Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 5 июля 2013 г. N 277-п

Положение
о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, обеспечивающим проведение единой инвестиционной и внешнеэкономической политики Тюменской области, единой политики в сфере развития внутреннего и въездного туризма, государственной поддержки инвестиционной деятельности, промышленных предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора и Правительства Тюменской области, настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента, который по должности является заместителем Губернатора Тюменской области.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.7. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором Департамента, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департамента производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.8. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.9. Департамент осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет области.

1.10. В рамках реализации полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами власти иностранных государств, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.11. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 625003, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 24.

2. Полномочия Департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разработка проектов нормативных правовых актов и правовых актов Тюменской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2. Разработка проектов договоров (соглашений) от имени Тюменской области или Правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.3. Заключение в пределах своей компетенции договоров и соглашений в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Осуществление функций распорядителя бюджетных ассигнований, выделенных Департаменту на очередной финансовый год, контроль за их целевым использованием и осуществление полномочия главного администратора доходов областного бюджета от безвозмездных поступлений.

2.5. Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Тюменской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.6. Создание координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственных, в установленных сферах деятельности для реализации своих полномочий.

2.7. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.8. Организация конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.9. Подготовка информации для средств массовой информации о мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти Тюменской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.10. Ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

В области инвестиционной политики:

2.11. Осуществление сбора и обобщения информации, содержащей характеристику развития и инвестиционной емкости основных отраслей и подотраслей экономики Тюменской области, а также данных по основным потенциальным инвесторам для этих отраслей.

2.12. Разработка и реализация областных программ и комплексов мероприятий, направленных на привлечение российских и иностранных инвестиций в экономику Тюменской области.

2.13. Поиск и привлечение инвесторов в Тюменскую область.

2.14. Сопровождение инвестиционных проектов, направленных на развитие Тюменской области.

2.15. Координация деятельности по кадровому обеспечению реализации инвестиционных проектов в Тюменской области.

2.16. Содействие организации и проведению обучающих мероприятий для руководства предприятий Тюменской области с целью повышения их конкурентоспособности.

2.17. Разработка предложений по реализации инвестиционных проектов, связанных с использованием и (или) приватизацией государственных предприятий, государственного имущества.

2.18. Ведение реестра инвестиционных проектов в Тюменской области.

2.19. Разработка предложений по ежегодному объему средств областного бюджета, заемных средств, кредитов и других источников, необходимых для финансирования инвестиционных проектов и программ.

2.20. Координация работы органов власти Тюменской области по исполнению положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

2.21. Взаимодействие с международными и российскими финансовыми институтами, организаторами международных программ экономического сотрудничества и технического содействия, другими организациями по привлечению инвестиций в экономику Тюменской области.

2.22. Организация деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе Тюменской области.

В области государственной поддержки инвестиционной деятельности:

2.23. Реализация мероприятий по государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области.

2.24. Разработка предложений по совершенствованию форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в Тюменской области.

2.25. Организация проведения экспертизы инвестиционных проектов, муниципальных инвестиционных проектов в целях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

2.26. Организация деятельности инвестиционного совета Тюменской области, комиссии по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности.

2.27. Осуществление контроля за исполнением условий инвестиционных соглашений держателями инвестиционных проектов Тюменской области.

2.28. Осуществление контроля за достижением инвесторами согласованных показателей, характеризующих получение для муниципального образования экономического и (или) социального эффекта от реализации муниципальных инвестиционных проектов, а также за соблюдением плана-графика реализации муниципальных инвестиционных проектов.

В области внешних и межрегиональных связей:

2.29. Проведение анализа тенденций развития внешнеэкономических и межрегиональных связей Тюменской области, определение приоритетных направлений их развития.

2.30. Разработка и реализация областных программ и комплексов мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономического потенциала Тюменской области.

2.31. Установление и развитие внешних контактов Правительства Тюменской области и хозяйствующих субъектов Тюменской области, представление интересов Тюменской области в контактах руководством посольств, консульств и представительств иностранных государств, с потенциальными российскими и иностранными инвесторами, инвестиционными фондами, торговыми представительствами России в иностранных государствах.

2.32. Организация визитов в Тюменскую область официальных и бизнес-делегаций, в том числе иностранных, а также организация визитов официальных делегаций Тюменской области за рубеж.

2.33. Формирование долговременных и взаимовыгодных внешнеэкономических связей, содействие в разработке презентационных материалов для иностранных партнеров с целью продвижения продукции организаций Тюменской области.

2.34. Организация информационной работы, направленной на формирование положительного и устойчивого инвестиционного имиджа и репутации Тюменской области.

2.35. Взаимодействие с представительствами иностранных государств, находящимися в Тюменской области и других субъектах Российской Федерации.

2.36. Взаимодействие с представительством Министерства иностранных дел России в г. Екатеринбурге по вопросам паспортного обслуживания, а также оказание содействия в получении виз иностранных государств для Губернатора, Вице-Губернатора, первого заместителя Губернатора и заместителей Губернатора области, выезжающих за границу в служебных целях.

В области государственной поддержки предпринимательства:

2.37. Разработка и реализация областных программ и комплексов мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Тюменской области.

2.38. Реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

2.39. Разработка предложений по совершенствованию форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.40. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также эффективности применения мер по государственной поддержке.

2.41. Разработка предложений и оказание содействия в развитии системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в Тюменской области.

2.42. Оказание содействия развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области.

2.43. Организация информационной поддержки и обучения субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области.

2.44. Проведение пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности.

2.45. Осуществление методического обеспечения органов местного самоуправления по вопросам разработки и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тюменской области.

2.46. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.

В области государственной поддержки промышленности:

2.47. Разработка и реализация областных программ и комплексов мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки отдельным предприятиям промышленности.

2.48. Реализация мероприятий по государственной поддержке промышленных предприятий в соответствии с действующим законодательством.

2.49. Разработка предложений по совершенствованию форм государственной поддержки промышленности в Тюменской области, по стимулированию промышленной деятельности в Тюменской области.

2.50. Подготовка прогнозов и информационно-аналитических материалов по развитию промышленности Тюменской области.

2.51. Содействие интеграции промышленности в Тюменской области, участие в формировании эффективной структуры межрегиональных и внутриобластных связей по производству и поставке сырья и товаров.

2.52. Содействие продвижению продукции промышленных предприятий Тюменской области на внутреннем и внешнем рынках.

2.53. Разработка предложений по включению промышленных объектов Тюменской области в федеральные и областные программы.

2.54. Взаимодействие с отраслевыми ассоциациями предприятий Тюменской области.

2.55. Оказание содействия по участию промышленных предприятий Тюменской области в выставках, ярмарках и иных мероприятиях областного, межрегионального и международного уровня.

2.56. Оказание содействия кадровому обеспечению промышленных предприятий.

2.57. Ведение реестра промышленных предприятий - получателей государственной поддержки.

В области развития внутреннего и въездного туризма:

2.58. Разработка и реализация областных программ и комплексов мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Тюменской области.

2.59. Реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов туристской индустрии в соответствии с действующим законодательством.

2.60. Разработка предложений по совершенствованию форм государственной поддержки туризма, развитию видов туризма, направленных на увеличение туристического потока в Тюменскую область и повышение инвестиционной привлекательности туристической отрасли.

2.61. Участие в разработке и исполнении федеральных программ развития туризма в Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством.

2.62. Содействие продвижению туристского продукта и распространение информации о туристских объектах Тюменской области.

2.63. Оказание содействия кадровому обеспечению деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области.

2.64. Осуществление функции уполномоченного органа по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма в рамках действующего законодательства.

В сфере реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Тюменской области:

2.65. Осуществление функции уполномоченного органа по организации подготовки управленческих кадров Тюменской области и взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках действующего законодательства.

2.66. Участие в реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Тюменской области.

2.67. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Структурными подразделениями Департамента являются управления, а также отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

3.2. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором Тюменской области.

3.3. Директор Департамента организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.

3.4. В период временного отсутствия директора Департамента исполнение его обязанностей закрепляется за одним из заместителей директора соответствующим приказом директора, а при отсутствии директора, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей директора одним из заместителей директора либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области.

3.5. Директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента;

- вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых и правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами без доверенности;

- издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, правила, инструкции и положения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями директора Департамента, иными руководителями подразделений Департамента;

- вносит на утверждение в установленном порядке структуру, штатную численность и должностные оклады сотрудников Департамента, ходатайствует об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Департамента;

- утверждает смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе Российской Федерации и Тюменской области;

- утверждает должностные регламенты работников Департамента;

- подписывает договоры и соглашения от имени Департамента в пределах его компетенции, а также по поручениям (распоряжениям) Губернатора и Правительства Тюменской области;

- открывает и закрывает счета в установленном действующим законодательством порядке, распоряжается в установленном порядке денежными средствами, распорядителем которых является Департамент, в пределах утвержденных статей расходов;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;

- образует в Департаменте рабочие комиссии и устанавливает порядок их работы;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению, применяет меры поощрения и наказания;

- в порядке, определяемом Губернатором области, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Тюменской области, координацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, заключает (расторгает) трудовые договоры с руководителями государственных учреждений Тюменской области, а также заключает дополнительные соглашения об изменении и (или) дополнении трудовых договоров;

- организует ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, и направление отчетов в главное правовое управление Правительства Тюменской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Положения.