Приложение N 2. Регламент работы коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 20 апреля 2011 г. N П/0132 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 21 сентября 2009 г. N 255

Регламент
работы коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2010 г., 20 апреля, 4 октября 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Регламент работы коллегии Росреестра, утвержденный приказом Росреестра от 25 декабря 2015 г. N П/674

1. Планирование работы коллегии

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. План работы коллегии составляется на год, согласовывается членами коллегии и утверждается приказом Росреестра.

1.2. Планирование работы коллегии осуществляется в соответствии с общими принципами и требованиями организации планирования в Росреестре.

Заседания коллегии планируются и проводятся, как правило, ежеквартально. На одном заседании коллегии рассматривается не более двух основных вопросов.

В плане указываются точные формулировки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии, сроки их рассмотрения, члены коллегии, ответственные за подготовку вопросов, подразделения-исполнители.

1.3. Вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегии вносят председатель и члены коллегии, а также руководители структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций по запросам структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля.

1.4. Предложения к проекту плана работы коллегии на очередной год представляются в структурное подразделение центрального аппарата Росреестра, осуществляющее функции организационного обеспечения, планирования и контроля, до 1 декабря текущего года.

Предложения к проекту плана должны содержать: формулировки вопросов и предлагаемые сроки их рассмотрения; фамилии докладчиков и лиц, ответственных за подготовку вопросов; наименования подразделений-исполнителей (состав комиссии или рабочих групп).

1.5. Предложения по проведению заседаний совместно с коллегиальными органами других федеральных органов исполнительной власти должны быть предварительно с ними согласованы, а по выездным заседаниям - с территориальным органом по месту проведения заседания коллегии, а также со структурным подразделением центрального аппарата Росреестра, осуществляющим функции финансово-экономической деятельности.

Решения о проведении совместных заседаний с коллегиальными органами других федеральных органов исполнительной власти подлежат предварительному согласованию со структурным подразделением центрального аппарата Росреестра, осуществляющим функции организационного обеспечения, планирования и контроля.

1.6. Подготовка и согласование проекта плана работы коллегии возлагаются на ответственного секретаря коллегии.

1.7. Ответственный секретарь коллегии рассылает утвержденный план членам коллегии, выписки из плана - в подразделения-исполнители.

1.8. В утвержденный план работы коллегии могут вноситься коррективы, в случае необходимости проводятся внеочередные заседания.

2. Подготовка вопросов к заседаниям коллегии

2.1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии включает глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, условий и причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогнозируемые результаты от их реализации.

В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах и подведомственных организациях.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В 30-дневный срок до назначенной даты проведения заседания коллегии Росреестра подразделение-исполнитель формирует план мероприятий по подготовке заседания, утверждает его у лиц, ответственных за подготовку вопросов, направляет копии Плана мероприятий в структурные подразделения Росреестра, участвующие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и в структурное подразделение центрального аппарата Росреестра, осуществляющее функции организационного обеспечения, планирования и контроля.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К заседаниям коллегии по обсуждаемому вопросу готовятся следующие материалы:

- справка по обсуждаемому вопросу;

- проекты решения коллегии и приказа Росреестра, его объявляющего, либо протокольного решения коллегии, других документов, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии;

- при необходимости - справка об имеющихся по проектам документов разногласиях с обоснованием отказа в реализации замечаний и предложений, поступивших в ходе подготовки и согласования указанных проектов;

- список лиц, приглашенных на заседание коллегии;

- список лиц, выступающих на заседании коллегии;

- иные документы по указанию председателя коллегии;

2.3.1. справка должна содержать краткое и объективное изложение существа рассматриваемого вопроса, имеющиеся недостатки на данном направлении работы и их причины, проблемы и способы их разрешения.

Предлагаемые меры, направленные на совершенствование деятельности Росреестра, должны иметь, как правило, комплексный характер;

2.3.2. проекты решения коллегии и приказа, его объявляющего, проходят согласование в установленном порядке.

Проекты документов, принимаемые путем опроса членов коллегии без созыва заседаний, согласовывают и визируют все члены коллегии.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Все материалы проходят согласование и визируются лицом, ответственным за подготовку вопроса, руководителем структурного подразделения центрального аппарата Росреестра и заместителем руководителя, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности.

Помимо этого, проекты решения коллегии и приказа, его объявляющего, визируются и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, которые принимали участие в их подготовке и интересы которых затронуты.

2.5. Согласованные материалы представляются ответственному секретарю коллегии не менее чем за 10 рабочих дней до запланированной даты проведения заседания коллегии.

2.6. Материалы, подготовленные с нарушением предъявляемых к ним требований или представленные не в полном объеме, ответственным секретарем коллегии не принимаются.

Полученные материалы могут быть возвращены подразделениям-исполнителям на доработку для устранения недостатков, о чем докладывается руководителю структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля, и лицам, ответственным за подготовку материалов.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В случае если материалы коллегии по каким-либо причинам не могут быть представлены в указанный срок или если, по мнению лица, ответственного за подготовку вопроса, отсутствует необходимость в его рассмотрении, подразделение-исполнитель в срок не позднее 10 рабочих дней до запланированной даты проведения заседания коллегии направляет председателю коллегии докладную записку о внесении изменений в план работы коллегии, согласованную с членом коллегии, ответственным за подготовку вопроса.

Докладная записка с резолюцией председателя коллегии о внесении изменений в план работы коллегии направляется подразделением-исполнителем в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение центрального аппарата Росреестра, осуществляющее функции организационного обеспечения, планирования и контроля.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Недостаточно проработанные вопросы по указанию председателя коллегии или по решению коллегии снимаются с обсуждения, материалы возвращаются исполнителям на доработку. Дата рассмотрения снятого с обсуждения вопроса определяется председателем коллегии.

2.9. Ответственность за качество разработки, своевременность представления проектов материалов к заседаниям коллегии и достоверность содержащихся в них сведений несут руководители подразделений-исполнителей и лица, отвечающие за подготовку вопроса.

2.10. Для изучения вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии, подготовки или доработки проектов решений коллегии и других материалов, а также для проверки исполнения принятых решений могут создаваться временные комиссии и рабочие группы. О результатах их деятельности докладывается на заседании коллегии. Члены временных комиссий и рабочих групп, имеющие особое мнение, вправе довести его до сведения членов коллегии или её председателя.

3. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии

3.1. Ответственный секретарь коллегии в соответствии с планом работы коллегии и при наличии подготовленных материалов формирует проект повестки дня и список участников заседания, представляет его руководителю структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля для доклада председателю коллегии.

3.2. Повестка дня, включая дату, время и место проведения заседания коллегии, определяется её председателем.

3.3. Ответственный секретарь коллегии при получении материалов к очередному заседанию организует их тиражирование и рассылку членам коллегии, а также в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росреестра. Направление материалов другим адресатам осуществляется по согласованию с председателем коллегии.

3.4. На заседания коллегии могут приглашаться руководители структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций, представители Минэкономразвития России, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, общественных объединений и средств массовой информации, научные работники и специалисты.

Вопрос об их участии в заседаниях коллегии решается в каждом конкретном случае председателем коллегии, членом коллегии, ответственным за подготовку вопроса, или по их поручению руководителем структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля:

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 подпункт 3.4.1 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Оповещение приглашаемых на заседание коллегии представителей структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, некоммерческих организаций, а также иных организаций осуществляет ответственный секретарь коллегии согласно списку, утвержденному председателем коллегии;

3.4.2. транспортное обслуживание и проживание по месту проведения коллегии представителей территориальных органов и подведомственных организаций по их заявкам обеспечивает структурное подразделение центрального аппарата Росреестра, осуществляющее функции хозяйственного обеспечения;

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 4 октября 2011 г. N П/368 подпункт 3.4.3 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Приглашение представителей средств массовой информации по согласованию с председателем коллегии осуществляется структурным подразделением центрального аппарата Росреестра, осуществляющим функции взаимодействия со средствами массовой информации;

3.5. Ответственный секретарь коллегии оповещает структурные подразделения центрального аппарата Росреестра, принимающие участие в подготовке и проведении заседания коллегии, о дате и времени заседания коллегии, организует их взаимодействие, координирует и контролирует их работу по подготовке зала, звукозаписи, усилению речи, видео- и фотосъемке, размещению представителей средств массовой информации.

3.6. Ответственный секретарь коллегии перед заседаниями организует регистрацию ее участников.

По окончании регистрации ответственный секретарь коллегии докладывает председателю коллегии и руководителю структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющего функции организационного обеспечения, планирования и контроля, о явке членов коллегии и приглашенных лиц.

3.7. Организация и осуществление пропускного режима возлагаются на соответствующее структурное подразделение центрального аппарата Росреестра.

3.8. Приглашенные на заседание коллегии лица присутствуют при обсуждении вопросов в части, их касающейся. С разрешения председателя коллегии они могут выступать в прениях, высказывать замечания и предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.

3.9. Председатель коллегии открывает и закрывает заседания, информирует членов коллегии о лицах, приглашенных на заседание, организует обсуждение вопросов повестки дня заседания коллегии (предоставляет слово для выступлений, следит за соблюдением регламента, ставит на голосование проекты подготовленных документов, предложения по рассматриваемым вопросам и объявляет результат голосования), оглашает запросы, справки, заявления и предложения.

3.10. Заседание коллегии начинается с уточнения и утверждения повестки дня и порядка его проведения.

3.11. Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах до 20 минут, для выступлений в прениях - до 7 минут, для сообщений и справок - до 3 минут. В необходимых случаях председатель коллегии может изменить время для выступлений.

3.12. На заседании коллегии должны быть рассмотрены поступившие в ходе обсуждения вопросов принципиальные замечания и предложения членов коллегии по проектам документов. Результаты их обсуждения по указанию председательствующего отражаются в протоколе заседания.

3.13. Звукозапись, кино-, видео- и фотосъемка заседаний коллегии осуществляются по согласованию с председателем коллегии.

Организация звукозаписи, усиления речи, кино-, видео- и фотосъемки возлагается на структурное подразделение центрального аппарата Росреестра, осуществляющее функции хозяйственного обеспечения.

Ведение протокола заседания коллегии возлагается на ст