Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 13 мая 2013 г. N 136-п

Положение
о департаменте образования и науки Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Департамент образования и науки Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области, курирующий сферу образования.

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента образования и науки Тюменской области (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.10. Департамент осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет области.

1.11. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49.

II. Полномочия Департамента

2.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития системы образования Тюменской области, разработка показателей эффективности развития отрасли.

2.2. Осуществление в установленном порядке разработки проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области, регулирующих отношения в сфере образования, в том числе по вопросам:

утверждения областных целевых программ в сфере образования, корректировки мероприятий областных программ;

создания, утверждения устава, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений, подведомственных Департаменту;

установления для образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, дополнительных к федеральным требований в части обеспечения охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений, контроля за их исполнением;

учреждения областных премий, стипендий и иных мер поощрения в сфере образования для граждан и юридических лиц;

обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;

определения условий применения нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий в сфере образования с учетом особенностей организации и материально-технического обеспечения образовательного процесса в муниципальных образованиях и (или) образовательных организациях;

установления формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования.

2.3. Принятие участия в реализации Федеральной целевой программы развития образования.

2.4. Выполнение функций государственного заказчика по реализации областной целевой программы в сфере образования и науки.

2.5. Разработка региональных стандартов и нормативов финансового обеспечения сферы образования, реализация нормативного принципа финансирования отрасли.

2.6. Разработка и осуществление совместно с иными органами исполнительной власти и общественными организациями комплекса мер, направленных на создание условий для всестороннего развития детей и молодежи, в том числе путем организации отдыха и оздоровления, досуговой занятости детей и подростков, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, патриотического воспитания, содействия в получении ими первичных профессиональных навыков, профессиональной ориентации.

2.7. Обеспечение организации и контроля за реализацией в Тюменской области приоритетного национального проекта "Образование", в том числе по следующим основным направлениям:

выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

государственная поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

денежное поощрение лучших учителей;

государственная поддержка талантливой молодежи;

внедрение современных образовательных технологий, включая обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

обеспечение общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, школьными автобусами;

оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием;

государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы;

внедрение комплексных проектов модернизации образования.

2.8. Проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей).

2.9. Формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена, внесение в них сведений, необходимых для обеспечения проведения единого государственного экзамена. Осуществление передачи, обработки и предоставления полученных в связи с проведением единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования персональных данных обучающихся, участников единого государственного экзамена, лиц, привлекаемых к его проведению, а также лиц, поступающих в такие образовательные учреждения, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных. Разработка предложений по совершенствованию механизма аттестации обучающихся.

2.10. Обеспечение руководства научно-методической работой, в том числе научно-методическим обеспечением итоговых аттестаций обучающихся и выпускников, повышение эффективности деятельности осуществляющих ее структур, способствование совместно с научно-педагогической общественностью области внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.

2.11. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, а также высшего и послевузовского профессионального образования образовательными организациями, находящимися в ведении Тюменской области.

2.12. Установление на конкурсной основе контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета по направлениям подготовки (специальностям), реализуемым в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, находящихся в Тюменской области.

2.13. Организация предоставления дополнительного образования детям в организациях, находящихся в ведении Тюменской области.

2.14. Разработка и реализация мероприятий, направленных на поощрение и поддержку одаренных и талантливых детей и молодых людей, работников образовательных организаций и развитие их творческого потенциала, образовательных организаций, выпускники которых показали хорошие результаты по итогам государственной аттестации.

2.15. Развитие и координация взаимодействия между областными научными организациями и высшими учебными заведениями в рамках полномочий, реализуемых Департаментом.

2.16. Разработка и реализация мероприятий, направленных на интеграцию различных уровней образования, профилирование образовательных организаций.

2.17. Разработка и реализация мер, направленных на охрану здоровья и безопасность обучающихся и воспитанников образовательных организаций, обеспечение условий для получения обучающимися и воспитанниками полноценного и сбалансированного питания.

2.18. Обеспечение реализации мер социальной поддержки обучающихся и воспитанников образовательных организаций, семей, имеющих детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов в части обеспечения доступа к получению образования.

2.19. Организация в пределах своей компетенции обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе путем организации комплектования образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

2.20. Оказание содействия семье по преодолению и коррекции отклоняющегося развития личности ребенка, в консультировании родителей (законных представителей) по вопросам воспитания и профессиональному самоопределению детей, разборе и анализе конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.

2.21. Участие в осуществлении в соответствии с федеральным и областным законодательством мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.22. Взаимодействие с органом опеки и попечительства по вопросам охраны прав детей.

2.23. Реализация мероприятий в области развития педагогического образования и кадрового обеспечения образовательных организаций.

2.24. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций, а также научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Тюменской области, проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций.

2.25. Разработка и реализация совместно с образовательными организациями комплекса мер по охране труда работников системы образования, а также по их социальной поддержке.

2.26. Осуществление текущего и перспективного планирования бюджетных расходов в сфере образования, научной и научно-технической деятельности, разработка предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования в Тюменской области.

2.27. Осуществление в установленном порядке финансового обеспечения деятельности организаций, находящихся в ведении Департамента, контроль за использованием ими бюджетных средств.

2.28. Оказание органам местного самоуправления, образовательным организациям содействия в решении вопросов, связанных с введением перспективных систем оплаты и стимулирования труда работников образовательных организаций.

2.29. Осуществление сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования.

2.30. Осуществление отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

2.31. Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета.

2.32. Осуществление от имени Тюменской области функции учредителя государственных учреждений, подведомственных Департаменту, осуществление контроля и организационно-методического руководства деятельностью подведомственных организаций.

2.33. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня материально-технического обеспечения образовательных организаций, оснащение их учебным, компьютерным и иным оборудованием, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отрасли.

2.34. Обеспечение образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций.

2.35. Участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе.

2.36. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в рамках полномочий, реализуемых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.

2.37. Разработка и реализация мер по созданию и развитию областной информационной сети, переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в сфере образования.

2.38. Осуществление в пределах реализуемых полномочий мероприятия по информационному обеспечению образовательных и научных организаций, приобретению и изданию учебной, учебно-методической и научной литературы, научной и научно-технической продукции.

2.39. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в рамках полномочий, реализуемых Департаментом, информирование жителей области о разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере образования и науки.

2.40. Участие в соответствии с законодательством в обеспечении мобилизационных мероприятий.

2.41. Участие в организации и проведении научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в системе образования.

2.42. Ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.43. Осуществление иных функций в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Тюменской области.

III. Организация деятельности Департамента

3.1. Директор имеет первых заместителей директора Департамента и заместителей директора Департамента (далее - заместители директора), которые назначаются и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором области.

Количество заместителей директора устанавливается Правительством Тюменской области.

3.2. Структурными подразделениями Департамента являются сектор и отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

3.3. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.4. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей директора согласно его должностному регламенту.

В случае если полномочие по исполнению обязанностей директора в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух и более заместителей, то исполнение обязанностей директора на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей директора соответствующим приказом директора, а при отсутствии директора, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей директора одним из заместителей директора принимает Губернатор Тюменской области

3.5. При Департаменте образуется коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются директором Департамента.