Приложение N 1. Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 22 июля 2013 г. N 279-п

Положение
об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 27 декабря 2013 г., 24 февраля, 28 мая 2014 г., 30 марта, 30 декабря 2015 г., 27 октября 2016 г., 6 марта 2017 г.

1. Настоящее Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу (далее - Положение), устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию стажировки (далее - возмещение нормативных затрат) зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу.

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

2. В мероприятии по стажировке имеют право принимать участие следующие категории граждан (далее - стажеры):

- выпускники образовательных организаций, окончившие профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (далее - образовательные организации) (в течение года с даты выдачи документа об образовании и (или) о квалификации) по очной, очно-заочной или заочной форме обучения, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании и (или) о квалификации (при этом могут иметь общий трудовой стаж до получения документа об образовании и о квалификации);

- граждане, ищущие работу, окончившие образовательные организации (в течение трех лет с даты выдачи документа об образовании и (или) о квалификации) по очной, очно-заочной или заочной форме обучения, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании и (или) о квалификации (при этом граждане могут иметь общий трудовой стаж как до, так и после получения документа об образовании и о квалификации);

- граждане, проходившие стажировку в предыдущем году в качестве выпускников образовательных организаций, срок стажировки которых составил менее четырех месяцев;

3. Возмещение нормативных затрат осуществляется в целях приобретения стажерами опыта работы как по полученной профессии (специальности), так и по родственной профессии (специальности).

Родственность профессий (специальностей) определяется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 20.03.1998 N 15 "Об утверждении Рекомендаций по подбору подходящей работы рабочим, специалистам, техническим исполнителям и дипломированным специалистам с учетом развития региональных рынков труда".

4. Мероприятие по организации стажировки включает в себя:

- создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров;

- трудоустройство на созданные временные рабочие места стажеров по направлению Центра занятости населения с заключением срочного трудового договора;

- обеспечение контроля за осуществлением стажерами, трудоустроенными на созданные временные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в получении ими необходимых профессиональных навыков.

5. Нормативные затраты возмещаются на безвозмездной и безвозвратной основе.

К нормативным затратам на организацию стажировки относятся затраты:

а) на оплату труда (с учетом страховых взносов) стажеров;

б) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров (с учетом страховых взносов);

в) выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов);

г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением стажером трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков в течение двух месяцев со дня заключения срочного трудового договора со стажером.

6. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.

7. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

б) создание организацией временных рабочих мест для трудоустройства стажеров по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области (государственные и муниципальные автономные и бюджетные учреждения создают временные рабочие места для организации стажировки по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области, в целях предоставления учреждениями услуг, относящихся и не относящихся к основной деятельности учреждений, за плату и для достижения целей, ради которых созданы учреждения); документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения;

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, в том числе:

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;

- представлять по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документы, подтверждающие назначение и суммы затрат на проведение мероприятий по организации стажировки;

- представлять для проверки соблюдения условий договора по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса всю необходимую документацию в период действия договора;

д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

е) трудоустройство стажеров с заключением с ними срочных трудовых договоров в соответствии с действующим трудовым законодательством на созданные организацией временные рабочие места в течение срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения.

8. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

9. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года".

10. Организация стажировки осуществляется на основании обращений стажеров в Центр занятости населения, а также с учетом данных о количестве и специализации выпускников образовательных организаций, имеющих риск быть нетрудоустроенными, граждан, ищущих работу, нуждающихся в получении опыта работы по полученной профессии (специальности).

Департамент образования и науки Тюменской области представляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области сводные списки выпускников образовательных организаций, нуждающихся в содействии в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует и направляет в Центры занятости населения по месту жительства выпускников территориальные списки выпускников образовательных организаций, нуждающихся в содействии в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы.

11. Центры занятости населения:

а) взаимодействуют с организациями, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки;

б) обеспечивают информирование организаций, выпускников образовательных организаций, граждан, ищущих работу, об условиях организации стажировки, о созданных рабочих местах, сроках прохождения стажировки;

в) уточняют территориальные списки выпускников образовательных организаций, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, в целях приобретения ими опыта работы, с учетом выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу, самостоятельно обратившихся в Центр занятости населения;

г) формируют и направляют в Департамент труда и занятости населения Тюменской области сводный территориальный перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников образовательных организаций, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях по форме, установленной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует областной перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников образовательных организаций, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях, а также предоставляет заинтересованным учреждениям и организациям информацию об организации стажировки.

12. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 7 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

В случае наличия у организации указанной задолженности организация обязана ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности организация представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;

г) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

е) перечень профессий (специальностей), по которым планируется осуществление стажировки, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

ж) расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов) стажеров в период прохождения стажировки, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск (с учетом страховых взносов) при увольнении стажеров, проходивших стажировку, затрат на выплаты за наставничество (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений), а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

з) копии документов, подтверждающих создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров (приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

13. В случае организации стажировки в филиале (представительстве) организации, дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

В случае наличия у филиала (представительства) организации указанной задолженности филиал (представительство) организации обязан ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности филиал (представительство) организации представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;

в) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства) на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономным и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

14. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

16. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

17. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- направляет в организацию уведомление о принятом решении в письменном виде, почтовым или электронным отправлением;

- направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

18. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 6 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящего Положения;

в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 12, 13 настоящего Положения.

При проверке оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в возмещении нормативных затрат организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

19. Расчет размера суммы средств на возмещение нормативных затрат производится на основании заявления о возмещении нормативных затрат и прилагаемых к нему документов по следующим формулам:

19.1. Для организаций (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений):

,

где Ср - размер суммы средств на возмещение нормативных затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы;

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров, проходивших стажировку, с учетом страховых взносов;

Зн - величина затрат на выплаты за наставничество, составляющая в месяц за каждого стажирующегося под руководством наставника не более 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Чн - численность стажеров, стажирующихся под руководством наставников;

Рр - период прохождения стажировки (до 4 месяцев);

Рн - период прохождения стажировки под руководством наставников (до 2 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

19.2. Для государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений:

,

где Ср - размер суммы средств на возмещение нормативных затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Рр - период прохождения стажировки (до четырех месяцев);

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров, проходивших стажировку, с учетом страховых взносов;

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

20. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения заключает с организацией договор о возмещении нормативных затрат на организацию стажировки (далее - договор) по форме согласно приложению N 2 или 3 (для государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений) к настоящему Положению.

Проект договора в двух экземплярах, подписанный со стороны Центра занятости населения, направляется Центром занятости населения в организацию одновременно с уведомлением о возмещении нормативных затрат на организацию стажировки в срок, установленный пунктом 17 настоящего Положения.

21. Организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта договора и уведомления Центра занятости населения о принятии решения о возмещении нормативных затрат направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

22. В случае если договор, указанный в абзаце