Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 02.09.2011 N 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 14.03.2014)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 22 мая 2014 г. N 2071

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 02.09.2011 N 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 14.03.2014)

1. В государственной программе Тюменской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 01.10.2013 N 1888-рп, в разделе "Развитие рыбохозяйственного комплекса" отражены основные направления для роста показателя "выращивание товарной рыбы и рыбопосадочного материала".

2. Субсидирование выловленной товарной рыбы, субсидирование части затрат для развития пастбищного, прудового рыбоводства за тонну реализованной рыбы, субсидирование стоимости кормов, используемых для выращивания товарной рыбы в прудовом и индустриальном рыбоводстве, не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует механизм контроля за реализацией рыбы, за фактически выращенной рыбой и использованием кормов. Данные, предоставляемые пользователями рыбопромысловых участков в органы статистики, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению, что также затрудняет проведение контрольных мероприятий в части реализации рыбы.

3. В целях выполнения работ по водорегулированию оз. Волково Тобольского района в марте 2013 года уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области был объявлен открытый аукцион в электронной форме. В ноябре работы на объекте были выполнены, документы направлены в Департамент имущественных отношений Тюменской области для оформления права собственности на объект.

Основным поставщиком рыбопосадочного материала карпа является ООО "Пышма-96", рыбопосадочного материала сиговых видов рыб - Сузгунский инкубационный цех ФГУП "Госрыбцентр". Потребность области в рыбопосадочном материале годовика карпа полностью закрыта. Мощности Сузгунского инкубационного цеха ФГУП "Госрыбцентр" могут обеспечить потребности области в рыбопосадочном материале (личинке) сиговых видов рыб. В то же время, учитывая значительное снижение запасов сиговых рыб, заготовка производителей осуществляется не в полном объеме, что не позволяет получить икру в достаточном количестве.

Согласно порядку предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 N 180-п (далее - Порядок), осуществляется субсидирование на укрепление материально-технической базы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих товарное рыбоводство, в части выращивания и переработки водных биологических ресурсов. В соответствии с пунктом 4.3.6 Порядка установлена компенсация затрат на приобретение технологического оборудования для осуществления рыбоводства и рыбопереработки в размере 90%.

Вопросы создания селекционно-племенного рыбоводческого хозяйства урегулированы приказом Министерства сельского хозяйства РФ N 431 от 17.11.2011, которым утверждены правила в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства".

Создание селекционно-племенного хозяйства на базе ООО "Пышма-96" - перспективное направление развития, требующее от учредителей предприятия разработки плана мероприятий, организации процесса реформирования объекта, мобилизации собственных и заемных финансовых средств. В случае осуществления указанной деятельности ООО "Пышма-96" за счет средств областного бюджета будет оказана государственная поддержка по направлениям и в порядке, предусмотренными законодательством Тюменской области.

4. Газификация племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района предусматривалась от запланированного к строительству межпоселкового газопровода с. Абалак - д. Байгара. Заказчиком на проектирование является ГКУ ТО "Дирекция коммунально-хозяйственного строительства", по информации которого в настоящее время разработана проектная документация на строительство газопровода. В связи с тем, что трасса газопровода проходит по территории государственного комплексного заказника регионального значения "Абалакский природно-исторический комплекс", требуется проведение экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". В настоящее время проводится работа по получению заключения экологической экспертизы. После получения положительного заключения экологической экспертизы проектная документация будет направлена на государственную экспертизу.

5. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыбопромысловые участки формируются для осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. В соответствии с частью 3 указанной статьи рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей. Однако до настоящего времени не утвержден механизм многоцелевого использования рыбопромысловых участков. Учитывая изложенное, не представляется возможным разработать мероприятия по организации рыболовства в водоемах комплексного назначения, на озерах, отдельных участках рек.

В соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов не предусмотрено формирование рыбопромысловых участков на прудах, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как указанные водные объекты используются только для целей аквакультуры (рыбоводства).

6. Сформирован перечень рыбопромысловых участков области, в котором водные объекты распределены по целям использования. Указанный перечень рыбопромысловых участков области утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011 N 255-п. В конце 2011 года был сформирован атлас карт-схем рыбопромысловых участков Тюменской области в разрезе муниципальных образований.

7. На основании сведений об освоении квот и рекомендованных объемов водных биоресурсов, запрашиваемых у Нижнеобского территориального управления Росрыболовства, проводится анализ выполнения пользователями обязательств, взятых ими при заключении договоров.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области ведется сбор информации от пользователей рыбопромысловых участков, предоставленных для целей товарного рыбоводства:

- об экологическом состоянии водоема, о наличии заморных явлений, глубине, степени зарастаемости;

- о ежегодных объемах зарыбления и полученной товарной рыбы.

В 2013 году уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области проведено 29 проверок соблюдения условий заключенного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.