Приложение N 2. Полномочия и порядок деятельности комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
г. Ишима
от 1 июля 2014 г. N 855

Полномочия и порядок
деятельности комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений

1. Полномочия комиссии

1.1. К полномочиям комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений (далее - Комиссия) относится:

а) проведение осмотров всех зданий и сооружений независимо от формы собственности расположенных на территории города Ишима, за исключением случаев, когда при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

б) проверка соответствия эксплуатации здания, сооружения нормальным условиям эксплуатации;

в) проверка характеристик безопасности здания, сооружения на предмет соответствия требованиям технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Тюменской области и муниципальных правовых актов;

г) проверка выполнения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, эксплуатационному контролю, текущему ремонту зданий, сооружений;

д) выдача рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

е) контроль за выполнением рекомендаций по устранению нарушений.

2. Предмет осмотра зданий, сооружений

2.1. Предметом осмотра зданий, сооружений является их техническое состояние и надлежащее техническое обслуживание в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации.

2.2. Осмотр и зданий, сооружений осуществляется в соответствии с Положением "О порядке осуществления осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования город Ишим", утвержденным решением Ишимской городской думы.

3. Порядок деятельности комиссии

3.1. Осмотр зданий и сооружений проводится при поступлении в Администрацию города заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

3.2. Поступающие в Администрацию города заявления направляются на рассмотрение в департамент городского хозяйства администрации города Ишима (далее - Департамент) в течение 3-х рабочих дней с момента их регистрации.

3.3. Заявления о нарушениях, выявленных в ходе эксплуатации объектов, на которых осуществляется государственный контроль (надзор), направляются Департаментом в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение 3-х рабочих дней со дня его регистрации.

3.4. Заявителю направляется письменное уведомление в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления, о направлении заявления для дальнейшего рассмотрения в орган, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля (надзора) при эксплуатации зданий, сооружений.

3.5. Осмотры проводятся в соответствии с приказом Департамента о проведении осмотра зданий, сооружений (далее - Приказ).

3.6. Приказ подготавливается и издается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в администрацию города Ишим заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении обрушения зданий, сооружений.

3.7. Приказ должен содержать следующие сведения:

а) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

б) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

в) предмет осмотра здания, сооружения;

г) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других законных правах) осматриваемым зданием, сооружением;

д) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) привлекаемых к проведению осмотров экспертов, представителей экспертных или иных организаций, в случае если для проведения осмотра зданий, сооружений необходимо их привлечение;

е) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

3.8. Срок проведения осмотра и выдачи акта не должен превышать 20-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в Администрации города.

Комиссия правомочна осуществлять осмотр зданий, сооружений, выдавать рекомендации, принимать решения при наличии не менее половины состава Комиссии;

3.9. Осмотры проводятся с участием собственников зданий, сооружений, владеющих зданием, сооружением на ином законном основании, или лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения либо их уполномоченных представителей (далее - Собственник).

Собственник уведомляется о проведении осмотра не позднее чем за 3-х рабочих дня до даты начала проведения осмотра посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочно-должностным лицом) копии приказа с указанием на возможность принятия участия в осмотре.

3.10. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений Собственник уведомляется о проведении осмотра Комиссией не менее чем за 24 часа до начала его проведения любым доступным способом.

3.11. В случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации (памятникам истории и культуры), при угрозе безопасности государства, а также возникновении или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предварительное уведомление Собственника о начале проведения осмотра не требуется.

3.12. В случае необходимости к работе Комиссии могут привлекаться представители органов государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, имеющие решающий голос.

3.13. Документы и материалы по работе Комиссии хранятся в Департаменте.

3.14. Осмотр начинается с предъявления и ознакомления Собственника с Приказом.

3.15. Комиссия в процессе осмотра здания, сооружения осуществляет следующие действия:

а) ознакомление с журналом эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений;

б) выезд на объект осмотра, указанный в заявлении, поступившем в уполномоченный орган от физических и юридических лиц, о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения;

в) ознакомление с проектной документацией на здание, сооружение, изучение иных сведений об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общей характеристики объемно-планировочных и конструктивных решений и систем инженерного оборудования;

г) визуальное обследование конструкций с фотофиксацией видимых дефектов, проведение обмерочных работ (при необходимости);

д) сбор сведений об общих характеристиках объёмно-планировочного, конструктивного решения осматриваемого здания, сооружения, о состоянии строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и инженерном оборудовании;

е) проверка соответствия эксплуатации здания, сооружения его разрешённому использованию (назначению), нормальным условиям эксплуатации;

ж) оценка своевременности и достаточности проведённых мероприятий по консервации здания, сооружения (при необходимости);

з) оценка механической безопасности осматриваемого здания, сооружения, пригодность его к дальнейшей эксплуатации;

и) оценка своевременности, необходимости и достаточности проведённых мероприятий по техническому обслуживанию здания, сооружения, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения;

к) оценка возможности и необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции здания, сооружения.

4. Обязанности членов Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

4.1. Члены Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации, муниципальные правовые акты города Ишим, права и законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении осмотра зданий, сооружений;

б) проводить осмотр зданий, сооружений на основании правового акта о проведении осмотра здания, сооружения;

в) не препятствовать заявителю, Собственникам присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

г) предоставлять заявителю, Собственникам информацию и документ