Приложение N 2. Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам в 2013 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 22 июля 2013 г. N 279-п

Положение
об организации стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам в 2013 году

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 27 декабря 2013 г., 24 февраля, 28 мая 2014 г., 30 марта, 30 декабря 2015 г.

1. Настоящее Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам в 2013 году (далее - Положение) устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию стажировки (далее - возмещение нормативных затрат) в 2013 году юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам, выдаваемым государственными автономными учреждениями Тюменской области центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения).

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

2. В стажировке выпускников образовательных организаций по сертификатам (далее - стажировка по сертификатам) имеют право принимать участие выпускники образовательных организаций, окончившие профессиональные образовательные организации и организации высшего образования (далее - образовательные организации) (в течение года с даты выдачи документа об образовании и (или) о квалификации) по очной, очно-заочной или заочной форме обучения, в возрасте до 30 лет, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности), состоящие на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы или зарегистрированные в качестве безработных (далее - стажеры), из числа лиц, относящихся к следующим категориям:

- инвалиды;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

- выпускники образовательных организаций, зарегистрированные в качестве безработных и состоящие на регистрационном учете свыше двух месяцев;

- выпускники образовательных организаций, ищущие работу по профессии (специальности), не востребованной на рынке труда;

- выпускники образовательных организаций, получившие по окончании образовательных организаций диплом с отличием.

В целях применения настоящего Положения к числу выпускников образовательных организаций относятся граждане из числа лиц, относящихся к перечисленным в настоящем пункте категориям, призванные по окончании образовательной организации для прохождения военной службы, в течение года со дня увольнения с военной службы.

Родственность профессий (специальностей) определяется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 20.03.1998 N 15 "Об утверждении Рекомендаций по подбору подходящей работы рабочим, специалистам, техническим исполнителям и дипломированным специалистам с учетом развития региональных рынков труда".

3. Организация стажировки по сертификатам осуществляется в целях трудоустройства и приобретения стажерами опыта работы по полученной профессии (специальности).

4. Нормативные затраты возмещаются на безвозмездной и безвозвратной основе.

К нормативным затратам на организацию стажировки относятся затраты:

а) на оплату труда (с учетом страховых взносов) стажеров, проходящих стажировку по сертификатам;

б) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

5. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации категориям, установленным пунктом 1 настоящего Положения;

б) трудоустройство стажера на постоянное рабочее место;

в) предъявление стажером сертификата;

г) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пункте 22 настоящего Положения;

д) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения;

е) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

6. Возмещение нормативных затрат осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

7. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года".

8. В целях организации стажировки по сертификатам в Центре занятости населения создается комиссия, состав которой утверждается приказом директора Центра занятости населения и не может быть менее трех человек.

Заседание комиссии проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Центр занятости населения заявления о выдаче сертификата.

9. Стажеры в целях участия в стажировке по сертификатам представляют в Центр занятости населения следующие документы:

а) заявление о выдаче сертификата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копию документа о соответствующем уровне образования;

в) документ, подтверждающий отношение к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, представляются стажером в Центр занятости населения на бумажном носителе.

10. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 9, подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

11. Необходимыми условиями для получения сертификата являются:

а) наличие документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 9 настоящего Положения;

б) соответствие стажера требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.

12. Комиссия рассматривает заявление о выдаче сертификата и прилагаемые к нему документы, а также сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов рекомендует директору Центра занятости населения принять решение:

- о выдаче сертификата;

- об отказе в выдаче сертификата.

13. Основаниями для рекомендации об отказе в выдаче сертификата является несоответствие стажера требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.

14. Рекомендации о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата фиксируются в протоколе заседания комиссии.

15. Директор Центра занятости населения в течение одного рабочего дня со дня подготовки комиссией рекомендации о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата принимает решение о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата.

16. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляет стажеру уведомление о принятом решении в письменном виде, почтовым или электронным отправлением.

17. На основании решения о выдаче сертификата Центр занятости населения оформляет сертификат по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Сертификат является документом строгой отчетности, содержит данные о его владельце (Ф.И.О., паспортные данные, место жительства), присвоенной квалификации и получении документа об образовании и (или) о квалификации (серия, номер, дата выдачи), информацию, подтверждающую, что владелец сертификата является участником мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных организаций по сертификатам, данные о Центре занятости населения, выдавшем сертификат (наименование Центра занятости населения, дата и номер решения о выдаче сертификата, подпись и расшифровка подписи уполномоченного лица Центра занятости населения, осуществляющего выдачу сертификата, печать Центра занятости населения), номер сертификата, дату выдачи сертификата и срок, в течение которого владелец сертификата имеет право им воспользоваться.

18. В целях обеспечения учета стажеров, получивших сертификат, Центрами занятости населения осуществляется формирование и ведение Регистра получателей сертификата (далее - Регистр).

Сведения о стажерах, содержащиеся в Регистре, являются персональными данными, конфиденциальность которых обеспечивается в установленном порядке.

19. Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Регистр в Департамент труда и занятости населения Тюменской области.

20. Формирование и ведение сводного Регистра осуществляется Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

21. Стажер в течение 30 дней со дня получения сертификата вправе воспользоваться им при самостоятельном трудоустройстве на работу постоянного характера путем подачи его работодателю с заявлением о приеме на работу или при заключении трудового договора (соглашения).

При этом стажер в течение трех рабочих дней со дня поступления на работу обязан уведомить Центр занятости населения (путем личного посещения или по телефону) о своем трудоустройстве.

Срок действия сертификата составляет четыре месяца со дня трудоустройства стажера, но не позднее 31 декабря года выдачи сертификата.

Стажер, не воспользовавшийся полученным сертификатом в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет об этом Центр занятости населения (путем личного посещения) и возвращает сертификат. При этом сертификат по решению директора Центра занятости населения аннулируется, о чем вносятся соответствующие сведения в Регистр.

Сертификат также аннулируется по решению директора Центра занятости населения с учетом рекомендаций комиссии в случае, если стажер не представит в Центр занятости населения информацию об использовании сертификата в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае утраты (порчи) выданного сертификата Центр занятости населения выдает владельцу сертификата дубликат, о чем вносит соответствующую запись в Регистр.

В случае расторжения трудового договора, заключенного между стажером и работодателем, сертификат прекращает свое действие со дня увольнения стажера и восстановлению не подлежит.

22. В течение пяти рабочих дней со дня приема стажера на работу организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения и соответствующие условиям, указанным в подпунктах а" - "г" пункта 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения, выдавший сертификат, следующие документы для получения средств на возмещение нормативных затрат:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

б) сертификат;

в) копию приказа о приеме на работу стажера или копию трудового договора, заключенного между организацией и стажером, заверенные руководителем организации;

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени организации, заверенные руководителем организации (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя организации);

д) расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов) стажеров в период прохождения стажировки по сертификатам, подписанный руководителем организации.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

23. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

24. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 26 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 26 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

25. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи в случае, если организация является участником проекта "Электронный работодатель" или зарегистрирована на сайте "Интерактивный портал службы занятости населения Тюменской области;

- направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

26. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 5 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "г" пункта 5 настоящего Положения;

в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пункта 2 настоящего Положения.

При отказе в возмещении нормативных затрат организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

27. Расчет размера суммы средств на возмещение нормативных затрат организациям на возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения, производится по следующей формуле:

,

где Ср - размер суммы средств на возмещение нормативных затрат;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области двукратного размера минимальной заработной платы, с учетом страховых взносов;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Рр - период прохождения стажировки по сертификатам (четыре месяца);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

28. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения заключает с организацией договор о возмещении нормативных затрат на организацию стажировки по сертификатам (далее - договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Проект договора в двух экземплярах, подписанный со стороны Центра занятости населения, направляется Центром занятости населения в организацию одновременно с уведомлением о возмещении нормативных затрат.

29. Организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта договора и уведомления Центра занятости населения о принятии решения о возмещении нормативных затрат направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

30. В случае если договор, указанный в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения, в течение срока, указанного в пункте 29 настоящего Положения, не заключен по вине организации, возмещение нормативных затрат организации не осуществляется.

31. Средства на возмещение нормативных затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения, перечисляются организации в порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения.

Перечисление средств на возмещение нормативных затрат осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

32. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения, организацией в Центр занятости населения представляются отчеты об использовании средств на возмещение нормативных затрат (текущие и итоговый), а также акт выполненных обязательств по договору, содержащий сведения о перечне выполненных обязательств, сроках их выполнения, сумме возмещения затрат, иные сведения, характеризующие результат исполнения договорных обязательств.

Центром занятости населения обеспечивается:

рассмотрение отчетов организации об использовании средств на возмещение нормативных затрат (текущих и итогового) и приложенных к ним документов, в том числе в целях осуществления текущего контроля за использованием средств на возмещение нормативных затрат;

направление в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копии акта выполненных обязательств по договору в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

33. В случае выявления в течение срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения, нарушения организацией установленных пунктом 6 настоящего Положения условий возмещения нормативных затрат, а также в связи с добровольным отказом от участия в мероприятии по организации стажировки по сертификатам средства на возмещение нормативных затрат, выплаченные организации на день выявления нарушений (поступления информации о добровольном отказе), в сумме выявленных нарушений (неиспользованной части средств на возмещение нормативных затрат) подлежат возврату на лицевой счет Центра занятости населения.

34. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий возмещения нормативных затрат (поступления информации о добровольном отказе) направляет в организацию письменное уведомление об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 28 настоящего Положения, в одностороннем порядке и требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения суммы средств на возмещение нормативных затрат с приложением суммы возмещения нормативных затрат, подлежащей возврату, по платежным реквизитам, указанным в уведомлении об отказе от исполнения договора.

35. Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 34 настоящего Положения, обязана возвратить сумму средств на возмещение нормативных затрат, указанную в требовании, на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае неисполнения организацией требований абзаца первого настоящего пункта, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае выявления при осуществлении текущего контроля за использованием средств на возмещение нормативных затрат нарушений, влекущих административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Центр занятости населения передает соответствующие материалы, содержащие признаки правонарушений и (или) преступлений в правоохранительные органы.

36. Органы государственного финансового контроля осуществляют государственный финансовый контроль путем проведения проверки соблюдения условий возмещения нормативных затрат в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Тюменской области.