Приложение. Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 19 мая 2014 г. N 73-пк

Правила
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

10 июля, 17 ноября 2014 г., 13 июля 2015 г., 4 мая, 11 июля, 26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Тюмени.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

а) юридическое лицо - юридическое лицо, не являющееся государственным или муниципальным учреждением и государственным или муниципальным унитарным предприятием;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в подпункт "б" пункта 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) уполномоченный орган - орган Администрации города Тюмени, который в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени, является разработчиком плана-графика реализации муниципальной программы города Тюмени на очередной финансовый год (далее - план-график), на достижение целей и задач которой направлены реализация инвестиционного проекта по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Тюмени (далее - бюджетные инвестиции);

в) проектная документация - проектная документация (раздел(ы) проектной документации), сформированная(ые) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

г) исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 1.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в подпункт "д" пункта 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) субъект инвестиций - организация, указанная в подпункте "а" настоящего пункта, представившая документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящих Правил, по результатам рассмотрения которых, с ней, в соответствии с главой 3 настоящих Правил заключен договор об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций;

е) Комиссия - Комиссия по реализации инвестиционных проектов в городе Тюмени, состав и порядок деятельности которой определяется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.3. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Предоставление бюджетных инвестиций влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов субъектов инвестиций, и оформляется договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъектов инвестиций, заключаемым между уполномоченным органом, Администрацией города Тюмени (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств), департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и юридическим лицом, инвестиционный проект которого в порядке, установленном настоящими Правилами, включен в утвержденный план-график.

1.5. Блок-схема процессов принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций, предоставления бюджетных инвестиций приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций

2.1. Положения настоящих Правил применяются, если в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период предусмотрены средства на предоставление бюджетных инвестиций.

Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - департамент) в течение 30 календарных дней со дня утверждения бюджета города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период (внесения изменений в бюджет города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период), если в бюджете города Тюмени предусмотрены денежные средства на предоставление бюджетных инвестиций, размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.

Инвестиционный проект, на реализацию которого предоставляются бюджетные инвестиции, должен соответствовать следующим критериям:

а) реализация инвестиционного проекта предполагается на территории города Тюмени на свободном от объектов капитального строительства, временных построек, киосков, навесов и других построек земельном участке;

б) в рамках реализации инвестиционного проекта предполагается строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) срок реализации и срок окупаемости инвестиционного проекта составляет 10 лет и менее;

г) стоимость инвестиционного проекта определяется в соответствии со сметной стоимостью объекта капитального строительства, указанной в проектной документации (в случае, если в рамках реализации инвестиционного проекта предполагается строительство, реконструкция, техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), и (или) стоимостью приобретения объекта недвижимого имущества, указанной в бизнес-плане инвестиционного проекта, и составляет 300 млн. рублей и более (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

д) исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 2.1

е) в рамках реализации инвестиционного проекта на территории города Тюмени предполагается создать 20 рабочих мест и более.

2.1.1. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.1

2.2. Для получения бюджетных инвестиций юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

а) зарегистрировано на территории города Тюмени в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и осуществлять реализацию и (или) планировать реализацию инвестиционного проекта на территории города Тюмени;

б) бюджетные инвестиции предоставляются юридическому лицу, соответствующему требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

в) отсутствие у юридического лица на дату регистрации заявки о предоставлении бюджетных инвестиций задолженности по уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - задолженность);

г) в отношении юридического лица на дату регистрации заявки о предоставлении бюджетных инвестиций не начата процедура ликвидации;

д) деятельность юридического лица на дату регистрации заявки о предоставлении бюджетных инвестиций не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Для получения бюджетных инвестиций юридические лица представляют в департамент следующие документы:

а) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем юридического лица и содержащий сведения, предусмотренные приложением 3 к настоящим Правилам;

б) проектную документацию (раздел(ы) проектной документации), сформированную(ые) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, с приложением задания на проектирование (в случае, если в рамках реализации инвестиционного проекта предполагается строительство, реконструкция, техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) объекта капитального строительства);

в) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год, заверенные руководителем юридического лица.

Документы, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, представляются: в случае их представления в налоговые органы на бумажном носителе в ходе личного приема - с проставленным штампом налогового органа; в случае их представления в налоговые органы на бумажном носителе по почте - с приложением копий описи вложения на бланке Ф-107, квитанции об отправке письма; в случае их представления в налоговые органы в электронной форме - с приложением квитанции о приеме в электронном виде.

Юридическое лицо, вновь созданное (зарегистрированное) в году, в котором в котором оно обращается за предоставление бюджетных инвестиций представляет документы, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, за период, прошедший со дня его государственной регистрации, без отметки налогового органа;

г) исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 2.4

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 2.4

е) копию свидетельства о присоединении юридического лица к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012, заверенную руководителем юридического лица, или, в случае отсутствия такого свидетельства, копию акта присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012, заверенную руководителем юридического лица;

ж) справку налогового органа об открытых в кредитных организациях расчетных счетах юридического лица, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом;

з) документы, удостоверяющие права юридического лица на земельный участок;

и) заявку о предоставлении бюджетных инвестиций по форме, утвержденной приказом руководителя департамента;

к) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявки о предоставлении бюджетных инвестиций представителем юридического лица (представляется в случае отсутствия соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);

л) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие получателя бюджетных инвестиций требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется юридическим лицом, организационно-правовой формой которого является акционерное общество).

2.4.1. При приеме документов специалист департамента:

а) устанавливает личность обратившегося путем проверки документа, удостоверяющего его личность и наличие у него полномочий действовать от имени юридического лица путем проверки документа, подтверждающего его полномочия;

б) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил;

в) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста департамента, даты и выдает юридическому лицу уведомление о приеме представленных документов по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, которое подписывается специалистом департамента и регистрируется в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил;

г) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил, специалист департамента выдает юридическому лицу уведомление об отказе в приеме документов по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, которое подписывается специалистом уполномоченного органа и регистрируется в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных инвестиций, но не препятствует повторному представлению юридическим лицом документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил.

2.5. Специалист департамента отказывает в приеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил и представленных юридическим лицом, по следующим основаниям:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя юридического лица, полномочий действовать от имени юридического лица;

б) несоответствие заявки о предоставлении бюджетных инвестиций форме, установленной приказом руководителя департамента, или ее заполнение не в полном объеме;

в) не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящих Правил;

г) документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящих Правил не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;

д) исчерпание на дату регистрации поданной юридическим лицом заявки о предоставлении бюджетных инвестиций лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление бюджетных инвестиций (в том числе в случае заключения договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций).

2.6. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил и состоящие из двух и более листов, представляются юридическими лицами в пронумерованном и прошнурованном виде, не должны иметь подчистки либо приписки, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.

Документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.4 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил и представляемые юридические лицами на бумажных носителях, представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату юридическому лицу, а другой - копия соответствующего документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", в абзаце первом подпункта "в", "е", "ж", "и" пункта 2.4 настоящих Правил.

2.7. Департамент регистрирует представленные юридическими лицами документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция).

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил и представленные юридическими лицами, в день их регистрации в соответствии с Инструкцией формируются специалистом департамента в дело, каждая страница которого нумеруется арабскими цифрами, не задевая текста документа.

2.7.1. Специалист департамента в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией уведомления о приеме документов и документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил и представленных юридическими лицами, осуществляет подготовку, подписание и направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме:

а) в Федеральную налоговую службу о представлении:

сведений о наличии (отсутствии) у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело;

сведений о среднесписочной численности работников юридического лица за предшествующий календарный год. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело;

б) в Пенсионный фонд Российской Федерации о представлении:

сведений об отсутствии/наличии задолженности у юридического лица по страховым взносам и иным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело;

в) в Фонд социального страхования Российской Федерации:

сведений об отсутствии/наличии задолженности у юридического лица по страховым взносам и иным платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации. Указанная информация распечатывается и вкладывается в дело.

В случае, если система межведомственного информационного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

2.7.2. В случае наличия у юридического лица задолженности на дату регистрации заявки о предоставлении бюджетных инвестиций и (или) поступления на межведомственный запрос ответа об отсутствии запрашиваемых сведений, специалист департамента в течение 2 рабочих дней со дня получения такого ответа осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении бюджетных инвестиций и направляет его юридическому лицу способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

2.7.3. В случае отсутствия у юридического лица задолженности специалист департамента в течение 10 рабочих дней со дня поступления ответа на последний из запрошенных межведомственных запросов осуществляет следующие действия:

а) формирует на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрос о представлении сведений о государственной регистрации юридического лица. Сформированные сведения распечатываются и вкладываются в дело;

б) осуществляет просмотр официального сайта Федеральной службы судебных приставов на предмет наличия (отсутствия) сведений о приостановлении деятельности юридического лица. Информация о наличии (отсутствии) сведений о приостановлении деятельности юридического лица распечатывается с сайта и вкладывается в дело;

в) осуществляет просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации о банкротстве юридического лица. Информация о наличии (отсутствии) сведений о банкротстве юридического лица распечатывается с сайта и вкладывается в дело;

г) на основании сведений и информации, полученной специалистом департамента, документа, предусмотренного подпунктом "л" пункта 2.4 настоящих Правил, с учетом положений подпунктов "а" - "в" настоящего пункта устанавливает соответствие юридического лица, предъявляемым к нему требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящих Правил;

д) проверяет документы, представленные юридическим лицом в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил на предмет установления наличия (отсутствия) противоречий между ними, путем их сопоставления между собой;

е) устанавливает соответствие инвестиционного проекта, на реализацию которого предоставляются бюджетные инвестиции критериям, предъявляемым к инвестиционному проекту, установленным пунктом 2.1 Правил.

2.7.4. По результатам выполнения действий, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящих Правил специалист департамента в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.7.3 настоящих Правил:

а) в случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 2.7.5 настоящих Правил (за исключением подпунктов "г" - "д" пункта 2.7.5 настоящих Правил) - осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении бюджетных инвестиций и направляет его юридическому лицу способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций;

б) в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении бюджетных инвестиций:

в отношении инвестиционных проектов, предполагающих в рамках их реализации строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, - приступает к выполнению действия, предусмотренного абзацем первым пункта 2.11 настоящих Правил;

в отношении инвестиционных проектов, не указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - приступает к выполнению действия, предусмотренного пунктом 2.12 настоящих Правил.

2.7.5. Основания для отказа юридическому лицу в предоставлении бюджетных инвестиций:

а) юридическое лицо, подавшее заявку о предоставлении бюджетных инвестиций не соответствует требованиям, предъявляемым к юридическому лицу, установленным пунктом 2.2 Правил;

б) наличие противоречий в документах;

в) инвестиционный проект, на реализацию которого предоставляются бюджетные инвестиции не соответствует критериям, предъявляемым к инвестиционному проекту, установленным пунктом 2.1 Правил;

г) признание инвестиционного проекта неэффективным по результатам проверки на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени;

д) в отношении инвестиционного проекта, указанного юридическим лицом в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций, подготовлено заключение о недостоверности определения сметной стоимости (в случае обращения юридического лица за предоставлением бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, предполагающего строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).

2.7.6. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7.6

2.8. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8

2.9. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. Департамент обеспечивает проведение проверки сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предполагаемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указанного юридическим лицом в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций, на предмет достоверности ее определения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае подготовки в отношении инвестиционного проекта, указанного юридическим лицом в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций, заключения о недостоверности определения сметной стоимости департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией такого заключения осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении бюджетных инвестиций по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2.7.5 настоящих Правил и направляет его юридическому лицу способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

В случае подготовки в отношении инвестиционного проекта, указанного юридическим лицом в заявке о предоставлении субсидии, заключения о достоверности определения сметной стоимости департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией такого заключения приступает к выполнению действия, предусмотренного пунктом 2.12 настоящих Правил.

2.12. Департамент проводит проверку инвестиционного проекта на предмет эффективности использования, направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени, в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - постановление).

2.13. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13

2.14. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.14

2.15. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.15

2.16. В случае подачи заявок о предоставлении бюджетных инвестиций одновременно несколькими юридическими лицами специалист департамента, в течение 2 рабочих дней со дня завершения срока, предусмотренного постановлением для проведения проверки в отношении данных инвестиционных проектов, осуществляет подготовку информации, содержащей сведения о показателях социальной, экономической и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, определенных департаментом в соответствии с постановлением (далее - Информация) и формирует инвестиционные проекты в Информации, исходя из следующих принципов:

а) при равном значении показателей социальной и экономической эффективности инвестиционные проекты располагаются в Информации в порядке убывания в зависимости от значения бюджетной эффективности инвестиционного проекта, определенного департаментом в соответствии с постановлением;;

б) при равном значении бюджетной эффективности инвестиционные проекты располагаются в Информации в порядке убывания в зависимости от наиболее ранней даты и времени поступления от юридических лиц документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, с учетом положений пункта 2.7 настоящих Правил, определяемых в соответствии с датой и временем регистрации указанных документов специалистом департамента в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.17. Специалист департамента в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного постановлением для проведения проверки в отношении инвестиционного проекта, а в случае подачи заявок о предоставлении бюджетных инвестиций одновременно несколькими юридическими лицами, в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.16 настоящих Правил, направляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:

а) сопроводительное письмо с приложением документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, а в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2.16 настоящих Правил - Информацию, указанную в абзаце первом пункта 2.16 настоящих Правил с приложением документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил;

б) заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случае обращения юридического лица за предоставлением бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, предполагающего строительство, реконструкцию объектов капитального строительства);

в) заключение об эффективности инвестиционного проекта, подготовленное по результатом проверки, предусмотренной пунктом 2.12 настоящих Правил.

2.18. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 настоящих Правил, исходя из заключения (ий) департамента, содержащего (их) выводы о результатах проверки инвестиционного (ых) проекта (ов), принимает одно из следующих решений: рекомендовать включить в план-график один инвестиционный проект или не включать в план - график инвестиционный проект.

В случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2.16 настоящих Правил, Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.16 настоящих Правил, исходя из заключения (ий) департамента, содержащего (их) выводы о результатах проверки инвестиционного (ых) проекта (ов), принимает одно из следующих решений:

в отношении инвестиционного проекта имеющего наибольшие значения показателей эффективности по сравнению со значениями показателей эффективности других инвестиционных проектов, находящихся в Информации - решение рекомендовать включить в план-график один инвестиционный проект или не включать в план-график инвестиционный проект из перечня инвестиционных проектов, включенных в Информацию, указанную в абзаце первом пункта 2.16 настоящих Правил;

в отношении инвестиционных проектов значения социальной и экономической эффективности, которых совпадают - решение рекомендовать включить в план - график инвестиционный проект, имеющий наибольшее значение показателя бюджетной эффективности по сравнению со значением бюджетной эффективности других инвестиционных проектов, находящихся в Информации, указанной в абзаце первом пункта 2.16 настоящих Правил;

в отношении инвестиционных проектов значения бюджетной эффективности, которых совпадают - решение рекомендовать включить в план-график инвестиционный проект, документы по которому поступили в департамент ранее по дате и времени поступления документов по дате и времени поступления документов других инвестиционных проектов, определяемым в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил.

2.19. Решение Комиссии, указанное в пункте 2.18 настоящих Правил, оформляется протоколом (далее - протокол), подлежащим направлению в департамент в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.18 настоящих Правил.

2.20. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.19 настоящих Правил, направляет копию протокола в уполномоченный орган, а также письменно информирует юридическое лицо (юридических лиц), в отношении инвестиционного проекта которого (инвестиционных проектов которых) Комиссий принято решение, указанное в пункте 2.18 настоящих Правил, способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

2.21. Уполномоченный орган обеспечивает включение инвестиционного проекта в план-график в порядке и сроки, установленные муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

3. Порядок предоставления бюджетных инвестиций

3.1. Исключен с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 ноября 2014 г. N 234-пк пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Бюджетные инвестиции предоставляются исходя из следующих условий:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 13 июля 2015 г. N 151-пк подпункт "б" пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наличие заключенного договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 3.2

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 3.2

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 3.2

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 3.2

ж) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж" пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в подпункт "з" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) предоставление бюджетных инвестиций осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени, в размере, определяемом исходя из стоимости инвестиционного проекта, указанной в подпункте "г" пункта 2.1 настоящих Правил, и общего объема средств, в том числе заемных, юридического лица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, но не более 5% от стоимости инвестиционного проекта, указанной в подпункте "г" пункта 2.1 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 4 мая 2016 г. N 115-пк пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"

и) соблюдение обязательных условий, подлежащих включению в договор о предоставлении бюджетных инвестиций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "к", вступающим в силу с 1 января 2017 г.

к) выполнение субъектом инвестиций обязательств, предусмотренных договором, в том числе обязательства по представлению отчета о результатах использования бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня утверждения плана - графика, предусматривающего в соответствии с решением Тюменской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период средства на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, обеспечивает подготовку проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, содержащего условия, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, его согласование в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок организации договорной работы в Администрации города Тюмени, и направление 3 экземпляров проекта договора (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств - 4 экземпляров проекта договора) юридическому лицу, инвестиционный проект которого в порядке, установленном настоящими Правилами, включен в утвержденный план-график, для подписания, способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

3.4. Юридическое лицо, указанное в пункте 3.3 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций подписывает его и возвращает в уполномоченный орган. При этом в срок, установленный для подписания юридическим лицом, указанным в настоящем пункте, проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, включается время, необходимое для поступления в уполномоченный орган проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, подписанного юридическим лицом, указанным в настоящем пункте.

3.5. Договор об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций должен содержать:

а) цель предоставления бюджетных инвестиций;

б) общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения (в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 ноября 2014 г. N 234-пк в подпункт в пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) условия предоставления бюджетных инвестиций, предусмотренные, пунктом 3.2 настоящих Правил;

г) права и обязанности сторон, в том числе в случае реализации субъектом инвестиций инвестиционного проекта по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объекта капитального строительства обязанность осуществлять закупки за счет предоставленных бюджетных инвестиций с соблюдением части 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

д) порядок и условия перечисления денежных средств;

е) сроки и порядок предоставления субъектом инвестиций отчетности об использовании бюджетных инвестиций;

ж) порядок и основания возврата бюджетных инвестиций;

з) срок действия договора, ответственность сторон;

и) порядок контроля за его исполнением, включая порядок осуществления финансового контроля за использованием бюджетных инвестиций, положения об обязательной проверке органом государственного (муниципального) финансового контроля, уполномоченным органом или Администрацией города Тюмени (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств) соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций, согласие субъекта инвестиций на осуществление органом государственного (муниципального) финансового контроля, уполномоченным органом или Администрацией города Тюмени (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

к) порядок изменения и расторжения договора;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 4 мая 2016 г. N 115-пк пункт 3.5 настоящего приложения дополнен подпунктом "л"

л) обязательные условия, включаемые в договор о предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, представленного юридическим лицом, указанным в пункте 3.3 настоящих Правил, в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, обеспечивает его подписание руководителем уполномоченного органа, Администрацией города Тюмени (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств), директором департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени и регистрацию договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет 1 экземпляр договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, а также направляет 1 экземпляр данного договора субъекту инвестиций способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

В случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, 1 экземпляр договора об участии муниципального образования городского округа город Тюмень в собственности субъекта инвестиций направляет в административный департамент Администрации города Тюмени для выполнения им действия, предусмотренного пунктом 3.8 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Непоступление проекта договора об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, подписанного юридическим лицом, указанным в пункте 3.3 настоящих Правил, в срок, установленный пунктом 3.4 настоящих Правил, является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных инвестиций, о чем уполномоченный орган информирует соответствующее юридическое лицо письменно способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.4 настоящих Правил.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени, обеспечивает внесение изменений в план-график в части исключения инвестиционного проекта, реализацию которого осуществляет юридическое лицо, указанное в пункте 3.3 настоящих Правил и не осуществившее действие, предусмотренное пунктом 3.4 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Перечисление бюджетных инвестиций осуществляется в безналичной форме на расчетный счет субъекта инвестиций, открытый в кредитной организации осуществляется в срок, предусмотренный договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 ноября 2014 г. N 234-пк пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обеспечивает оформление доли муниципальной собственности в уставных (складочных) капиталах субъектов инвестиций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк настоящее приложение дополнено главой 3.1

3.1. Порядок представления субъектом инвестиций отчета о результатах использования бюджетах инвестиций

3.1.1. Субъект инвестиций в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления бюджетных инвестиций, представляет в уполномоченный орган отчет о результатах использования бюджетах инвестиций по форме, установленной договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций.

3.1.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации отчета о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций проверяет его на предмет соответствия форме, установленной договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций.

3.1.3. В случае установления несоответствия отчета о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций установленной форме уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 3.1.2 настоящих Правил, возвращает его на доработку субъекту инвестиций способом, указанным в заявке о предоставлении бюджетных инвестиций.

Субъект инвестиций обеспечивает приведение отчета о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций и повторное предоставление в уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его получения на доработку.

3.1.4. Уполномоченный орган на основании информации, содержащейся в отчете о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций, формирует отчетность в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса.

3.1.5. В случае непредставления субъектом инвестиций отчета о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций в срок, установленный пунктом 3.1.1 настоящих Правил (доработанного отчета о результатах использования предоставленных бюджетных инвестиций - в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.1.3 настоящих Правил), уполномоченный орган (или уполномоченный орган от имени Администрации города Тюмени, в случае если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств) в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.1.1 настоящих Правил (абзацем вторым пункта 3.1.3 настоящих Правил) обеспечивает подготовку требования о возврате предоставленных бюджетных инвестиций в форме претензии от имени главного распорядителя бюджетных средств (далее - требование) и ее направление субъекту инвестиций посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Субъект инвестиций обеспечивает возврат бюджетных инвестиций в бюджет города Тюмени в течение 30 дней со дня направления ему требования.

При невозврате субъектом инвестиций денежных средств в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный орган обеспечивает выполнение действия, предусмотренного пунктом 4.4 настоящих Правил.

4. Основание и порядок возврата бюджетных инвестиций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Бюджетные инвестиции подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, в том числе выявленных субъектом инвестиций самостоятельно или уполномоченным органом по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, в том числе путем проведения проверок.

4.2. Уполномоченный орган или Администрация города Тюмени (в случае, если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств) осуществляет финансовый контроль за использованием субъектами инвестиций бюджетных инвестиций согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящими Правилами, договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций, в том числе путем проведения проверок.

Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций субъектам инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящими Правилами, договором об участии муниципального образования городской округ город Тюмень в собственности субъекта инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае самостоятельного выявления субъектом инвестиций нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, субъект инвестиций обеспечивает добровольный возврат бюджетных инвестиций в бюджет города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк настоящее приложение дополнено пунктом 4.3.1

4.3.1. В случае выявления уполномоченным органом нарушений условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, по результатам финансового контроля, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого нарушения обеспечивает подготовку требования о возврате субсидии (далее - требование) и его направление субъекту инвестиций посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Дата выявления нарушения условий предоставления бюджетных инвестиций определяется в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени, устанавливающим порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля.

В случае выявления Администрацией города Тюмени нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных 3.2 настоящих Правил, по результатам финансового контроля (если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств) уполномоченный орган от имени Администрации города Тюмени в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией в уполномоченном органе информации о нарушении получателем бюджетных инвестиций условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, обеспечивает подготовку требования и его направление субъекту инвестиций посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк настоящее приложение дополнено пунктом 4.3.2

4.3.2. В случае выявления нарушения условий предоставления бюджетных инвестиций по результатам государственного (муниципального) финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении Администрации города Тюмени) уполномоченный орган от имени Администрации города Тюмени в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией в уполномоченном органе предписания и (или) представления органа государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивает подготовку и направление требования субъекту инвестиций путем почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, по результатам государственного (муниципального) финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении уполномоченного органа, являющегося главным распорядителем бюджетных средств) уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией в уполномоченном органе предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля и (или) органа государственного финансового контроля обеспечивает подготовку требования и его направление субъекту инвестиций посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк настоящее приложение дополнено пунктом 4.3.3

4.3.3. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, по результатам внутреннего муниципального финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении субъекта инвестиций) уполномоченный орган (в случае если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств - уполномоченный орган от имени Администрации города Тюмени) в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией в уполномоченном органе информации о неисполнении субъектом инвестиций предписания органа внутреннего муниципального финансового контроля обеспечивает подготовку требования и его направление субъекту инвестиций посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк настоящее приложение дополнено пунктом 4.3.4

4.3.4. Субъект инвестиций, которому направлено требование, обеспечивает возврат бюджетных инвестиций в бюджет города Тюмени в течение 30 календарных дней со дня направления ему требования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 декабря 2016 г. N 505-пк пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При невозврате субъектом инвестиций денежных средств в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.1.5 настоящих Правил (в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 3.1.5 настоящих Правил), пунктом 4.3.4 настоящих Правил, бюджетные инвестиции по иску уполномоченного органа (иску Администрации города Тюмени, в случае если уполномоченный орган не является главным распорядителем бюджетных средств), подготовленному и направленному уполномоченным органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 20 календарных дней со дня истечения срока, установленного субъекту инвестиций для возврата денежных средств в соответствии с требованием, истребуется в судебном порядке.