Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 сентября 2015 г. N 196-пк в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 20 мая 2013 г. N 38-пк
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
25 ноября 2013 г., 24 февраля, 24 марта, 8 сентября, 10 ноября 2014 г., 10 марта, 7 сентября 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежат размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, указанным в абзаце седьмом статьи 33 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", соответствующим требованиям, предусмотренным статьей 4 (требования пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не применяются к организациям, указанным в абзаце седьмом статьи 33 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным на территории города Тюмени в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и осуществляющим на территории города Тюмени вид (виды) деятельности, перечисленные в пункте 3.1.4.3 Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется на следующих условиях:
а) в целях возмещения затрат заявителя, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, фактически понесенных им не ранее двух лет, предшествующих текущему финансовому году, по 1 декабря текущего финансового года, и предъявленных к возмещению в срок до 1 декабря текущего года включительно;
б) в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени и муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк;
в) оказание муниципальной финансовой поддержки в следующих видах:
предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате услуг по проведению специальной оценки условий труда заявителя, а в случае если заявителем до 01.01.2014 проведена аттестация его рабочих мест по условиям труда - услуг по проведению аттестации рабочих мест заявителя, но не более 200 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по приобретению и установке программного обеспечения, а также сопровождению и обслуживанию средств криптографической защиты информации и электронной подписи по переходу заявителя на сдачу отчетности в органы государственной власти и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в электронном виде с использованием электронной подписи, но не более 10 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате обучения, дополнительного профессионального образования заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, оказывающих заявителю услуги по гражданско-правовым договорам) в организациях, а также у индивидуальных предпринимателей, обладающих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на осуществление образовательной деятельности, по следующим направлениям: аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда), охрана труда, безопасное обращение с отходами, экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, безопасность движения на автотранспорте, используемом заявителем для осуществления своей деятельности, защита окружающей среды, но не более 15 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по приобретению в целях деятельности заявителя оборудования, устройств, инструментов, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, за исключением транспортных средств (в том числе тракторов и самоходных машин), (далее - оборудование), в размере 50% от стоимости приобретенного оборудования, на общую сумму не более 500 тыс. руб., при условии, что его стоимость не превышает среднюю рыночную стоимость соответствующего оборудования более чем на 10% (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих общую систему налогообложения к возмещению принимаются затраты за исключением НДС, для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, стоимость оборудования, принимаемая к возмещению, включает НДС);
предоставление субсидии на возмещение затрат по разработке и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сайта о деятельности заявителя, но не более 15 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по уплате фиксированного разового платежа по договору коммерческой концессии, но не более 250 тыс. руб.;
г) наличие заключенного договора о предоставлении субсидии;
д) соответствие заявителя следующим требованиям:
отсутствие у заявителя на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии задолженности по уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в отношении заявителя на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии не начата процедура реорганизации, ликвидации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо не возбуждено арбитражным судом дело о признании банкротом;
в отношении заявителя на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии не принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), или принято решение об оказании аналогической поддержки, но сроки ее оказания истекли;
заявитель на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии не признан допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, или с момента (даты) его признания таковым прошло более чем три года;
деятельность заявителя на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии, не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
е) в случае подачи заявителем заявления о предоставлении субсидии в размере, превышающем размер остатка средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени, муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк, субсидия предоставляется получателю субсидии в размере остатка средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени, муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк;
ж) в случае если размер субсидий, предъявленных к возмещению заявителями, превышает размер средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени, муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк, субсидии предоставляются получателям субсидии в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.21 Регламента.
1.3.1. Исключен.
См. текст пункта 1.3.1
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307.
Справочный телефон Департамента: 8 (3452) 51-04-15 (приемная).
Электронный адрес Департамента: DepEcon@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Договор о предоставлении субсидии от имени Администрации города Тюмени подписывается директором Департамента".
1.5. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет содействия развитию предпринимательства Департамента (далее - Комитет), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 303, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307.
Справочные телефоны Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.6. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется Комитетом в рабочее время согласно графику работы Комитета в порядке очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием производится по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону центра информирования населения Администрации города Тюмени (далее - ЦИН) 8(3452) 45-15-20 или 8(3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения заявителя, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема заявителя;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Комитета, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.8. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема заявителя и должна содержать:
график работы Комитета, Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении субсидии;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанными в подпункте "ж" пункта 1.7 Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы заявителя на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
номер телефона телефонного центра качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.10. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Регламента.
1.11. С целью дополнительного информирования заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.12. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.9 Регламента, должны не позднее 3 рабочих дней со дня изменения вноситься уполномоченными должностными лицами Департамента.
1.13. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, о сроках и способе уведомления заявителя, представителя заявителя осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 Регламента.
1.14. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания заявителя на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.23 Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальной услуги и ее интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, оказывающим муниципальную услугу, является Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
2.3. Департамент, Комитет при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.4. Процедура взаимодействия с органами государственной власти, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями с данными органами.
2.5. Должностные лица Комитета, Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что заявитель действует в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) перечисление субсидии заявителю;
б) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 47 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 410;
б) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3829;
в) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.1995. N 48. Ст. 4563;
г) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006;
д) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета. 2006. N 95;
е) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31.Ст. 4179;
ж) Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 (часть I). Ст. 6991;
з) Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платёжных карт" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 21. Ст. 1957;
и) Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" // Собрание законодательства РФ.2011. N 50. Ст. 7344;
к) постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 3. Ст. 417;
л) приказ Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 19;
м) приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 35;
н) приказ Минфина Российской Федерации от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи" // Российская газета. 2014. N 208;
о) приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" // Российская газета. 2011. N 135;
п) указание Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" // Вестник Банка России. 2014. N 45;
р) указание Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" // Вестник Банка России. 2014. N 46;
с) постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения" // Российская газета. 2014. N 41;
т) постановление Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов" // Тюменская область сегодня. 2009. N 75;
у) постановление Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы" // Тюменский курьер. 2014. N 46.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Регламенту (при подаче заявления в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг), отдельно по каждому из видов муниципальной финансовой поддержки, перечисленных в подпункте "в" пункта 1.3 Регламента, с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом, в зависимости от вида муниципальной финансовой поддержки;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления о предоставлении субсидии представителем заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
г) выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем либо реестродержателем (для акционерных обществ), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
д) Заявители, являющиеся юридическими лицами: применяющие общий режим налогообложения представляют копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год, заверенные заявителем / применяющие специальный налоговый режим, вместе с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, предусмотренной настоящим абзацем, представляют копии налоговой декларации за два календарных года, предшествующих текущему финансовому году, заверенные заявителем.
Заявители, являющиеся индивидуальными предпринимателями, применяющие общий режим налогообложения представляют копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год, заверенные заявителем / применяющие специальный налоговый режим представляют копии налоговой декларации за два календарных года, предшествующих текущему финансовому году, заверенные заявителем.
Документы, предусмотренные абзацами первым, вторым настоящего подпункта, представляются: в случае их представления в налоговые органы на бумажном носителе в ходе личного приема - с проставленным штампом налогового органа; в случае их представления в налоговые органы на бумажном носителе по почте - с приложением копий описи вложения на бланке Ф-107, квитанции об отправке письма; в случае их представления в налоговые органы в электронной форме - с приложением квитанции о приеме.
В отношении заявителей, вновь созданных (зарегистрированных) в течение текущего финансового года, документы, предусмотренные абзацами первым, вторым настоящего подпункта, представляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации, без отметки налогового органа
е) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за предшествующий календарный год с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п (для заявителей, являющихся организациями, указанными в абзаце седьмом статьи 33 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии;
з) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с оплатой услуг по проведению:
аттестации рабочих мест заявителя:
гражданско-правовой договор, на основании которого были оказаны услуги по аттестации;
документ, подтверждающий приемку-сдачу оказанных услуг, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
заверенная заявителем копия отчета об аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовленного по результатам аттестации, проведенной в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок), с приложением документов, предусмотренных приложениями N 1, N 6, N 9, N 10 к Порядку;
заверенные заявителем копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией: аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории;
заверенная заявителем копия уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации;
заверенная заявителем копия приказа о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
заверенная заявителем копия приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации;
специальной оценки условий труда:
гражданско-правовой договор, на основании которого были оказаны услуги по специальной оценке условий труда;
документ, подтверждающий приемку-сдачу оказанных услуг, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
заверенная заявителем копия утвержденного председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда отчета о проведении специальной оценки условий труда, подготовленного в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
заверенная заявителем копия приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждении графика проведения специальной оценки условий труда;
и) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с приобретением и установкой программного обеспечения, а также сопровождения и обслуживания средств криптографической защиты информации и электронной подписи по переходу заявителя на сдачу отчетности в органы государственной власти и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в электронном виде с использованием электронной подписи:
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг и (или) лицензионный (сублицензионный) договор (в зависимости от вида услуги, затраты на которую представлены к возмещению);
документ, подтверждающий приемку-сдачу оказанных услуг, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
к) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с оплатой обучения, дополнительного профессионального образования заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, оказывающих заявителю услуги по гражданско-правовым договорам) в организациях, а также у индивидуальных предпринимателей, обладающих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на осуществление образовательной деятельности, по следующим направлениям: аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда), охрана труда, безопасное обращение с отходами, экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, безопасность движения на автотранспорте, используемом заявителем для осуществления своей деятельности, защита окружающей среды:
гражданско-правовой договор на основании которого оказаны услуги по обучению, дополнительному профессиональному образованию заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, оказывающих услуги заявителю по гражданско-правовым договорам);
документ, подтверждающий приемку-сдачу оказанных услуг, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между заявителем и работником заявителя, а в случае возмещения затрат по обучению, дополнительному профессиональному образованию лиц, оказывающих заявителю услуги по гражданско-правовому договору, - документ, подтверждающий наличие гражданско-правовых отношений между заявителем и лицом, привлеченным для оказания услуг по договору;
копия документа государственного образца, подтверждающего факт окончания обучения, дополнительного профессионального образования заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, оказывающих заявителю услуги по гражданско-правовым договорам), заверенная заявителем;
л) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с приобретением оборудования:
договор купли-продажи (поставки) оборудования;
акт ввода в эксплуатацию, если оборудование по своим техническим характеристикам, подтвержденным паспортом оборудования, предполагает его ввод в эксплуатацию;
документ, подтверждающий приемку-передачу оборудования, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
заверенная заявителем копия паспорта оборудования;
справка о постановке оборудования на бухгалтерский учет;
м) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с разработкой и размещением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сайта о деятельности заявителя:
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг;
документ, подтверждающий приемку-сдачу оказанных услуг, соответствующий требованиям нормативного правового акта, указанного в подпункте "и" пункта 2.8 Регламента (в случае, если это предусмотрено договором);
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента;
документ, подтверждающий принадлежность домена;
н) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с уплатой фиксированного разового платежа по договору коммерческой концессии:
договор коммерческой концессии, зарегистрированный в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством;
документы, подтверждающие оплату затрат по договору, с отметкой кредитной организации, а в случае осуществления расчетов по договору наличными деньгами - копии приходного или расходного кассового ордера, кассового чека, заверенные субъектом предпринимательства, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "з", "п", "р" пункта 2.8 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.10. Заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б" - "н" пункта 2.9 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче документов в электронном виде заявление должно быть заполнено, согласно представленным на Портале государственных и муниципальных услуг формам. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, представителя заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
2.11. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", "з" - "н" пункта 2.9 Регламента, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, предусмотренные абзацами первым, вторым подпункта "д", подпунктами "е", "ж" пункта 2.9 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем документы запрашиваются Департаментом в соответствующем органе государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.12. Документы, представляемые заявителем в целях получения муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие истолковать их содержание;
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, а другой - копия документа, прилагаемая к заявлению о предоставлении субсидии, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, за исключением документов, указанных в абзацах пятом - десятом, четырнадцатом - шестнадцатом подпункта "з", абзаце четвертом подпункта "и", абзацах четвертом, шестом подпункта "к", абзацах пятом, шестом подпункта "л", абзаце четвертом подпункта "м", абзацах первом, втором подпункта "д", подпунктах "е","ж", абзаце третьем подпункта "н" пункта 2.9 Регламента. Прилагаемый к заявлению о предоставлении субсидии документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.13. Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Тюменской городской Думы.
2.14. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) несоответствие заявления о предоставлении субсидии форме, установленной в приложении 2 к Регламенту (не применяется при подаче заявления о предоставлении субсидии в электронной форме), или его заполнение не в полном объеме;
в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу (не применяется при подаче документов посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг);
г) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 2.12 Регламента (не применяется при подаче документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг в части требования, предусмотренного последним предложением подпункта "г" пункта 2.12 Регламента);
д) исчерпание на дату регистрации поданного субъектом предпринимательства заявления о предоставлении субсидии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Тюмени, муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк, на предоставление муниципальной финансовой поддержки (в том числе в случае заключения договоров о предоставлении субсидии в объеме предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований).
2.15. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.16. В предоставлении муниципальной услуги отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) заявителем не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.11, подпункта "а" пункта 2.12 Регламента (в том числе отказ заявителя от представления документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти на межведомственный запрос об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе после его уведомления в соответствии с пунктом 3.6.5.1 Регламента), а в случае подачи заявителем документов посредством почтового отправления либо в электронном виде - также при не представлении им оригиналов документов, указанных в подпункте "б" пункта 3.9.8 Регламента либо несоответствии документов, предоставленных заявителем, скан-образов (копий) их оригиналам;
б) заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента, содержащие недостоверные сведения (установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, осуществляется в соответствии с пунктом 3.7.2 Регламента);
в) не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 Регламента (в том числе не обращение заявителя в Комитет для заключения договора о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 3.9.6 Регламента).
2.17. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте 2.16. Регламента (за исключением подпункта "б"), не препятствует повторной подаче заявителем документов при устранении выявленного несоответствия.
2.18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.19. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения проекта договора о предоставлении субсидии заявителем для его подписания или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения договора о предоставлении субсидии.
2.20. Прием к должностному лицу Комитета по предварительной записи для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
2.21. Заявление о предоставлении субсидии подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция).
Заявление о предоставлении субсидии, поступившее в ходе личного приема регистрируется в день его поступления, заявления о предоставлении субсидии, поступившие в электронной форме или посредством почтового отправления, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
2.22. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) входы в помещения (кабинеты) Комитета оборудуются информационными табличками, содержащими следующую информацию:
наименование Комитета, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы;
официальный сайт Администрации города Тюмени;
абзац пятый исключен;
См. текст абзаца пятого пункта 2.22
б) прием заявителя осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 7 сентября 2015 г. N 196-пк в подпункт "в" пункта 2.22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие силу с 1 января 2016 г.
в) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны выполняться требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
г) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться:
информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.9 Регламента;
д) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству заявителей. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением (подчеркиванием) наиболее важной информации, определенной директором Департамента;
е) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
ж) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Комитета, осуществляющего прием документов, и (или) должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов, должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
з) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
и) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.23. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы Комитета, Департамента;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами Комитета, Департамента нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.24. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись заявителей на личный прием;
в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) межведомственное информационное взаимодействие;
е) подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
ж) правовая экспертиза проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
з) прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
и) заключение договора о предоставлении субсидии или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
к) перечисление субсидии;
л) исключен.
См. текст подпункта "л" пункта 3.1.1;
м) возврат субсидии в бюджет города Тюмени.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1 Регламента, должно отражаться должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ЦИН в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в форме письменных обращений, направленных в адрес Департамента;
д) в ходе личного приема;
е) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
3.2.2. При информировании заявителей по телефону или при личном приеме должностные лица Комитета обязаны:
а) корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ЦИН, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо Комитета должно произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо Комитета обязано кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки по справочным телефонам Комитета принимаются Комитетом согласно графику его работы.
Звонки по справочному телефону ЦИН принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ЦИН по предоставлению муниципальной услуги заявителю по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени с должностным лицом Комитета. Консультация оказывается в часы работы Комитета.
3.2.4. При личном приеме заявителей в Комитете в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица Комитета, осуществляющие прием документов, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы заявителя, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета, Департамента;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии заявителя на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его регистрации. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона должностного лица Комитета. Ответ на обращение подписывается председателем Комитета, регистрируется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации о муниципальной услуге.
3.3. Предварительная запись заявителей на личный прием
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи заявителей на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Личный прием заявителей по предварительной записи с целью подачи документов должен осуществляться в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, должностными лицами Комитета.
3.3.3. Предварительная запись по телефону, указанному в пункте 1.6 Регламента, или в ходе личного приема производится в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента. Должностное лицо Комитета, осуществляющее предварительную запись, предлагает заявителю удобное для него время личного приема, свободное от приема других заявителей. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема заявителя, его фамилия, имя, отчество, при этом заявителю, представителю заявителя сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся в электронном виде.
3.3.4. В предварительной записи заявителю отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону, через Портал государственных и муниципальных услуг или в ходе личного приема по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 5 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись заявителя на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя в Департамент посредством личного приема, направления документов посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, в порядке очереди (в случае, если заявитель не обращался за предварительной записью на личном приеме в порядке, установленном главой 3.3 Регламента) либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель предъявляют должностному лицу Комитета, осуществляющему прием документов, документы, удостоверяющие его личность.
Заявление о предоставлении субсидии в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления о предоставлении субсидии в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных подпунктами "б" - "н" пункта 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.12 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б" - "н" пункта 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.12 Регламента, направляется посредством почтового отправления.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.3. В ходе личного приема заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов:
а) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд;
б) информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе о возможности подготовки и направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
в) проверяет соответствие заявления о предоставлении субсидии форме, установленной приложением 2 к Регламенту, полноту его заполнения, наличие документов, которые в соответствии с абзацем первым пункта 2.11 Регламента должны прилагаться заявителем самостоятельно, соответствие представленных документов требованиям подпунктов "б" - "г" пункта 2.12 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица Комитета, даты, при личном приеме (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке, а также документов, указанных в абзацах первом, втором подпункта "д", подпунктах "е", "ж", абзацах пятом - десятом, четырнадцатом - шестнадцатом подпункта "з", абзаце четвертом подпункта "и", абзацах четвертом, шестом подпункта "к", абзацах пятом, шестом подпункта "л", абзаце четвертом подпункта "м", абзаце третьем подпункта "н" пункта 2.9 Регламента.) Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ;
д) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя проставляется штамп о приеме заявления о предоставлении субсидии согласно подпункту "е" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
е) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, проставляет на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя штамп о приеме документов с указанием даты их приема и регистрирует заявление о предоставлении субсидии в соответствии с Инструкцией. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут.
В ходе личного приема копия заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов выдается заявителю под роспись;
ж) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, и не устранении их заявителем в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта, отказывает в приеме документов, проставляет на заявлении о предоставлении субсидии штамп об отказе в приеме документов, указывает основание для отказа в приеме документов и возвращает документы заявителю. Копия заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов подшивается в дело и подлежит регистрации в соответствии с Инструкцией. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
В ходе личного приема заявление о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов с приложением представленных документов выдается заявителю под роспись.
3.4.3.1. Должностное лицо Комитета уведомляет заявителя о приеме / об отказе в приеме документов в следующие сроки:
а) при подаче документов в ходе личного приема - в ходе личного приема;
б) при подаче документов посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг - в течение рабочего дня с даты регистрации заявления (скан-копии заявления) о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо копии (копии скан-копии) заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов в соответствии с Инструкцией путем направления заявителю документов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3.4.5 Регламента.
3.4.4. Исключен.
См. текст пункта 3.4.4
3.4.5. При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде или почтовым отправлением должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов:
а) проверяет соответствие заявления о предоставлении субсидии форме, установленной приложением 2 к Регламенту (в отношении заявления о предоставлении субсидии, поданного в электронной форме, данное действие не выполняется), проверяет полноту его заполнения, наличие документов (скан-копий документов), которые в соответствии с абзацем первым пункта 2.11 Регламента должны прилагаться заявителем самостоятельно, соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 2.12 Регламента (за исключением требования, предусмотренного последним предложением подпункта "г" пункта 2.12 Регламента, в отношении документов, поданных в электронном виде). Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
б) при выявлении отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и поданных в электронной форме и посредством почтового отправления, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов составляет в день регистрации заявления о предоставлении субсидии акт об отсутствии документов по форме, установленной приказом директора Департамента;
в) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, проставляет на копии (копии скан - копии) заявления о предоставлении субсидии заявителя штамп о приеме документов с указанием даты их приема и регистрирует заявление (скан-копию заявления) о предоставлении субсидии в соответствии с Инструкцией. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
г) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, отказывает в приеме документов, проставляет на заявлении (скан-копии заявления) о предоставлении субсидии штамп об отказе в приеме документов указывает основание для отказа в приеме документов, и возвращает документы заявителю. Копия (копия скан-копии) заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов подшивается в дело и подлежит регистрации в соответствии с Инструкцией. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
д) направляет заявителю копию (копию скан-копии) заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо заявление (скан-копию заявления) о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов в случае, если заявление о предоставлении субсидии поступило посредством Портала государственных и муниципальных услуг (в электронном виде) или копию заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо заявление о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов, в случае, если заявление о предоставлении субсидии поступило посредством почтового отправления. На втором экземпляре заявления о предоставлении субсидии делается отметка о способе направления заявления (документов) с указанием даты отправления.
"3.4.6. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
а) при личном приеме заявителя - регистрация в соответствии с Инструкцией заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо копии заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов;
б) при поступлении документов в электронном виде - регистрация скан-копии заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо копии скан-копии заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов, поданных посредством Портала государственных и муниципальных услуг (в электронном виде);
в) при поступлении документов почтовым отправлением - регистрация заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме документов либо копии заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом об отказе в приеме документов, поданных посредством почтового отправления.
3.4.7. Все поступившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе распечатанные документы, поступившие в электронном виде, комплектуются в дело.
3.4.8. Общий срок административной процедуры по приему документов в ходе личного приема заявителей не может превышать 30 минут. При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде или почтовым отправлением, прием документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ЦИН;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Комитета в часы его работы, указанные в пункте 1.5 Регламента, а по телефону ЦИН - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ЦИН, фамилии, имени, отчестве и должности лица Комитета, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах Комитета, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги в письменной форме либо в ходе личного приема осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 настоящего Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги, через Портал государственных и муниципальных услуг.
3.6. Межведомственное информационное взаимодействие
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления субсидии (регистрация заявления, скан-копии заявления с отметкой). В день регистрации документов, необходимых для предоставления субсидии, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов осуществляет:
а) подготовку, подписание и направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме:
в Федеральную налоговую службу о представлении:
сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (данное действие выполняется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.11 Регламента);
копий налоговых деклараций за два предшествующих года (данное действие выполняется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.11 Регламента);
в Федеральную службу государственной статистики о представлении:
бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (данное действие выполняется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.11 Регламента);
в Пенсионный фонд Российской Федерации о представлении:
сведений из раздела 3.2 формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п (данное действие выполняется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.11 Регламента);
б) просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации о банкротстве заявителя. В случае размещения информации о банкротстве заявителя такая информация распечатывается с сайта и вкладывается в дело;
в) просмотр официальных сайтов районных судов города Тюмени на предмет наличия (отсутствия) сведений о приостановлении деятельности заявителя. В случае размещения информации о приостановлении деятельности заявителя такая информация распечатывается с сайта и вкладывается в дело;
г) просмотр реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - Реестр). В случае размещения информации о заявителе в Реестре такая информация распечатывается и вкладывается в дело;
д) просмотр Сводного реестра лицензий, осуществляющих образовательную деятельность, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, на предмет наличия (отсутствия) сведений о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности организации (индивидуальному предпринимателю), с которой(ым) у заявителя заключен договор на обучение, дополнительное профессиональное образование. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело (данное действие выполняется при оказании вида муниципальной финансовой поддержки, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "в" пункта 1.3 Регламента);
е) просмотр Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, размещенного на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности", на предмет наличия (отсутствия) сведений о регистрации договора коммерческой концессии. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело (данное действие выполняется при оказании вида муниципальной финансовой поддержки, предусмотренного абзацем седьмым подпункта "в" пункта 1.3 Регламента);
3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в сроки, указанные в пункте 3.6.1 Регламента направляет также запросы о предоставлении информации (документов) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.6.3. Исключен.
См. текст пункта 3.6.3
3.6.4. Процедура межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренная пунктом 3.6.1 Регламента, осуществляется должностными лицами Комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующим соглашением.
В случае если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.
3.6.5. В течение дня получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов) путем сопоставления информации (документов), содержащейся в направленных им в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.6.1 Регламента межведомственных запросах, и информации (документов), полученной в рамках осуществления процедуры по межведомственному информационному взаимодействию по результатам рассмотрения направленных межведомственных запросов.
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, уточняет запрос и направляет его повторно в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к материалам дела.
3.6.5.1. В случае поступления на межведомственный запрос ответа об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в течение дня получения вышеуказанного ответа, подготавливает уведомление о представлении отсутствующих документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме согласно приложению 10 к Регламенту, и направляет его заявителю.
В случае не поступления от заявителя документов и (или) информации, указанной в уведомлении, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в течение 15 рабочих дней со дня направления такого уведомления, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для заявителя в целях представления отсутствующих документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 5 к Регламенту и направляет его на правовую экспертизу в соответствии с главой 3.8 Регламента.
3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней со дня начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой, а в случае необходимости получения у заявителя отсутствующих документов и (или) информации, необходимых для получения муниципальной услуги, - 22 рабочих дней со дня начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой.
3.7. Подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений является окончание административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию, а в случае представления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.11 Регламента - административной процедуры по приему документов, необходимых для представления муниципальной услуги.
3.7.2. Должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента, в том числе устанавливает достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, путем проведения их проверки на предмет отсутствия противоречий между документами, представленными заявителем для получения муниципальной услуги, а в случае предоставления муниципальной услуги на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования, также путем посещения территории и производственных помещений заявителя и осмотра приобретенного оборудования (при наличии согласия заявителя на посещение территории и производственных помещений заявителя и осмотр приобретенного оборудования, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии), и сопоставления стоимости приобретенного оборудования к средней рыночной стоимости соответствующего оборудования по следующей формуле:
, где
А - отклонение стоимости приобретенного оборудования от средней рыночной стоимости соответствующего оборудования (не должно быть более 10%);
- стоимость приобретенного оборудования;
- средняя рыночная стоимость соответствующего оборудования, рассчитываемая по следующей формуле:
, где
* - стоимость за единицу соответствующего оборудования, которая определяется на основании данных государственной статистической отчетности, официальных сайтов производителей (поставщиков), общедоступных результатах изучения рынка и иных официальных источников информации;
n - количество единиц оборудования, принятого в расчет, но не менее двух.
В случае если стоимость приобретенного оборудования указана в иностранной валюте значение Цо определяется исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления расчетов по договору купли-продажи (поставки) оборудования, значение Цср определяется исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату проведения расчета сопоставления стоимости приобретенного оборудования к средней рыночной стоимости соответствующего оборудования.
3.7.3. Расчет результата сопоставления стоимости приобретенного оборудования к средней рыночной стоимости соответствующего оборудования, а также фотофиксация территории и производственных помещений, приобретенного оборудования заявителя приобщаются к материалам дела и визируются должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов.
3.7.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Регламенту и уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту. Проект договора о предоставлении субсидии изготавливается в 3 экземплярах - один экземпляр для заявителя и два экземпляра для Администрации города Тюмени.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента (в том числе в случае установления факта не приобретения заявителем оборудования или факта не соответствия стоимости приобретенного оборудования средней рыночной стоимости более чем на 10%), должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 5 к Регламенту.
3.7.5. Проекты договора о предоставлении субсидии и уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленные согласно пункту 3.7.4 Регламента, вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия, выписку из реестра заключенных договоров о предоставлении субсидий по состоянию на текущую дату по форме, утвержденной приказом директора Департамента передаются должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, должностному лицу Департамента, которому в соответствии с приказом директора Департамента поручено проведение правовой экспертизы проектов договоров о представлении субсидий и уведомлений (далее - специалист Департамента) для проведения правовой экспертизы.
3.7.6. Результатом административной процедуры является передача проектов договора о предоставлении субсидии и уведомления специалисту Департамента для проведения правовой экспертизы.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, указанной в главе 3.4 Регламента либо со дня начала административной процедуры, указанной в главе 3.6 Регламента, а в случае необходимости получения у заявителя отсутствующих документов и (или) информации, необходимых для получения муниципальной услуги, - 22 рабочих дней со дня начала административной процедуры, предусмотренной главой 3.6 Регламента.
3.8. Правовая экспертиза проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению специалистом Департамента правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений является поступление от должностного лица Комитета, осуществившего прием документов, проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений вместе с делом, специалисту Департамента.
3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы специалист Департамента перепроверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента (за исключением подпункта "б" пункта 2.16 Регламента), и проверяет соответствие формы подготовленных проекта договора о предоставлении субсидии, уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги приложениям 3, 4, 5 к Регламенту соответственно. При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы специалист Департамента визирует проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии замечаний к проектам договора о предоставлении субсидии, уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проекту уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов, для устранения замечаний.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 рабочих дней со дня поступления специалисту Департамента документов, указанных в пункте 3.8.1 Регламента.
3.8.3. Устранение замечаний, выявленных специалистом Департамента в рамках проведения правовой экспертизы, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема заявителей, представителей заявителей.
После устранения замечаний проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги повторно передаются для проведения правовой экспертизы в соответствии с пунктом 3.8.2 Регламента специалисту Департамента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 90 минут.
3.8.4. Проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии, завизированные специалистом Департамента, с приложением дела передаются директору Департамента для рассмотрения и визирования, а в случае подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - для подписания.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 рабочий день.
3.8.5. Исключен.
См. текст пункта 3.8.5
3.8.6. Проект договора о предоставлении субсидии, завизированный специалистом Департамента, директором Департамента, вместе с делом передаются для согласования в административный департамент Администрации города Тюмени (далее - орган Администрации города). Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
В рамках согласования проекта договора о предоставлении субсидии уполномоченное должностное лицо органа Администрации города, которому поручено рассмотрение проекта договора о предоставлении субсидии, в соответствии с компетенцией органа Администрации города Тюмени перепроверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента, проверяет соответствие подготовленного проекта договора о предоставлении субсидии требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента и готовит письменное заключение.
Уполномоченное должностное лицо органа Администрации города готовит письменное заключение, в котором отражает, общую сумму согласованных проектов договоров о предоставлении субсидии, остаток средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени и муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк, результат рассмотрения документов, поступивших на согласование, и передает их для визирования руководителю органа Администрации города.
При этом письменное заключение подписывается руководителем органа Администрации города и регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Заявление и документы, поступившие на согласование, уполномоченное должностное лицо органа Администрации города возвращает должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов.
Продолжительность данного действия не должна превышать 4 рабочих дней со дня передачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта
3.8.7. Устранение замечаний, отмеченных в заключении органа Администрации города, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы Комитета, свободные от приема заявителей.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 рабочий день со дня передачи документов на доработку должностному лицу Комитета.
После устранения замечаний проект договора о предоставлении субсидии с делом в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта повторно передается для согласования и визирования органу Администрации города в порядке, установленном пунктом 3.8.6 Регламента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 рабочий день со дня передачи на повторное согласование документов, указанных в абзаце первом пункта 3.8.6 Регламента
3.8.8. Проект уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии, завизированный специалистом Департамента, с приложением дела передаются директору Департамента для подписания.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
3.8.9. Результатом административной процедуры является передача на подписание директору Департамента проекта уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленных в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней, а в случае устранения замечаний и повторного согласования и визирования органа Администрации города - 9 рабочих дней.
3.8.10. Исключен.
См. текст пункта 3.8.10
3.8.11. Исключен.
См. текст пункта 3.8.11
3.8.12. Исключен.
См. текст пункта 3.8.12
3.8.13. Исключен.
См. текст пункта 3.8.13
3.8.14. Исключен.
См. текст пункта 3.8.14
3.8.1. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
3.8.1.1. Основанием для начала административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений и обращение заявителя, с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги. Такое заявление может быть подано на любой стадии прохождения административных процедур до даты подписания договора о предоставлении субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги директором Департамента.
Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги оформляется по форме, определенной приложением 7 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления почтовым отправлением или в электронной форме.
Прием заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном главой 3.4 Регламента.
3.8.1.2. При отсутствии оснований для отказа в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги подготавливает проект уведомления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, по форме, установленной в приложении 8 к Регламенту, в двух экземплярах, и с делом передает его директору Департамента для подписания.
При наличии оснований для отказа в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги подготавливает проект уведомления об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, по форме, установленной в приложении 9 к Регламенту в двух экземплярах и с делом передает его директору Департамента для подписания.
Уведомление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, либо уведомление об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, подписанные директором Департамента, соответственно, регистрируются сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанных документов в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, и передаются должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов. Один экземпляр уведомления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, с приложением документов, подлежащих возврату, либо уведомления об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем регистрации, через Портал государственных и муниципальных услуг либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись. Второй экземпляр уведомления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, либо уведомления об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, помещается в дело. На втором экземпляре соответствующего уведомления должны быть отражены способ и дата его направления заявителю.
3.8.1.3. В прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, отказывается при выявлении одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги после подписания договора о предоставлении субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги директором Департамента.
3.8.1.4. Отказ в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.8.1.3 Регламента, не препятствует повторной подаче заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги при устранении основания, по которому отказано в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
3.8.1.5. Результатом административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю: уведомления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии, с приложением документов, подлежащих возврату, либо уведомление об отказе в прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги и возврате документов, приложенных к заявлению о предоставлении субсидии.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.9. Заключение договора о предоставлении субсидии или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по заключению договора о предоставлении субсидии или направлению заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
3.9.2. Директор Департамента при подписании проекта уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги проверяет соблюдение Регламента ответственными должностными лицами Департамента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты.
В случае выявления нарушений, в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности, полноты, директор Департамента инициирует привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения, в соответствии с пунктом 4.6 Регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 1 рабочий день со дня передачи документов на подпись Директору.
3.9.3. Уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанные директором Департамента, регистрируются сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, в течение дня подписания указанных документов директором Департамента в соответствии с пунктом 3.9.2 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.9.4. После регистрации один экземпляр уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии вместе с проектом договора о предоставлении субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, через Портал государственных и муниципальных услуг либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.
Уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении о предоставлении субсидии). В случае если в заявлении о предоставлении субсидии указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, заявитель уведомляется о необходимости получения муниципальной услуги (сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги) посредством СМС-сообщения на его мобильный телефон. В этом случае уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии также направляется заявителю через Портал государственных и муниципальных услуг, почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги используется только в качестве дополнительного способа информирования заявителя. При поступлении в электронном виде заявления о предоставлении субсидии со скан-копиями документов, прикрепленных к заявлению о предоставлении субсидии, либо на бумажном носителе по почте заявителя дополнительно информируют о необходимости предоставления оригиналов документов для сверки при получении муниципальной услуги.
Факт вручения уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии вместе с проектом договора о предоставлении субсидии (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) удостоверяются подписью заявителя, представителя заявителя на втором экземпляре указанных документов, остающихся в деле Департамента. При направлении уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии вместе с проектом договора о предоставлении субсидии (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) по почте и на электронный адрес, на втором экземпляре указанных документов, остающимся в деле Департамента, делается соответствующая запись (с указанием даты отправления).
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
3.9.5. Исключен.
См. текст пункта 3.9.5
3.9.6. Заявитель в течение 4 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.9.4 настоящего Регламента обращается в Комитет в целях заключения договора о предоставлении субсидии.
3.9.7. При не обращении заявителя в Комитет для заключения договора о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 3.9.6 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его для подписания директору Департамента в соответствии с пунктом 3.9.2 Регламента, а после подписания директором Департамента передает указанное уведомление сотруднику Департамента, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для регистрации и направления заявителю в соответствии с пунктами 3.9.3, 3.9.4 Регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 1 рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 3.9.6 настоящего Регламента.
3.9.8. Для заключения договора о предоставлении субсидии заявитель обращается в Комитет в рабочее время согласно графику работы Комитета, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 Регламента. При этом должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия;
б) осуществляет проверку документов, прикрепленных к заявлению, поступившему в электронном виде, либо на бумажном носителе по почте на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица Комитета, даты. После совершения указанных действий должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии заявителем в порядке, установленном подпунктами "в", "г" настоящего пункта;
в) предлагает заявителю ознакомиться с текстом договора о предоставлении субсидии и подписать его в 3 экземплярах;
г) обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии в 3 экземплярах у директора Департамента, и прошивает каждый экземпляр договора о предоставлении субсидии;
д) вносит в договор о предоставлении субсидии запись о дате его заключения (дата регистрации) и присваивает порядковый номер;
е) выдает заявителю 1 экземпляр договора о предоставлении субсидии.
Получение заявителем экземпляра договора о предоставлении субсидии подтверждается подписью заявителя на экземпляре договора о предоставлении субсидии, хранящемся у Департамента.
Время выполнения действия не должно превышать 30 минут.
3.9.8.1. При установлении в ходе личного приема несоответствия скан-образов документов, прикрепленных к поданному в электронной форме заявлению о предоставлении субсидий (копий документов, направленных посредством почтового отправления), оригиналам данных документов, представленным заявителем, а также при непредставлении заявителем оригиналов документов, прикрепленных в виде скан-образов к поданному в электронной форме заявлению о предоставлении субсидии (копий документов, направленных посредством почтового отправления), должностное лицо Комитета, осуществляющее личный прием:
а) устно в ходе личного приема уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2.16 Регламента;
б) в течение одного рабочего дня со дня установления основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.16 Регламента, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдачу либо направление такого уведомления заявителю в адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, в порядке, предусмотренном пунктами 3.7.4 - 3.7.5, главой 3.8, пунктами 3.9.2 - 3.9.4 Регламента.
3.9.9. Один экземпляр договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем и директором Департамента, передается должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, в административный департамент Администрации города Тюмени.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
3.9.10. Результатом административной процедуры является заключение договора о предоставлении субсидии, уведомление о получении результата муниципальной услуги либо направление.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 6 рабочих дней со дня окончания административной процедуры по проведению правовой экспертизы проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
3.10. Перечисление субсидии
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по перечислению субсидии является поступление должностному лицу административного департамента Администрации города Тюмени, ответственному за подготовку платежных документов, экземпляра договора о предоставлении субсидии.
3.10.2. Направление средств бюджета города Тюмени, предусмотренных для предоставления субсидии, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления субсидии на счет заявителя, открытый в кредитной организации.
3.11. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии
См. текст подраздела 3.11 раздела 3
3.12. Возврат субсидии в бюджет города Тюмени
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по возврату субсидии в бюджет города Тюмени является возникновение обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента.
3.12.2. Субсидии, перечисленные заявителю, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 настоящего Регламента, выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, в том числе путем проведения выездных проверок заявителей в целях соотнесения имеющейся у них информации с целями, условиями и порядком предоставления субсидии.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в срок до 15 января текущего финансового года получателем субсидии в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
3.12.3. Администрация города Тюмени осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий заявителями согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения выездных проверок заявителей в целях соотнесения имеющейся у них информации с целями, условиями и порядком предоставления субсидии.
Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальном финансовом контроле, настоящим Регламентом, договором о предоставлении субсидии.
3.12.4. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 настоящего Регламента, заявитель возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию Департамента в форме претензии (далее - требование), направленному посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в адрес заявителя в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае выявления обстоятельств органами муниципального финансового контроля, финансового контроля) либо со дня регистрации в соответствии с Инструкцией Администрацией города Тюмени акта проверки органа государственного финансового контроля (в случае выявления обстоятельств органами государственного финансового контроля).
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.
3.12.5. При невозврате заявителем денежных средств в срок, установленный в абзаце втором пункта 3.12.4 настоящего Регламента, субсидия, остатки субсидии по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному Департаментом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 3.12.4 настоящего Регламента, истребуется в судебном порядке.
3.12.6. Результатом административной процедуры по возврату субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени является перечисление заявителем самостоятельно в бюджет города Тюмени денежных средств в размере полученной субсидии по договору о предоставлении субсидии либо истребование полученной субсидии, остатков субсидии в судебном порядке.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), и директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц на решения или (и), действия (бездействие) директора Департамента экономики и стратегического развития, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Исключен.
См. текст пункта 4.5
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента при предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.14 Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1. - 11.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или(и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Тюмени, а также органами Администрации города Тюмени, предоставляющими муниципальные услуги, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:
официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
Портала государственных и муниципальных услуг;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована Главе Администрации города Тюмени на решения и (или) действия (бездействие) директора Департамента, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направлению заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.