Приложение N 1. Порядок представления отчетов Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам о проделанной работе и заключений по ним

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 22 октября 2008 г. N 322

Порядок
представления отчетов Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам о проделанной работе и заключений по ним

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок представления отчетов Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам (далее - Департамент) о проделанной работе и заключений по ним (далее - Порядок), разработан в целях реализации распоряжения Рослесхоза от 10.07.2008 года N 41-р.

1.2. Настоящий Порядок предусматривает представление отчетов Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам о проделанной работе, порядок подготовки заключений по ним Управлениями Рослесхоза и представление информации в Бюджетно-финансовое управление.

1.3. Заключения составляют: Бюджетно-финансовое управление (свод), Управление науки и образования, Управление правового обеспечения и лесных отношений, Управление делами, Управление использования лесов, инвентаризации и лесоустройства; Управление охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2. Отчетный период и сроки представления

2.1. Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам ежеквартально представляют отчеты в Рослесхоз, но не позднее, чем за 5 дней до даты отчета, указанной в графике ежеквартальных отчетов начальников департаментов лесного хозяйства утвержденного распоряжением Рослесхоза от 01.10.2008 г. N 56-р.

Информация представляется на бумажных и электронных носителях, подписанная директором Департамента, либо его заместителем (в отсутствие директора Департамента). Информацию в электронном виде представлять на адрес lesinfor@aha.ru.

Информация представляется в формате EXCEL по формам согласно приложению N 2 к приказу Рослесхоза от__________N ______, при отсутствии форм необходимо изложить письменно проблему вопроса.

2.2. Отчеты Департаментов направляются в Управления Рослесхоза для анализа представленных материалов и подготовки заключений по направлениям деятельности.

2.3. Управления Рослесхоза в 2-х дневный срок с даты получения отчетов Департаментов, представляют по ним заключения в Бюджетно-финансовое управление. Заключение, подписывается начальником управления, либо его заместителем (в отсутствие начальника управления), представляется на бумажном и электронном носителе.

2.4. Бюджетно-финансовое управление на основе представленных заключений Управлений Рослесхоза готовит сводную информацию по отчетам Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам.

2.5. Бюджетно-финансовое управление в случае представления информации не соответствующей форме и содержанию, установленным настоящим порядком, направляет в Департаменты замечания для устранения выявленных недостатков.

2.6. Заместитель руководителя А.В. Акимов докладывает по результатам отчетов в 3-х дневный срок от даты указанной в графике ежеквартальных отчетов начальников департаментов лесного хозяйства утвержденного распоряжением Рослесхоза от 01.10.2008 г. N 56-р Руководителю Рослесхоза.

2.7. Бюджетно-финансовое управление в 10-дневный срок от последнего отчета обеспечивает анализ представленных отчетов и заключений Управлений по результатам работы Департаментов и представляет помощнику Руководителя Рослесхоза.

2.8. Персональная ответственность за своевременную подготовку, представление информации в соответствии с настоящим Регламентом возлагается на руководителей Управлений Рослесхоза и Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам.

2.9. Все данные в отчетах отражаются с точностью до второго десятичного знака после запятой.

3. Содержание отчета

3.1. Отчет представляет собой информационно-аналитический материал, содержащий данные по формам согласно приложению 2 и аналитическую записку.

3.2. Аналитическая записка должна обязательно присутствовать в отчете и отражать сложившуюся в федеральном округе ситуацию с исполнением переданных полномочий, а также основные тенденции.

Кроме того, аналитическая записка содержит оценку уровня исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, которую дает Департамент по федеральному округу.

3.3. Информация по форме 2.1 приложения 2 "Характеристика состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда" представляется на основе годовых показателей, полученных по данным лесного реестра. В аналитической записке должны быть отражены причины существенных изменений между отчетным и базисным годами по показателям таблицы.

3.4. В форме 2.2 "Лесная политика" характеризуются основные направления лесной политики региона (конкретные примеры), инициативные предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, информация о межведомственном взаимодействии, международном сотрудничестве, вопросы организации работы Департамента с регионами.

3.5. По форме 2.4 "Отчет о результатах проведенных ревизий и проверок в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области лесных отношений" в аналитической записке указываются результаты проведенных проверок исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий и целевого и эффективного использования средств субвенций (количество проверок регионов, количество сотрудников Департамента, принявших участие в проверках, а также приводятся основные выводы и рекомендации).

Также, в аналитической записке содержится информация о деятельности Департамента по контролю за исполнением предписаний, направленных в субъекты Российской Федерации по проведенным проверкам (какие пункты выполнены, какие не выполнены к моменту отчета, причины невыполнения, принятые меры).

3.6. В форме 2.5 "Основные пути инновационного развития лесного сектора" отражается следующая информация:

- о региональных программах научных исследований в области лесного хозяйства, выполняемые в округах по заказу субъектов Российской Федерации;

- о ходе выполнения работ по контрактам, выполняемым по заказу Рослесхоза;

- о внедрении и эффективности использования результатов научных исследований;

- предложения по тематике научных исследований в области лесного хозяйства, разработка которой необходима для обеспечения выполнения функций Рослесхоза;

- о научных исследованиях, которые проводятся или могут быть проведены в рамках государственно-частного партнерства с заинтересованными бизнес структурами;

- о международных научных проектах, которые проводятся на территории округа;

- об использовании лесных участков в научно-исследовательских и образовательных целях.

Кроме того, в данной форме может содержаться информация о модельных лесах (сколько проектов реализуется, результаты и перспективы деятельности), генетико-селекционной работе в регионах, плантационном лесовыращивании и т.д.

3.7. По форме 2.6 "Подготовка кадров" информация представляется ежегодно. В аналитической записке дополнительно отражается информация:

- о востребованности специалистов среднего профессионального лесного образования в государственных органах власти и бизнес структурах;

- об использовании лесных участков, закрепленных за ГОУ СПО на праве безвозмездного (бессрочного) пользования для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности.

3.8. Информация по форме 2.10 "Сведения о ведении государственного лесного реестра и предоставлении информации" представляется на ежеквартальной основе, графы 6, 7, 8, 9, 10, 11 таблицы заполняются нарастающим итогом с начала года.

3.9. Информация по форме 2.20 представляется по каждому субъекту федерального округа на ежеквартальной основе, фактические данные отражаются нарастающим итогом с начала года.

В графе 22 таблицы отражается доля работ и мероприятий, выполняемых арендаторами за счет собственных средств, от общего объема выполненных работ.

3.10. По форме 2.21 в аналитической справке указывается обеспеченность семенами посевных работ будущего года, имеющими документы о посевных показателях качества (% от потребности) и организация работы по проверке посевных качеств семян заготовки текущего года (% проверенных семян от общего объема заготовки).

3.11. Информация в форме 2.23 представляется по каждому субъекту федерального округа на ежеквартальной основе. Дополнительно в аналитической записке отражаются сведения о работе субъектов Российской Федерации с недоимками по поступлению платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации.

3.12. По форме 2.30 указывается соответствие:

- объемов проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий - лесным планам, лесохозяйственным регламентам, планам - корректировкам и планам освоения лесов;

- объемов проведенных мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов - согласованным Обоснованиям мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- объемов лесопатологических обследований - планам проведения работ с учетом текущей гибели насаждений и лесопатологического состояния.

В аналитической справке отражается (проводится) оценка соответствия планируемых лесозащитных мероприятий санитарному и лесопатологическому состоянию лесов с учетом их целевого назначения:

- планов санитарно-оздоровительных мероприятий - площадям погибших и расстроенных насаждений;

- планов истребительных мероприятий - площадям очагов, требующих мер борьбы;

- планов лесопатологических обследований - площадям расстроенных и погибших насаждений и очагов вредителей и болезней леса.

Так же в аналитической записке проводится оценка выполнения целевых показателей по защите леса:

- оценка соответствия фактического целевого показателя запланированному на отчетный период;

- анализ динамики целевых показателей за последние 5 лет, рассчитанные по фактическим отчетным данным.