражданина, при этом в заявлении указывается дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, наименование застройщика, номер и дата выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию";

абзац девятый пункта 1 исключить;

в подпункте 1 пункта 2 после слов "с указанием" текст дополнить словами "почтового адреса заявителя";

в подпункте 2 пункта 2 слова ", прошедший государственную регистрацию" заменить словами "с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права";

абзац седьмой пункта 2 исключить;

в подпункте 1 пункта 3 после слов "с указанием" текст дополнить словами "почтового адреса заявителя";

в подпункте 3 пункта 3 слова ", прошедший государственную регистрацию" заменить словами "с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права";

в подпункте 4 пункта 3 текст дополнить словами "(представляется по желанию гражданина)";

в подпункте 5 пункта 3 слова "(представление не требуется в случае приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)" заменить словами "- представление не требуется в случае приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, а в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, документ представляется по желанию гражданина, при этом в заявлении указывается дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, наименование застройщика, номер и дата выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию";

абзац девятый пункта 3 исключить;

в подпункте 1 пункта 4 после слов "с указанием" дополнить словами "почтового адреса заявителя";

в подпункте 3 пункта 4 слова ", прошедший государственную регистрацию" заменить словами "с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права";

в подпункте 4 пункта 4 текст дополнить словами "(представляется по желанию гражданина)";

в подпункте 5 пункта 4 текст дополнить словами "- в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, документ представляется по желанию гражданина, при этом в заявлении указывается дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, наименование застройщика, номер и дата выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию";

абзац десятый пункта 4 исключить;

в подпункте 1 пункта 5 после слов "с указанием" дополнить словами "почтового адреса заявителя";

абзац седьмой пункта 5 исключить;

в подпункте 1 пункта 6 после слов "с указанием" дополнить словами "почтового адреса заявителя";

абзац седьмой пункта 6 исключить.

Губернатор области

В.В. Якушев