Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 октября 2009 г. N 14-8394-ВК "О рассмотрении обращения"

Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии рассмотрела Ваше обращение от 22.09.2009 и сообщает.

При проведении государственного кадастрового учета осуществляется проверка сведений об объектах недвижимости и содержащих их документов на предмет отсутствия предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета (п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35). В частности проверяется соответствие представленных документов по форме и содержанию требованиям Закона о кадастре, при этом наличие несоответствия является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета (п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре).

Межевой план является одним из документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. Требования к подготовке межевого плана утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее - Требования). В действующей с 01.01.2009 редакции Требований наименования разделов, содержащих сведения о земельных участках, указаны во множественном числе, например "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", до настоящего времени изменения в приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 не вносились.

В соответствии с п. 36 Требований в содержании межевого плана приводятся наименования разделов межевого плана и документов, включенных в состав Приложения. При этом документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются (п. 19 Требований). Последовательность комплектации составных частей межевого плана определена в п. 14 Требований.

Таким образом, при оформлении раздела "Содержание" наименования документов-приложения указываются в последнюю очередь без указания номеров листов. Указание порядкового номера при заполнении раздела "Содержание" Требованиями не регламентировано.

Вместе с тем Росреестр полагает, что указание (не указание) порядкового номера, номера листа или количества листов Приложения, а также указание в качестве обозначения единицы измерения площади "" либо "кв.м", указание в качестве обозначения части границы "от т." и "до т." либо "от точки" и "до точки", использование переносов при оформлении разделов межевого плана не влияет на возможность осуществления государственного кадастрового учета и не может признаваться нарушением формы или содержания документа.

Решение об отказе в проведении кадастрового учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре принимается в случае, если форма и содержание представленных документов не позволяют осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Заместитель руководителя

B.C. Кислов