Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидии Тюменской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта специализированного жилого дома (общежития)

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 11 ноября 2013 г. N 157-пк

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидии Тюменской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта специализированного жилого дома (общежития)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 27 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидии Тюменской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта специализированного жилого дома (общежития).

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени;

б) получатель субсидии - Тюменская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых";

в) объект субсидирования - специализированный жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: город Тюмень, ул. Мельничная, 17, находящийся в собственности получателя субсидии;

г) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в целях возмещения затрат по капитальному ремонту объекта субсидирования в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа;

д) капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, фасада, крыши, фундамента, подвальных помещений, жилых помещений путем проведения работ по их капитальному ремонту, включая разработку проектной документации;

е) уполномоченная организация - муниципальное учреждение, уполномоченное в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени на проверку проектной документации.

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.4. Субсидия на капитальный ремонт предоставляется исходя из следующих условий:

а) предоставление субсидии осуществляется по факту завершения работ (этапа работ) по капитальному ремонту на основании актов оказанных услуг, актов выполненных работ (по форме N КС-2), справок о стоимости выполненных работ (по форме N КС-3), актов о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ (этапов работ) по капитальному ремонту объекта субсидирования;

б) предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с настоящим Порядком и условиями указанного соглашения;

в) субсидия предоставляется уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на возмещение затрат по капитальному ремонту объекта субсидирования за счет средств бюджета города Тюмени;

г) размер субсидии равен стоимости фактически выполненных и принятых работ, указанной в документах, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта, но не должен превышать лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на возмещение затрат по капитальному ремонту объекта субсидирования за счет средств бюджета города Тюмени;

д) обоснованность расчета стоимости работ, осуществляемых в рамках капитального ремонта объекта субсидирования, определяется в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 08.11.2012 N 544-рк "Об определении стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, а также стоимости проектных и инженерных изыскательных работ, финансируемых за счет средств бюджета города Тюмени", проектной документацией, составленной в соответствии с требованиями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од.

1.5. Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрены соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий Тюменской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", по капитальному ремонту специализированного жилого дома (общежития).

1.6. Блок-схема процесса предоставления субсидии приведена в приложении к настоящему Порядку.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка предоставляет в уполномоченную организацию проектную документацию для проверки на предмет обоснованности расчета стоимости работ, материалов и оборудования, применяемых при капитальном ремонте объекта субсидирования.

2.2. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня регистрации проектной документации, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет ее проверку на предмет обоснованности расчета стоимости работ, материалов и оборудования, применяемых при капитальном ремонте объекта субсидирования, согласно подпункту "д" пункта 1.4 настоящего Порядка.

2.3. В случае установления несоответствия проектной документации, представленной получателем субсидии, требованиям, установленным подпунктом "д" пункта 1.4 настоящего Порядка, уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет подготовку отрицательного заключения.

Отрицательное заключение направляется уполномоченной организацией получателю субсидии с приложением проектной документации в течение 1 рабочего дня со дня подготовки такого заключения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

2.4. Отрицательное заключение не препятствует повторному обращению получателя субсидии в уполномоченную организацию с проектной документацией, в которой устранены замечания, указанные в отрицательном заключении уполномоченной организации.

Проверка проектной документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. В случае установления соответствия проектной документации, представленной получателем субсидии, требованиям, установленным подпунктом "д" пункта 1.4 настоящего Порядка, уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный орган положительное заключение, а также направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении получателю субсидии положительное заключение с приложением проектной документации.

2.6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган до 1 декабря текущего финансового года следующие документы:

а) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии на подписание соглашения о предоставлении субсидии;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не более чем за 30 дней до дня обращения в уполномоченный орган;

в) правоустанавливающие документы на объект субсидирования;

г) заключенный договор на разработку проектной документации с приложением акта оказанных услуг;

д) заключенный договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту объекта субсидирования с приложением акта выполненных работ (по форме N КС-2), справки о стоимости выполненных работ (по форме N КС-3) и акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ (этапа работ) по капитальному ремонту объекта субсидирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 38-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.8. Специалист уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня представления получателем субсидии документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии регистрирует данные документы и осуществляет:

а) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

б) проверку соответствия представленных документов требованиям пункта 2.7 настоящего Порядка;

в) проверку представленных документов на соответствие оригиналам, осуществляет заверение их копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке).

2.9. При выявлении факта отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в пределах срока, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении извещение об этом и устанавливает срок для устранения замечаний к документам, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии извещения.

2.10. Документы, представленные получателем субсидии в целях устранения замечаний, указанных в извещении, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Порядка, подлежат регистрации и проверке в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.11. Неустранение получателем субсидии замечаний, указанных в извещении, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Порядка, является основанием для принятия уполномоченным органом решения о незаключении соглашения о предоставлении субсидии.

2.12. Решение, указанное в пункте 2.11 настоящего Порядка, принимается уполномоченным органом и направляется им получателю субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для устранения замечаний и указанного в извещении, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.13. В случае соответствия документов, представленных получателем субсидии, требованиям пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренного пунктами 2.8, 2.10 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет проект соглашения о предоставлении субсидии в 2 экземплярах в адрес получателя субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

2.14. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии, направленного в порядке, предусмотренном пунктом 2.13 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный орган подписанные со своей стороны 2 экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии.

2.15. Получатель субсидии, не осуществивший действие, предусмотренное пунктом 2.14 настоящего Порядка, рассматривается как отказавшийся от предоставления субсидии.

2.16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации проекта соглашения о предоставлении субсидии, представленного получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка, подписывает, осуществляет регистрацию данного соглашения в порядке, предусмотренном Инструкцией по организации договорной работы в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163, и направляет получателю субсидии его экземпляр соглашения.

2.17. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 27 октября 2014 г. N 216-пк глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, а также по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в течение 2 месяцев со дня предоставления итогового отчета за отчетный финансовый год получателем субсидии в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. При выявлении уполномоченным органом обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию уполномоченного органа (далее - требование).

Требование направляется в адрес получателя субсидии в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

Подготовка и направление требования осуществляются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. День выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами муниципального финансового контроля, финансового контроля, определяется в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени, устанавливающим порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля.

В целях направления уполномоченным органом требования в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами государственного финансового контроля, днем выявления указанных обстоятельств является день регистрации уполномоченным органом акта проверки органа государственного финансового контроля (в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163).

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования производит возврат представленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени.

При неисполнении получателем субсидии требования в установленный в нем срок, субсидия, остатки субсидии истребуются в судебном порядке по иску уполномоченного органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

4. Контроль за предоставлением субсидии

4.1. Уполномоченный орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии.