Приложение. Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Тобольска

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 28 апреля 2016 г. N 66 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 25 февраля 2014 г. N 8

Положение
о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Тобольска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" и определяет порядок управления и распоряжения, а также условия предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска.

1.2. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска осуществляется на принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности и гласности.

1.3. Право на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска имеют граждане в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органами/организациями, установленными настоящим Положением.

1.4. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в границах муниципального образования город Тобольск.

1.5. Предоставление жилых помещений по договорам коммерческого найма не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма и иным договорам найма муниципального жилищного фонда города Тобольска.

1.6. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска допускается только после отнесения его к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования города Тобольска в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Включение жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Тобольска, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании муниципального правового акта Администрации города Тобольска.

1.8. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования производится по мере появления свободных жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования города Тобольска в порядке очередности.

1.9. Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с методикой расчета платы за коммерческий наем жилого помещения, установленной муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.

1.10. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме между Администрацией города Тобольска с одной стороны (Наймодатель) и гражданином, подавшим заявление, с другой стороны (Наниматель).

1.11. В случае расторжения договора найма Наниматель, а также граждане, проживающие вместе с Нанимателем, обязаны освободить жилое помещение в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации города.

2. Порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования

2.1. Администрация города Тобольска предоставляет гражданам жилые помещения во временное владение и пользование за плату.

2.2. Муниципальными правовыми актами Администрации города Тобольска устанавливаются:

2.2.1. состав и порядок работы Комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Тобольска (далее по тексту - Комиссия).

2.2.2. порядок подачи гражданином заявления и документов, необходимых для предоставления жилого помещения.

2.2.3. сроки и порядок рассмотрения, представленного пакета документов.

2.2.4. сроки и порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения.

2.2.5. типовая форма договора найма.

2.2.6. порядок, очередность и сроки заключения договора найма.

2.2.7. размер платы за пользование жилым помещением (платы за найм) и методика расчета платы за коммерческий наем жилого помещения.

2.2.8. сроки и порядок освобождения и передачи нанимателем и совместно проживающими с ним гражданами членами его семьи занимаемого жилого помещения при прекращении договора найма.

2.2.9. порядок и сроки подачи заявления о реализации права выкупа жилого помещения и его рассмотрения.

2.2.10. порядок и условия предоставления рассрочки платежа при заключении договора купли- продажи на условиях рассрочки платежа.

2.2.11. сроки и порядок заключения договора купли-продажи жилого помещения.

2.2.12. иные вопросы, отнесённые к полномочиям Администрации города, и прямо не урегулированные действующим законодательством и настоящим положением.

2.3. Руководитель органа/организации, в трудовых отношениях с которым/которыми состоит гражданин, подает на имя Главы города мотивированное ходатайство о предоставлении гражданину жилого помещения.

В ходатайстве должны быть указаны следующие сведения:

- о стаже работы (службы) гражданина;

- об уровне образования и квалификации гражданина;

- о выполняемых задачах и функциях гражданина по реализации полномочий, возложенных на орган/организацию;

- об имеющихся наградах, достижениях, профессиональных перспективах гражданина, потребности органа/организации в нем, как в специалисте;

- иные сведения, позволяющие дать объективную оценку (положительно характеризующие) профессиональную деятельность гражданина.

2.4. Комиссия дает рекомендации:

- о предоставлении гражданину жилого помещения в порядке очередности;

- об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения.

При принятии решения о предоставлении жилого помещения или об отказе в предоставлении жилого помещения Комиссия руководствуется следующими критериями: потребность органа/ организации в квалифицированном работнике, подтверждённая мотивированным ходатайством, предусмотренным настоящим положением; продолжительность работы (службы) гражданина по специальности и/или замещаемой должности.

В решении Комиссии с рекомендацией о предоставлении жилого помещения заявителю должны быть указаны:

- условия предоставления жилого помещения (с правом выкупа или без права выкупа);

- срок предоставления жилого помещения;

- срок проживания в жилом помещении, по истечении которого возможна реализация права выкупа жилого помещения (или без такового).

При определении условия о сроке предоставления жилого помещения Комиссия учитывает срок трудового договора (служебного контракта) заявителя, заключенного с органами/организациями, указанными в пункте 3.1 настоящего положения.

В срок проживания в жилом помещении, по истечению которого возможна реализация права выкупа жилого помещения, включается срок проживания Нанимателя в данном жилом помещении на основании заключенных с ним ранее договоров найма всех видов, предусмотренных действующим законодательством.

В целях учёта особенностей профессиональной служебной деятельности заявителей, указанных в пункте 3.1 настоящего положения, и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации Комиссии при принятии решения допускается принять названное решение без установления срока.

В случае, если решение Комиссии предусматривает заключение договора найма жилого помещения, не относящегося на день принятия Комиссией решения о предоставлении жилого помещения к жилым помещениям жилищного фонда коммерческого использования, договор найма заключается после принятия решения об отнесении соответствующего жилого помещения к жилым помещениям жилищного фонда коммерческого использования.

2.5. Жилое помещение предоставляется гражданину на основании муниципального правового акта Администрации города Тобольска, принятого с учетом рекомендаций Комиссии. Заключенный договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения являются:

2.6.1. обеспеченность гражданина жилыми помещениями в границах муниципального образования город Тобольск;

2.6.2. несоответствие гражданина статусу лица, указанного в п. 3.1. настоящего положения;

2.6.3. предоставление гражданином заведомо недостоверных или неполных сведений.

2.7. На основании муниципального правового акта Администрации города Тобольска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования с гражданином заключается договор найма жилого помещения (далее - договор найма).

2.8. Договор найма расторгается:

2.8.1. по соглашению сторон;

2.8.2. в случае утраты статуса лица, указанного в п. 3.1. настоящего Положения при прекращении трудовых отношений (увольнении со службы) нанимателя;

2.8.3. по требованию сторон в судебном порядке при неисполнении сторонами обязательств по договору найма,

2.8.4. в случае смерти одиноко проживающего нанимателя;

2.8.5. в случае утраты (разрушении) жилого помещения;

2.8.6. в иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

3. Предоставление жилых помещений

3.1. Право на предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска имеют граждане (далее - заявители), являющиеся работниками организаций, расположенных на территории города Тобольска, и замещающие:

- должности в органах местного самоуправления города Тобольска, включенные в штатное расписание;

- должности, связанные с прохождением государственной гражданской службы (федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации) и государственной службы иных видов, входящих в систему государственной службы;

- должности в организациях, учреждённых для обеспечения исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъекта Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий, в том числе государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, жилищно-коммунального хозяйства;

- должности в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, обеспечивающих безопасность и бесперебойность работы объектов жизнедеятельности города, и принятыми на работу по приглашению и (или) замещающими должности по специальностям (профессиям), в которых данные организации испытывают острую кадровую потребность (высококвалифицированные рабочие, узкие специалисты);

- должности в организациях, с которыми органами местного самоуправления заключены Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, направленные на установление долгосрочных партнёрских отношений, при организации и осуществлении мероприятий, связанных с предоставлением муниципальных услуг и улучшением качества и уровня сервисного обслуживания населения города.

3.2. Для предоставления жилых помещений заявитель предоставляет в администрацию города Тобольска документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.

3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы, направляются в администрацию города Тобольска для рассмотрения Главой города.

После рассмотрения заявления Главой города комплект документов направляется на рассмотрение в Комиссию.

3.4. Жилое помещение по договору найма Наймодателем предоставляется Нанимателю на срок до 5 лет.

3.5. Наймодатель не позднее, чем за три месяца до истечения договора найма жилого помещения направляет Нанимателю уведомление о предстоящем прекращении договора найма.

3.6. Осуществление Нанимателем перепланировки и переоборудования жилого помещения допускается исключительно с письменного согласия Наймодателя, при этом возмещение расходов Нанимателя, связанных с перепланировкой и переоборудованием, со стороны Наймодателя не производится.

3.7. Ежеквартально в период действия договора найма в течение 10 дней по истечении соответствующего квартала в целях подтверждения Нанимателем статуса лица, указанного в п. 3.1. настоящего положения:

- Наниматель предоставляет Наймодателю надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки;

- Руководитель органа/организации, подавший на имя Главы города мотивированное ходатайство о предоставлении заявителю, в трудовых отношениях с которым состоит орган/организация, жилого помещения, направляет в Администрацию города письменную информацию о подтверждении факта трудовых отношений.

3.8. Заключение договора найма с другим членом семьи допускается, если член семьи:

- относится к категории граждан, установленной п. 3.1. настоящего Положения, проживает в данном жилом помещении, и в отношении него в адрес Главы города поступило мотивированное ходатайство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения о предоставлении заявителю жилого помещения;

- проживает в данном жилом помещении и является членом семьи умершего Нанимателя, которому было предоставлено данное жилое помещение в соответствии с настоящим положением, в случае принятия решения о внесении изменений в договор найма жилого помещения (на стороне Нанимателя) в связи со смертью указанного лица.

3.9. Заключение договора найма с другим членом семьи осуществляется в соответствии со всеми условиями и требованиями, установленными настоящим Положением.

3.10. Заявление Нанимателя о реализации права выкупа по договору найма подается на имя Главы города. К заявлению о реализации права выкупа Наниматель прикладывает документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по всем видам платежей, связанных с содержанием, эксплуатацией и пользованием жилым помещением, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя статусу лица, указанного в п. 3.1. настоящего положения.

3.11. Наниматель имеет право на выкуп жилого помещения при отсутствии в собственности Нанимателя и членов его семьи, включенных в договор найма, жилых помещений на территории Российской Федерации, пригодных для проживания.

3.12. Срок проживания в жилом помещении, по истечении которого возможна реализация права выкупа жилого помещения, устанавливается 5 лет.

В случае возникновения у Нанимателя и/или члена его семьи (супруг/супруга) права на финансовую поддержку государства в целях приобретения жилого помещения (получение социальной выплаты и займа работникам бюджетной сферы, получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты и/или государственного жилищного сертификата) срок проживания в жилом помещении, по истечении которого возможна реализация права выкупа жилого помещения, устанавливается не менее 1 года.

3.13. Выкуп жилых помещений производится на основании договора купли-продажи жилого помещения, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Покупателями муниципальных жилых помещений по договору купли-продажи жилого помещения выступают наниматель соответствующего жилого помещения и члены семьи нанимателя, включенные в договор найма жилого помещения.

3.15. Стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность граждан на условиях договора купли-продажи, устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством.

Если рыночная стоимость жилого помещения ниже его балансовой стоимости, то цена жилого помещения определяется его балансовой стоимостью.

3.16. Договор купли-продажи жилого помещения по выбору нанимателя заключается на условиях:

3.16.1. единовременной оплаты цены договора;

3.16.2. с рассрочкой платежа.

3.17. При заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа оплата стоимости жилого помещения производится в следующем порядке: не менее 50% стоимости должно быть внесено покупателем в течение одного месяца, с даты государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение. При этом, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора купли-продажи, подлежат государственной регистрации.

Оставшаяся часть стоимости вносится в срок до трех лет равными долями ежемесячно в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью договора купли-продажи.

Оставшаяся сумма должна быть внесена Нанимателем единовременно не позднее даты наступления соответствующего события в случае:

- прекращения оснований отнесения покупателя к категориям лиц, установленным п. 3.1. настоящего Положения;

- в иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

3.18. За несвоевременное внесение оплаты устанавливаются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

3.19. Сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3.20. Право собственности гражданина на приобретаемое жилое помещение возникает со дня государственной регистрации перехода права собственности в установленном действующим законодательством порядке.

3.21. Регистрация перехода права собственности на приобретаемое имущество осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Заключительные положения

4.1. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Тобольска формируется путем осуществления нового жилищного строительства, реконструкции существующего жилищного фонда, иными способами, не запрещёнными законодательством, в порядке, установленном органами исполнительной власти.

4.2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.