Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 2 октября 2017 г. N 603-пк настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 13 ноября 2017 г.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 30 декабря 2013 г. N 183-пк
Порядок
взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков
28 декабря 2015 г., 2 октября 2017 г.
1.1. Настоящий порядок взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения "Муниципальные закупки города Тюмени" (далее - уполномоченное учреждение) с органами Администрации города Тюмени, Администрацией города Тюмени, Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени, Избирательной комиссией города Тюмени и муниципальными казенными учреждениями города Тюмени, действующими от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, уполномоченными принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования городской округ город Тюмень и осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень и осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее соответственно - заказчики, заказчик), при осуществлении уполномоченным учреждением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для указанных заказчиков, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта и подписания контракта.
1.2. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков осуществляется посредством централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации по осуществлению муниципальных закупок (далее - АС), а также способами, определенными настоящим Порядком.
1.3. Планирование закупок товаров, работ, услуг осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.4. Процедура заключения контрактов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется заказчиками самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
1.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
1.6. Уполномоченное учреждение осуществляет разработку и утверждение приказом уполномоченного учреждения типовых форм конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении конкурса, извещения о проведении электронного аукциона, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении предварительного отбора (далее соответственно - документация о закупке, извещение о закупке).
1.7. Рассмотрение жалоб, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации порядке с участием заказчика.
1.8. Направление уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком заказчиками (за исключением Тюменской городской Думы, Счетной палаты города Тюмени, Избирательной комиссии города Тюмени, бюджетных, автономных учреждений, созданных муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень), уполномоченному учреждению, а также уполномоченным учреждением таким заказчикам осуществляется посредством электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Направление уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени, Избирательной комиссией города Тюмени, бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень уполномоченному учреждению, а также уполномоченным учреждением таким заказчикам осуществляется на бумажном носителе путем предоставления таких уведомлений по месту нахождения уполномоченного учреждения.
1.9. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Заказчик в целях исполнения плана-графика закупок, с учетом сроков, установленных настоящей главой, формирует посредством АС заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с планом-графиком закупок, настоящей главой, и направляет уведомление о сформированной заявке в уполномоченное учреждение с указанием номера такой заявки, присвоенной в АС.
2.2. Обоснование закупок, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, осуществляется заказчиком самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ до направления в уполномоченное учреждение заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), формируемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.3. Заказчик несет ответственность за осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка на закупку), формируемая заказчиком в АС, включает в себя:
а) заполненную по всем полям форму "заявка на закупку", подписанную электронной подписью руководителя заказчика либо лица, наделенного соответствующими полномочиями правовым актом руководителя заказчика (далее - ЭП);
б) техническое задание на проведение открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора, запроса предложений (далее - техническое задание) по формам, установленным приложениями 1 - 5 к настоящему Порядку.
Техническое задание на создание (разработку) программы для электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ) или базы данных дополнительно должно содержать проведенную заказчиком оценку результативности и эффективности использования бюджетных средств с учетом приобретаемых прав и дальнейших эксплуатации и обслуживания создаваемых (разрабатываемых) программы для ЭВМ или базы данных;
в) проект контракта;
г) электронные копии документов, подтверждающих порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);
д) электронную копию разрешения на строительство (в случаях, когда в соответствии действующим законодательством Российской Федерации требуется разрешение на строительство) или электронную копию правоустанавливающего документа на земельный участок (в случаях, когда в соответствии действующим законодательством Российской Федерации разрешение на строительство не требуется) в случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для строительства или реконструкции объекта капитального строительства.
2.5. Информация, содержащаяся в форме "заявка на закупку", предусмотренная подпунктом "а" пункта 2.4 настоящего Порядка, должна соответствовать информации, содержащейся в материалах, включенных в заявку на закупку согласно подпунктам "б" - "д" пункта 2.4 настоящего Порядка.
Заказчик разрабатывает проект контракта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов, случаи и условия применения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок), а также требованиями настоящего Порядка.
Содержание проекта контракта должно соответствовать условиям технического задания.
Техническое задание должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
2.6. В соответствии с планом-графиком закупок при подготовке проекта контракта, заказчик предусматривает авансовые платежи, руководствуясь следующими положениями о размерах авансовых платежей, если иное не предусмотрено настоящим пунктом:
а) по контрактам на оказание услуг связи; на поставку периодических печатных изданий, в том числе газет, журналов; на поставку транспортных средств; на поставку оборудования; на оказание услуг обучения на курсах профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по проведению стажировки, аттестации, участия в семинарах, форумах, на оказание консультационных услуг; на приобретение авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда на городском и пригородном сообщении; на оказание услуг по страхованию; на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий; на оказание услуг по обслуживанию торжественных мероприятий; на оказание услуг в области дошкольного образования, дополнительного образования детей, среднего общего образования; на оказание услуг по организации питания; на оказание услуг по организации отдыха детей; на оказание услуг в сфере туристической деятельности; на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам); на энергоснабжение или куплю-продажу электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии - в размере, не превышающем 100 процентов от цены контракта;
б) по контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту объектов капитального строительства; на выполнение работ по благоустройству территории в соответствии с перечнем работ, который установлен муниципальными правовыми актами города Тюмени; на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на оказание услуг по текущему содержанию искусственных дорожных сооружений - авансовые платежи не предусматриваются;
в) по контрактам на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов - в размере, не превышающем 30 процентов от цены контракта;
г) по контрактам на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, не предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта - в размере, не превышающем 30 процентов от цены контракта.
2.7. В случае, если законодательством Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов регулируются порядок и (или) размеры авансовых платежей, то такие порядок, размеры авансовых платежей устанавливаются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов.
2.8. Заказчик несет ответственность за соответствие действующему законодательству Российской Федерации материалов и информации, содержащихся в заявке на закупку, за результативность и эффективность использования финансовых средств, исходя из необходимости достижения заданных результатов муниципальных нужд с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного объема средств.
2.9. Заказчик в течение 2 рабочих дней со дня проведения в АС автоматической проверки заявки на закупку, сформированной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, на наличие лимитов бюджетных обязательств, уведомляет уполномоченное учреждение о сформированной в АС заявке на закупку.
Уполномоченное учреждение не рассматривает заявку на закупку, сформированную в АС, уведомление о формировании которой направлено в адрес уполномоченного учреждения, если по результатам автоматической проверки такой заявки наличие лимитов бюджетных обязательств не подтверждено в АС.
2.10. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений, а в случае уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения запроса котировок, предварительного отбора - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такого уведомления о сформированной заявке проверяет соответствие заявки на закупку требованиям пунктов 2.4 - 2.7 настоящего Порядка, в том числе:
соответствие технического задания требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка;
соответствие проекта контракта условиям технического задания, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
2.11. Уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку), возвращает посредством АС заказчику заявку на закупку в случае ее несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка, абзацем вторым пункта 2.9 настоящего Порядка.
При этом уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку), уведомляет заказчика о возврате указанной заявки с обоснованием причины возврата.
Повторное направление заказчиком заявки на закупку осуществляется в порядке, установленном настоящей главой для направления заказчиками заявок на закупку.
2.12. Уполномоченное учреждение на основании заявки на закупку, сформированной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку), осуществляет разработку документации о закупке и (или) извещения о закупке.
Проект контракта является неотъемлемой частью конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении предварительного отбора.
2.13. Заказчик имеет право внести изменения в заявку на закупку в пределах срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку), направив в указанный срок в уполномоченное учреждение уведомление об измененной заявке на закупку, прошедшей автоматическую проверку на наличие лимитов бюджетных обязательств в АС.
При этом срок, установленный пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку), начинает исчисляться заново со дня регистрации уполномоченным учреждением уведомления об измененной заявке на закупку.
Уполномоченное учреждение осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.10 - 2.12 настоящего Порядка.
2.14. Документация о закупке и (или) извещение о закупке, за исключением описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта утверждается уполномоченным учреждением в пределах срока, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка (в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении о сформированной заявке на закупку).
Уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня утверждения документации о закупке и (или) извещения о закупке уведомляет заказчика об утверждении документации о закупке и (или) извещения о закупке.
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об утверждении документации о закупке и (или) извещения о закупке, получает указанные документацию о закупке и (или) извещение о закупке на бумажном носителе по месту нахождения уполномоченного учреждения, утверждает их в части описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта и возвращает указанные документацию о закупке и (или) извещение о закупке уполномоченному учреждению, способом, указанным в настоящем абзаце.
Заказчик несет ответственность за несоответствие утвержденных документации о закупке и (или) извещения о закупке требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в части описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) контракта и условий контракта.
2.15. Документация о закупке и (или) извещение о закупке, утвержденные уполномоченным учреждением и заказчиком в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка, подлежат размещению уполномоченным учреждением в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
2.16. Заказчик вправе внести изменения в размещенные в единой информационной системе конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о проведении конкурса, извещение о проведении электронного аукциона, извещение о проведении запроса котировок, не позднее сроков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ для внесения изменений в указанные конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о проведении конкурса, извещение о проведении электронного аукциона, извещение о проведении запроса котировок.
Заказчик уведомляет уполномоченное учреждение о необходимости внесения соответствующих изменений в документацию и (или) извещение, указанные в абзаце первом настоящего пункта путем направления уведомления об измененной заявке на закупку, прошедшей автоматическую проверку на наличие лимитов бюджетных обязательств в АС.
Уполномоченное учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, проверяет измененную заявку на закупку на предмет ее соответствия положениям пункта 2.10 настоящего Порядка, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для внесения соответствующих изменений.
В случае несоответствия измененной заявки на закупку положениям пункта 2.10 настоящего Порядка, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для внесения соответствующих изменений, уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, уведомляет об этом заказчика с указанием причин отказа.
Уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного абзацем третьим, принимает решение о внесении соответствующих изменений в документацию и (или) извещение, указанные в абзаце первом настоящего пункта, путем утверждения такой документации и (или) извещения в новой редакции, за исключением описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта.
Уполномоченное учреждение в день утверждения документации и (или) извещения, указанных в абзаце пятом настоящего пункта в новой редакции, уведомляет об этом заказчика.
Заказчик не позднее дня следующего за днем утверждения получает на бумажном носителе по месту нахождения уполномоченного учреждения утвержденную уполномоченным учреждением в новой редакции документацию и (или) извещение, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, принимает решение о внесении изменений путем утверждения такой документации и (или) извещения в части описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта и возвращает такую документацию и (или) извещение в уполномоченное учреждение, способом, указанным в настоящем абзаце.
Документация и (или) извещение, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, утвержденные уполномоченным учреждением и заказчиком в новой редакции, подлежат размещению уполномоченным учреждением в единой информационной системе в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
2.17. Заказчик вправе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), направив в уполномоченное учреждение соответствующее уведомление.
Уполномоченное учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет его на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В случае установления в соответствии требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ невозможности отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет об этом заказчика с указанием причин отказа размещения решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Уполномоченное учреждение принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и осуществляет действия, предусмотренные частью 3 статьи 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
2.18. При получении запроса участника закупки, оператора электронной площадки о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме в отношении описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта, уполномоченное учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации указанного запроса направляет такой запрос заказчику способом, определенным пунктом 1.8 настоящего Порядка.
Заказчик не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации запроса о разъяснениях в отношении описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта по запросу участника закупки, поступившего от уполномоченного учреждения, подготавливает и направляет в адрес уполномоченного учреждения уведомление с соответствующими разъяснениями.
Уполномоченное учреждение в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, обеспечивает подготовку разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, разъяснений результатов конкурса, результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, в том числе на основании разъяснений заказчика в отношении описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта.
Уполномоченное учреждение в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляет размещение в единой информационной системе разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, а также осуществляет направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений положений конкурсной документации, разъяснений результатов конкурса, результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок участнику закупки, от которого поступил такой запрос о разъяснении.
2.19. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)) уполномоченное учреждение создает комиссии по осуществлению закупок (конкурсная комиссия, аукционная комиссия, котировочная комиссия, комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений) (далее - комиссия по осуществлению закупок) состав, порядок работы, права и обязанности которых определяются положениями о комиссиях, утверждаемыми приказами уполномоченного учреждения.
Размещение в единой информационной системе, на электронной площадке протоколов, выписок из протоколов проведения запроса предложений, составленных в ходе определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется уполномоченным учреждением в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
2.20. Направление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок соответственно победителю конкурса, участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, победителю запроса котировок осуществляется заказчиками самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
3.1. В случаях, предусматривающих размещение извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, заказчик в целях исполнения плана-графика закупок, с учетом сроков, установленных настоящей главой, формирует посредством АС заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с планом-графиком закупок и направляет уведомление о сформированной заявке в уполномоченное учреждение с указанием номера такой заявки, присвоенной в АС, в соответствии с настоящей главой.
3.2. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)), формируемая заказчиком в АС, включает в себя:
а) заполненную по всем полям форму "заявка на закупку", подписанную ЭП;
б) техническое задание по форме, установленной приложением 6 к настоящему Порядку (далее - техническое задание на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)).
3.3. Информация, содержащаяся в форме "заявка на закупку", предусмотренная подпунктом "а" пункта 3.2 настоящего Порядка, должна соответствовать информации, содержащейся в материалах, включенных в заявку на закупку согласно подпункту "б" пункта 3.2 настоящего Порядка. Техническое задание на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
3.4. В соответствии с планом-графиком закупок при подготовке закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик предусматривает авансовые платежи, руководствуясь положениями о размерах авансовых платежей, установленных пунктами 2.6 - 2.7 настоящего Порядка.
3.5. Заказчик несет ответственность, установленную в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
3.6. Заказчик в течение 2 рабочих дней со дня проведения в АС автоматической проверки заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), сформированной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка на наличие лимитов бюджетных обязательств, уведомляет уполномоченное учреждение о сформированной в АС заявке на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Уполномоченное учреждение не рассматривает заявку на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), сформированные в АС, уведомление о формировании которой направлено в адрес уполномоченного учреждения, если по результатам автоматической проверки такой заявки наличие лимитов бюджетных обязательств не подтверждено в АС.
3.7. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о сформированной заявке на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) проверяет соответствие заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в том числе:
соответствие технического задания на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
3.8. Уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка, возвращает посредством АС заказчику заявку на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае ее несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Порядка, абзацем вторым пункта 3.6 настоящего Порядка.
При этом уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка, уведомляет заказчика о возврате указанной заявки с обоснованием причины возврата.
Повторное направление заказчиком заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в порядке, установленном настоящей главой для направления заказчиками заявок на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.9. Уполномоченное учреждение на основании заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), сформированной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка, осуществляет разработку извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.10. Заказчик имеет право внести изменения в заявку на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в пределах срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка, направив в указанный срок в уполномоченное учреждение уведомление об измененной заявке на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), прошедшей автоматическую проверку на наличие лимитов бюджетных обязательств в АС. При этом срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Порядка, начинает исчисляться заново со дня регистрации уполномоченным учреждением уведомления об измененной заявке на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Уполномоченное учреждение осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.7 - 3.9 настоящего Порядка.
3.11. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением описания объекта закупки, условий контракта, начальной (максимальной) цены контракта, утверждается уполномоченным учреждением в пределах срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка.
Уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня утверждения извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) уведомляет заказчика об утверждении указанного извещения.
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об утверждении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), получает указанное извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на бумажном носителе по месту нахождения уполномоченного учреждения, утверждает его в части описания объекта закупки, условий контракта, начальной (максимальной) цены контракта и возвращает указанное извещение уполномоченному учреждению, способом, указанным в настоящем абзаце.
Заказчик несет ответственность за несоответствие утвержденного извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в части описания объекта закупки, условий контракта, начальной (максимальной) цены контракта.
3.12. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденное уполномоченным учреждением и заказчиком в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка, подлежит размещению уполномоченным учреждением в единой информационной системе в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4. Внесение и распоряжение средствами, поступающими во временное распоряжение уполномоченного учреждения
4.1. Распоряжение денежными средствами, вносимыми участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, запросе предложений (далее - обеспечение заявки), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.
4.2. Обеспечение заявки вносится на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение, открытый уполномоченному учреждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на котором учитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации операции со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - счет уполномоченного учреждения).
4.3. Внесение участником закупки на счет уполномоченного учреждения обеспечения заявки осуществляется в порядке, установленном в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, извещении о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Возврат уполномоченным учреждением участнику закупки обеспечения заявки осуществляется в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4.4. Для возврата уполномоченным учреждением обеспечения заявки:
4.4.1. В случае заключения контракта с победителем конкурса, запроса предложений заказчик направляет уведомление уполномоченному учреждению в течение 2 рабочих дней со дня заключения контракта.
При этом в уведомлении указываются:
сведения о заключенном контракте (номер контракта, дата заключения), в том числе сведения о победителе конкурса, запроса предложений с которым заключен контракт (наименование победителя конкурса, запроса предложений либо фамилия, имя, отчество физического лица, в случае заключения контракта с физическим лицом);
номер конкурса, запроса предложений, номер лота (при делении предмета конкурса на лоты).
Уполномоченное учреждение в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляет возврат обеспечения заявки победителю конкурса, запроса предложений.
Уполномоченное учреждение уведомляет заказчика о возврате обеспечения заявки победителю конкурса, запроса предложений в течение 2 рабочих дней со дня списания его со счета уполномоченного учреждения;
4.4.2. В случае получения заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - решение об отказе) заказчик направляет уведомление с приложением электронной копии (копии) такого решения уполномоченному учреждению в течение 2 рабочих дней со дня получения заказчиком указанного решения.
При этом в уведомлении указываются:
сведения об участнике конкурса, запроса предложений в отношении которого получено решение об отказе (наименование участника конкурса, запроса предложений в отношении которого получено решение об отказе либо фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которого получено решение об отказе);
номер конкурса, запроса предложений, номер лота (при делении предмета конкурса на лоты).
Уполномоченное учреждение в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляет возврат обеспечения заявки участнику конкурса, запроса предложений, в отношении которого получено решение об отказе.
Уполномоченное учреждение уведомляет заказчика о возврате обеспечения заявки участнику конкурса, запроса предложений, в отношении которого получено решение об отказе в течение 2 рабочих дней со дня списания его со счета уполномоченного учреждения;
4.4.3. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, запроса предложений в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик направляет уведомление с приложением электронной копии (копии) протокола об отказе от заключения контракта уполномоченному учреждению в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
При этом в уведомлении указываются:
сведения о победителе конкурса, запроса предложений с которым заказчик отказывается заключить контракт (наименование победителя конкурса, запроса предложений либо фамилия, имя, отчество физического лица, в случае отказа от заключения контракта с физическим лицом);
номер конкурса, запроса предложений, номер лота (при делении предмета конкурса на лоты).
Уполномоченное учреждение в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляет возврат обеспечения заявки победителю конкурса, запроса предложений.
Уполномоченное учреждение уведомляет заказчика о возврате обеспечения заявки победителю конкурса, запроса предложений в течение 2 рабочих дней со дня списания его со счета уполномоченного учреждения.
4.5. Заказчик несет ответственность за нарушение срока возврата обеспечения заявки в случае нарушения им срока направления уполномоченному учреждению уведомления, а также за непредставление и (или) неполное представление документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, в случае если такое непредставление и (или) неполное представление повлекло нарушение срока возврата обеспечения заявки.
Уполномоченное учреждение несет ответственность за нарушение срока возврата обеспечения заявки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
4.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В случаях, предусмотренных частью 13 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, денежные средства, внесенные таким участником конкурса, запроса предложений в качестве обеспечения заявки, перечисляются уполномоченным учреждением в бюджет города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления заказчика. В уведомлении указываются:
сведения об участнике конкурса, запроса предложений (наименование участника конкурса, запроса предложений либо фамилия, имя, отчество физического лица, в случае заключения контракта с физическим лицом), уклонившемся или отказавшемся от заключения контракта либо не предоставившим или предоставившим с нарушением условий, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечение исполнения контракта;
номер конкурса, запроса предложений, номер лота (при делении предмета конкурса на лоты);
реквизиты счета администратора доходов бюджета города Тюмени.
Уведомление направляется заказчиком в течение 2 рабочих дней с даты признания заказчиком уклонения или отказа участника конкурса, запроса предложений от заключения контракта либо непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта, которое предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4.7. Ответственность за наличие оснований удержания и возврата обеспечения заявки, указанных заказчиком в уведомлениях, направляемых в уполномоченное учреждение в соответствии с настоящей главой, несет заказчик.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.