Постановление Администрации г. Тюмени от 11 ноября 2013 г. N 159-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.01.2011 N 1-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.01.2011 N 1-пк "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 38-пк, от 17.09.2012 N 120-пк) следующие изменения:

в пункте 1.2 приложения к постановлению после слов "Администрации города Тюмени," дополнить словами "осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств,", слово "находится" заменить словами "в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени закреплено";

в пунктах 1.3, 2.6 приложения к постановлению после слова "приказом" дополнить словом "руководителя";

в абзаце втором пункта 2.1 приложения к постановлению слова "основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения" заменить словами "ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.";

пункт 2.5, подпункт "в" пункта 5.3 приложения к постановлению исключить;

пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований бюджета города Тюмени, которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания, а также при выявлении по результатам осуществления учредителем контроля исполнения муниципального задания в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Положения, несоответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) требованиям и условиям, установленным в муниципальном задании, учредитель осуществляет внесение изменений в муниципальное задание.

Внесение изменений в муниципальное задание и их утверждение осуществляется учредителем в срок, не превышающий 45 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта.

Изменения в муниципальное задание доводятся учредителем до сведения руководителя муниципального учреждения под роспись в срок, не превышающий 5 дней со дня их утверждения учредителем.";

в абзаце втором пункта 2.10 приложения к постановлению слово "письменно" заменить словами "под роспись";

пункт 2.10 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о прекращении муниципального задания в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.9 настоящего Положения, доводится до сведения руководителя муниципального учреждения (председателя ликвидационной комиссии в случае ликвидации муниципального учреждения) под роспись в срок, не превышающий 5 дней со дня его утверждения.";

в пункте 3.2 приложения к постановлению слово "учредителя" исключить;

в пункте 3.3 приложения к постановлению слова "расчетно-нормативных" заменить словом "нормативных";

в пункте 3.5 приложения к постановлению после слов "муниципальной услуги" дополнить словами "(выполнения работ)";

в пункте 3.7 приложения к постановлению слова "может использоваться" заменить словами "используется";

в пункте 3.8 приложения к постановлению слова "может зависеть" заменить словом "зависит";

в пункте 4.1 приложения к постановлению слово "выполнение" заменить словами "финансовое обеспечение выполнения ими", слова "возмещением нормативных затрат на оказание им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)," заменить словами "финансовым обеспечением выполнения им";

пункт 4.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.4. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания определяется исходя из:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работ) включая затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества Учреждения);

б) затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением.";

в пункте 4.5 приложения к постановлению слова "Размер субсидии на финансовое обеспечение содержания" заменить словами "Объем затрат на содержание";

абзац третий пункта 4.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Требование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не применяется в том случае, если в результате сокращения объемов субсидий будут нарушены права и законные интересы граждан, которым в рамках муниципального задания должна будет предоставляться муниципальная услуга.";

в пункте 4.9 приложения к постановлению слова "недовыполнением муниципального задания или уменьшением" заменить словами "уменьшением учредителем";

в пункте 4.12 приложения к постановлению слова "имеет право" исключить, слово "определить" заменить словом "определяет";

в абзаце втором пункта 5.2 приложения к постановлению слова "получения уведомления" заменить словами "уведомления руководителя муниципального учреждения (председателя ликвидационной комиссии в случае ликвидации муниципального учреждения)";

абзац первый пункта 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. Отчет о выполнении муниципального задания регистрируется учредителем в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция), и рассматривается им в течение 15 рабочих дней со дня регистрации. В ходе рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания учредитель:";

в абзаце первом пункта 5.4 приложения к постановлению после слова "учредитель" дополнить словами "в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Положения";

подпункт "б" пункта 5.4 приложения к постановлению исключить;

в подпункте "в" пункта 5.4 приложения к постановлению слово "существенных" исключить;

в подпункте "г" пункта 5.4 приложения к постановлению слово "автономному" исключить;

пункт 5.4 приложения к постановлению дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) принимает решение о проведении внеплановой проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в случае установления отклонения от достижения двух и более показателей, установленных муниципальным заданием и характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых муниципальных услуг (выполняемый работ), на 30% и более.";

последнее предложение абзаца первого пункта 5.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"План проверок на очередной календарный год доводится до сведения руководителя муниципального учреждения, в отношении которого в очередном календарном году будет проводиться плановая проверка, под роспись в срок, не превышающий 10 дней со дня его утверждения.";

абзац первый пункта 5.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.8. Внеплановые проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - Обращения), а также в случае, определенном подпунктом "з" пункта 5.4 настоящего Положения, вне утвержденного ежегодного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.";

в абзаце втором пункта 5.8 приложения к постановлению слово "граждан" исключить;

в пункте 5.9 приложения к постановлению после слов "14 календарных дней" дополнить словами "с даты начала проверки, определяемой в соответствии с приказом руководителя учредителя, указанным в пункте 5.6 настоящего Положения";

абзац второй пункта 5.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний и (или) специальных экспертиз, срок проведения которых превышает продолжительность проверки, указанную в абзаце первом настоящего пункта, на основании письменного предложения уполномоченных лиц срок проведения проверки по решению руководителя учредителя в форме приказа продлевается на срок не более 30 дней, исчисляемый со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.";

пункты 5.13 - 5.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.13. По результатам проведения плановой проверки учредителем в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки, составляется акт проведения проверки, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные требования, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5.12 настоящего Положения, выводы, содержащие оценку результатов соответствия качества муниципальных услуг (работ), и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений в случае их выявления.

По результатам проведения внеплановой проверки учредителем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляется акт проведения проверки, в котором должна быть указана информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, а также результаты проверки фактов, изложенных в Обращении (в случае проведения внеплановой проверки по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления).

5.14. Акт проведения проверки составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается учредителем, и направляется для подписания руководителю проверяемого муниципального учреждения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, указанный в абзаце первом пункта 5.13 настоящего Положения.

5.15. Руководитель проверяемого муниципального учреждения обеспечивает подписание акта проведения проверки и направление учредителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении его экземпляра акта в следующие строки:

в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проведения плановой проверки;

в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проведения внеплановой проверки.

В случае несогласия с результатами проведения проверки проверяемое муниципальное учреждение в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, направляет учредителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении возражения по акту проведения проверки. Возражения по акту проведения проверки рассматриваются учредителем в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, о результатах рассмотрения возражений по акту проведения проверки учредитель уведомляет Учреждение посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в пределах срока рассмотрения им возражений по акту проведения проверки.

В случае непоступления учредителю в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, акта проведения проверки, подписанного руководителем проверяемого муниципального учреждения, или возражений по акту проведения проверки в случае несогласия с результатами проведения проверки, в акте проведения проверки делается отметка об отказе руководителя проверяемого муниципального учреждения подписать акт проведения проверки.

5.16. Учредитель осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии Учреждением согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Финансовый контроль, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляют также органы государственного, муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии.";

пункты 6.1 - 6.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.1. Взысканию в бюджет города Тюмени подлежат субсидии в следующих случаях:

а) представления Учреждением недостоверных сведений в отчете о выполнении муниципального задания (установление достоверности сведений осуществляется путем проведения учредителем внеплановой проверки в соответствии с главой 5 настоящего Положения);

б) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам финансового контроля за использованием субсидии Учреждением, осуществляемого Учредителем или иными уполномоченными органами;

в) расторжения договора о предоставлении субсидии;

г) невозврата Учреждением в порядке и сроки, установленные пунктом 4.8, 4.9 настоящего Положения.

6.2. При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте "а" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени по требованию учредителя, содержащемуся в акте проведения внеплановой проверки, в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проведения внеплановой проверки учредителем и Учреждением.

При выявлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени:

самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующего обстоятельства;

по требованию учредителя, содержащемуся в акте проведения проверки, в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проведения проверки учредителем и Учреждением (в случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения, по результатам проверки);

по требованию учредителя, подготовленному и направленному Учредителю в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени, в течение 10 рабочих дней со дня его получения Учреждением (в случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 6.1 настоящего Положения, по результатам финансового контроля за использованием субсидии Учреждением).

При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте "в" пункта 6.1 настоящего Положения, Учреждение возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора о предоставлении субсидии или по требованию учредителя, подготовленному и направленному учредителем в адрес Учреждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для самостоятельного возвращения Учреждением субсидии в бюджет города Тюмени, в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным, - в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

6.3. При отказе Учреждения от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску учредителя, подготовленному и направленному в суд в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

в наименовании, главе 1 приложения 3 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени слова "на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" исключить;

пункт 2.1.1 приложения 3 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) в соответствии с главой 4 Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени.";

в пункте 2.2.1 приложения 3 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени слово "Соглашением" заменить словом "Договором";

пункт 2.1 приложения 5 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени изложить в следующей редакции:

"2.1. Стандарт качества услуги утверждается приказом руководителя учредителя и в срок, указанный в пункте 2.7 Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени, одновременно с утвержденным муниципальным заданием под роспись доводится до сведения руководителя муниципального учреждения.

Стандарт качества услуги подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта."

2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города

А.В. Моор