Постановление Администрации г. Тюмени от 2 июня 2014 г. N 83-пк
"О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 17.10.2011 N 107-пк"
В соответствии с решением Тюменской городской Думы от 26.12.2013 N 75 "О внесении изменения в Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 787", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 17.10.2011 N 107-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 16.01.2012 N 2-пк, от 23.07.2012 N 99-пк, от 25.02.2013 N 9-пк) следующие изменения:
пункт 2 постановления дополнить словами ", а нормы пункта 5.3 приложения к постановлению в части использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, вступают в силу с 1 января 2015 года";
пункт 4 постановления исключить;
в пункте 1.1 приложения к постановлению после слов "(www.gosuslugi.ru)" дополнить словами "(далее - Портал государственных и муниципальных услуг),";
пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. Муниципальная услуга в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени предоставляется гражданам, одновременно отвечающим следующим требованиям:
а) не являющимися:
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории города Тюмени;
собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории города Тюмени либо нанимателями жилых помещений на территории города Тюмени;
нанимателями жилых помещении по договорам найма специализированного жилого помещения или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Тюмени;
нанимателями по договорам найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда коммерческого использования или членами семьи нанимателя по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда коммерческого использования на территории города Тюмени;
б) состоящими в трудовых, служебных отношениях с:
органами местного самоуправления города Тюмени;
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Тюмени;
органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тюменской области;
государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями города Тюмени;
органами прокуратуры Российской Федерации.";
абзац второй пункта 1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Справочный телефон Департамента: 8(3452) 29-75-00 (приемная). Электронный адрес Департамента: kui@tyumen-city.ru.";
пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются комитет по учету и распределению жилых помещений Департамента (далее - Комитет), отдел договоров найма Департамента (далее - Отдел), которые располагаются по адресу: ул. Ленина, 41, г. Тюмень, Тюменская область, 625025.
Справочные телефоны: Комитета 8(3452) 46-12-55, 46-13-58, Отдела 8(3452) 29-76-95.
График работы Комитета, Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-45 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, суббота, воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
График приема заявителей Комитетом, Отделом: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 15-00, среда с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 19-00. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.";
пункт 1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.7. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги, осуществляется Комитетом, Отделом в рабочее время согласно графику приема заявителей в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.5 Регламента.
Предварительная запись на личный прием производится по телефонам Комитета 8(3452) 46-12-55, Отдела 8(3452) 46-13-58, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.5 Регламента.";
в подпункте "ж" пункта 1.8 приложения к постановлению исключить слова "и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги";
подпункт "в" пункта 1.10 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.";
пункты 2.2, 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, является Департамент.
Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются:
а) Комитет - в части принятия решений о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования и заключению договоров найма жилых помещений фонда коммерческого использования;
б) Отдел - в части заключения договоров найма муниципального специализированного жилищного фонда.
2.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной миграционной службой, Федеральной службой исполнения наказаний, Военным комиссариатом Тюменской области, Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области, департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени, муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство".";
подпункт "б" пункта 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";
подпункты "а"- "в" пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) при предоставлении жилых помещений в общежитии и служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда:
заявление по форме согласно приложению 2 к Регламенту (далее - заявление);
документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, о заключении (расторжении) брака, судебные решения о признании членом семьи);
копия поквартирной карточки либо домовая книга (для граждан, зарегистрированных на территории города Тюмени);
справка Федеральной миграционной службы, подтверждающая отсутствие у заявителя либо членов его семьи регистрации на территории города Тюмени (для граждан, не имеющих регистрацию в городе Тюмени);
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления - договор социального найма, ордер, договор найма специализированного жилого помещения, договор найма жилого помещения фонда коммерческого использования, свидетельство о собственности или иные документы, подтверждающие право собственности, договор найма, договор безвозмездного пользования, договор поднайма (при проживании на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, договора поднайма дополнительно предоставляются документы, подтверждающие право собственности собственника жилого помещения или право пользования нанимателя жилого помещения);
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество в городе Тюмени;
копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
ходатайство организации, указанной в подпунктах "а", "б" пункта 1.2 Регламента, о предоставлении работнику жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения;
документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
б) при предоставлении жилых помещений маневренного фонда:
заявление по форме согласно приложению 3 к Регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, о заключении (расторжении брака), судебные решения о признании членом семьи);
копия поквартирной карточки либо домовая книга;
документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления - договор социального найма, ордер, договор найма специализированного жилого помещения, договор найма жилого помещения фонда коммерческого использования, свидетельство о собственности или иные документы, подтверждающие право собственности, договор найма, договор безвозмездного пользования, договор поднайма (при проживании на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, договора поднайма дополнительно предоставляются документы, подтверждающие право собственности собственника жилого помещения или право пользования нанимателя жилого помещения);
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество в городе Тюмени (за исключением случаев предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома);
документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся в соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса РФ основаниями для предоставления жилых помещений маневренного фонда;
копия решения Администрации города Тюмени или уполномоченного ею органа о капитальном ремонте, реконструкции жилого дома в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда и необходимости выселения граждан на период проведения капитального ремонта, реконструкции либо заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (в случае предоставления жилого помещения в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома);
документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, договор кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения в связи с утратой гражданином жилого помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;
заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания (в случае предоставления жилого помещения в связи с тем, что единственное жилое помещение гражданина стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств);
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
в) при предоставлении жилых помещений фонда коммерческого использования:
заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, о заключении (расторжении брака), судебные решения о признании членом семьи);
копия поквартирной карточки либо домовая книга (для граждан, зарегистрированных на территории города Тюмени);
справка Федеральной миграционной службы, подтверждающая отсутствие у заявителя либо членов его семьи регистрации на территории города Тюмени (для граждан, не имеющих регистрацию в городе Тюмени);
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления - договор социального найма, ордер, договор найма специализированного жилого помещения, договор найма жилого помещения фонда коммерческого использования, свидетельство о собственности или иные документы, подтверждающие право собственности, договор найма, договор безвозмездного пользования, договор поднайма (при проживании на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, договора поднайма дополнительно предоставляются документы, подтверждающие право собственности собственника жилого помещения или право пользования нанимателя жилого помещения);
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество в городе Тюмени;
копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
ходатайство организации, указанной в пункте 1.3 Регламента, о предоставлении работнику жилого помещения фонда коммерческого использования;
документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;";
пункт 2.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
2.11. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
свидетельства о рождении, о заключении (расторжении) брака, выданные органами ЗАГС Тюменской области;
копию поквартирной карточки либо домовую книгу (в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени);
справку Федеральной миграционной службы, подтверждающую отсутствие у заявителя и членов его семьи регистрации на территории города Тюмени;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество в городе Тюмени;
правоустанавливающий документ на жилое помещение (в части договора социального найма, заключенного с Администрацией города Тюмени, и правоустанавливающего документа на жилое помещение, права на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
копия решения Администрации города Тюмени и заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в случае предоставления жилого помещения в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, о признании жилого помещения непригодным для проживания.
При непредоставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах 2 - 8 настоящего пункта, Комитет, Отдел запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках информационного взаимодействия.
Документы, предусмотренные пунктом 2.10 Регламента и не указанные в абзацах 2 - 8 настоящего пункта, должны быть предоставлены заявителем самостоятельно.";
подпункт "г" пункта 2.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.";
подпункт "г" пункта 2.19 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан на получение муниципальной услуги.";
подпункт "д" пункта 2.24 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.10 Регламента;";
в пункте 3.1.2 приложения к постановлению слова "подпунктах "а", "ж" заменить словами "подпунктах "а", "е";
пункт 3.3.1 приложения к постановлению после слов "потребности работников муниципальных учреждений" дополнить словами ", муниципальных унитарных предприятий";
пункт 3.3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Сотрудники Комитета принимают сведения, указанные в пункте 3.3.1 Регламента, обобщают и составляют сводный реестр сведений о потребности в жилых помещениях в общежитиях и служебных жилых помещениях по форме согласно Приложению 12 к Регламенту.
В случае не предоставления сведений в сроки, указанные в пункте 3.3.1 настоящего Регламента, внесение изменений в сводный реестр сведений о потребности в жилых помещениях в общежитиях и служебных жилых помещениях не допускается.";
пункт 3.4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Не позднее 30 дней с момента включения жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд или освобождения жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда Департамент направляет на рассмотрение Комиссии сведения о свободных жилых помещениях специализированного жилищного фонда, данные сводного реестра потребностей в жилых помещениях в общежитии и служебных жилых помещениях на текущую дату для рассмотрения вопроса о предварительном распределении свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда между отраслевыми (территориальными) органами Администрации города Тюмени, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями города Тюмени, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления города Тюмени.";
абзац 3 подпункта "в" пункта 3.4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Комиссия формируется в составе заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего и координирующего деятельность Департамента, - председателя Комиссии и членов Комиссии: одного представителя Департамента, одного представителя департамента образования Администрации города Тюмени, одного представителя департамента здравоохранения Администрации города Тюмени, одного представителя департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, одного представителя департамента культуры Администрации города Тюмени, секретаря комиссии.";
в пункте 3.5.1 приложения к постановлению слова "по телефону Комитета 8(3452) 20-76-67" заменить словами "по телефонам Комитета 8(3452) 46-12-55, 46-13-58,";
пункт 3.5.2 приложения к постановлению исключить;
в пункте 3.6.2 приложения к постановлению слова "графику работы" заменить словами "графику приема заявителей";
пункт 3.8.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.11 Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе.
В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, на следующий рабочий день после дня приема заявления осуществляет подготовку и направление запросов:
в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий о предоставлении документов, подтверждающих факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения;
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся (имевшихся) объектах недвижимого имущества, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества; о предоставлении кадастровой выписки об объекте недвижимости;
Федеральную миграционную службу о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства гражданина РФ;
Федеральную службу исполнения наказаний о предоставлении сведений о временном отсутствии гражданина по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
Военный комиссариат по Тюменской области о предоставлении сведений о временном отсутствии гражданина по причине прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
Управление записи актов гражданского состояния Тюменской области о предоставлении сведений о государственной регистрации актов: о рождении; смерти; браке (расторжении брака); смене фамилии, имени, отчества;
в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени о выдаче копии решения о проведении капитального ремонта или реконструкции жилого дома;
в муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" о выдаче заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, о признании жилого помещения непригодным для проживания, копии поквартирной карточки, домовой книги.";
пункт 3.8.3 приложения к постановлению исключить;
пункт 3.8.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
3.8.4. Процедура информационного взаимодействия осуществляется должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующими соглашениями.
В случае, если система информационного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.";
в пункте 3.8.5 приложения к постановлению слова "1 дня" заменить словами "1 рабочего дня";
в пункте 3.9.2 приложения к постановлению слова "в течение 5 дней" заменить словами "не позднее 10 рабочих дней";
в пункте 3.10.3 приложения к постановлению слова "Проект решения" заменить словами "Проект распоряжения Администрации города Тюмени";
в пунктах 3.12.4, 3.12.5 приложения к постановлению слова "об отказе в предоставлении жилого помещения" заменить словами "об отказе в предоставлении муниципальной услуги";
в пункте 3.12.7 приложения к постановлению слова "2 дневный срок" заменить словами "течение 2 рабочих дней";
в подпункте "е" пункта 3.12.10 приложения к постановлению слова "10 дней" заменить словами "10 рабочих дней";
разделы IV, V приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляют: председатель Комитета по учету и распределению (в отношении сотрудников Комитета по учету и распределению), начальник Отдела в (отношении сотрудников Отдела), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находятся, председатель Комитета по учету и распределению, начальник Отдела (в отношении председателя Комитета по учету и распределению, начальника Отдела), директор Департамента в отношении заместителя директора Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
4.5. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.6. О проведении проверки издается муниципальный правовой акт руководителя органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.7. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.8. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.9. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.15 Регламента.
4.10. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Тюмени, а также органами Администрации города Тюмени, предоставляющими муниципальные услуги, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:
официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
Портала государственных и муниципальных услуг;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц и руководителя Департамента;
б) Главе Администрации города Тюмени на решения или (и) действия (бездействие) Главы Администрации города Тюмени, заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих";
приложения 5, 8 к Регламенту изложить согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно- аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города |
А.В. Моор |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Тюмени от 2 июня 2014 г. N 83-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 17.10.2011 N 107-пк"
Текст постановления опубликован в газете "Тюменский курьер" от 6 июня 2014 г., спецвыпуск N 24
Постановлениями Администрации г. Тюмени от 8 июня 2017 г. N 268-пк и N 269-пк настоящее постановление признано утратившим силу в части положений, регламентирующих порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования