Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 21 июля 2014 г. N 133-пк

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

объект субсидирования - жилые дома, признанные ветхими, входившие по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

получатель субсидии 1 - управляющая организация, осуществляющая в соответствии со статьями 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

получатель субсидии 2 - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка;

уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.3. Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрено соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидии на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования.

1.4. Блок-схема предоставления субсидии приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования.

2.2. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии затрат, возникших в связи с оказанием им услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования в текущем финансовом году.

2.3. Субсидия предоставляется в пределах текущего финансового года, но не более срока действия договоров, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2.8 настоящего Порядка.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления на счет получателя субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

2.5. Определение размера субсидии производится по следующим формулам:

а) для получателя субсидии, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором плата за содержание и ремонт жилых помещений устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также для получателя субсидий, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, превышающий размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения" по формуле:

где:

C - размер субсидии (рублей);

Sl,... Sn - площадь объекта субсидирования, обслуживаемого получателем субсидии ();

Tl,... Tn - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный для соответствующей степени благоустройства (рублей за 1  в месяц);

t небл. - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный для многоквартирного дома, являющегося неблагоустроенным, исключая плату за ремонт жилья (рублей за 1  в месяц);

0,5 - понижающий коэффициент;

n - количество месяцев оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования (при определении размера субсидии не учитываются месяцы оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования, за которые получателю субсидии уже предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком);

примечание: расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения";

б) для получателя субсидии, осуществляющего управление объектом субсидирования, в котором собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения меньше, чем предусмотрено постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения" по формуле:

где:

C - размер субсидии (рублей);

Sl,.... Sn - площадь объекта субсидирования, обслуживаемого получателем субсидии ();

Tl,... Tn - полный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, предусмотренный договором управления объектом субсидирования (рублей за 1  в месяц);

,...tnр - размер платы за ремонт жилого помещения, предусмотренный договором управления объектом субсидирования (рублей за 1  в месяц);

0,5 - понижающий коэффициент;

n - количество месяцев оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования (при определении размера субсидии не учитываются месяцы оказания получателем субсидии услуг по содержанию и текущему ремонту объекта субсидирования, за которые получателю субсидии уже предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком);

примечание: в случае если размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по договору управления объектом субсидирования меньше, чем предусмотрено постановлением Администрации города Тюмени от 27.01.2006 N 1-пк "Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт жилого помещения", то при расчете размера субсидии значение показателей "t небл.", "Tl,... Tn" равны размеру платы, установленному договором управления объектом субсидирования.

2.6. Уполномоченный орган в порядке, установленном муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа, осуществляет ведение реестра объектов субсидирования, состоящий из сведений об объектах субсидирования и юридических лицах, осуществляющих управление данными объектами субсидирования (далее - реестр).

Внесение в реестр сведений об объектах субсидирования осуществляется на основании муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени и (или) документов, подтверждающих признаки объекта субсидирования, определенные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Копия заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной при Администрации города Тюмени, направляется в уполномоченный орган муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного заключения межведомственной комиссией.

Исключение из реестра сведений об объектах субсидирования осуществляется на основании документов, подтверждающих факт уничтожения (в том числе сноса), гибели объекта субсидирования либо факт утраты объектом субсидирования признаков, определенных абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Внесение в реестр сведений о юридических лицах, осуществляющих управление объектами субсидирования, а также изменение указанных сведений осуществляется на основании документов, предусмотренных жилищным законодательством и подтверждающих факт управления объектом субсидирования.

2.7. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом руководителя финансового органа Администрации города Тюмени, лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении направляет юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту объектов субсидирования, указанных в реестре, предложения о предоставлении субсидии (далее - предложение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случаях дополнения реестра объектом субсидирования либо изменения юридического лица, осуществляющего управление объектом субсидирования, предложение направляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в реестр, в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, при условии наличия лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.8. Юридические лица в течение 45 дней со дня получения предложения направляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) решение общего собрания собственников помещений в объекте субсидирования о выборе способа управления объектом субсидирования, действующее на текущий календарный год (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления объектом субсидирования с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75);

б) для получателя субсидии 1 - договор управления объектом субсидирования, содержащий условие о внесении собственниками помещений в объекте субсидирования платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, уменьшенном на сумму субсидии, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, в период с 01 января по 31 декабря календарного года, в котором получатель субсидии 1 получил предложение (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления объектом субсидирования с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75);

в) для получателя субсидии 2 - решение органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива о внесении собственниками помещений в объекте субсидирования платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, уменьшенном на сумму субсидии, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, в период с 01 января по 31 декабря календарного года, в котором получатель субсидии 2 получил предложение;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не более чем за 30 дней до дня обращения в уполномоченный орган;

д) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица на представление в уполномоченный орган документов на получение субсидии.

2.9. Юридические лица, не осуществившие действие, предусмотренное пунктом 2.8 настоящего Порядка, либо осуществившие его по истечении срока, указанного в пункте 2.8, абзаце втором пункта 2.13 настоящего Порядка, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.

Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 2.8, абзаце втором пункта 2.13 настоящего Порядка, подлежат возврату юридическому лицу, их направившему, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.

2.10. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.11. Уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, осуществляет проверку копий представленных документов на соответствие их оригиналам, заверение данных копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившего прием документов (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке), а также осуществляет проверку представленных документов на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Основанием для отказа в приеме документов, предоставленных получателем субсидии, являются:

а) предоставление не всех документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;

б) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Порядка;

в) несоответствие копии документа его оригиналу.

2.13. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Порядка, уведомляет получателя субсидии об отказе в приеме документов и их возврате получателю субсидии путем выдачи документов с сопроводительным письмом, содержащим обоснование причин отказа в приеме документов, под роспись в ходе личного приема либо направление данных документов и письма посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов в течение 45 дней со дня их получения от уполномоченного органа при условии устранения причин, по которым отказано в их приеме.

2.14. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в лице уполномоченного должностного лица в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов обеспечивает подготовку соглашения о предоставлении субсидии, подписанного со своей стороны, и уведомляет получателя субсидии телефонограммой о необходимости явки представителя для подписания соглашения о предоставлении субсидии. В телефонограмме указывается на необходимость подтверждения полномочий представителя получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения телефонограммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, обращается в уполномоченный орган для подписания соглашения о предоставлении субсидии. При подписании соглашения о предоставлении субсидии представитель получателя субсидии предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия представителя.

2.15. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок и сроки перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, порядок и основания возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, включая порядок осуществления уполномоченным органом последующего финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроль за использованием субсидии), положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, условие о согласии получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения.

Типовая форма соглашения утверждается муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа.

3. Порядок возврата субсидии и контроль за ее использованием

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случаях нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.8, 2.14 настоящего Порядка.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в течение 2 месяцев со дня предоставления последнего отчета за отчетный финансовый год получателем субсидии в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. При выявлении уполномоченным органом обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени по требованию уполномоченного органа, направленному посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным в адрес получателя субсидии в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля города Тюмени, в форме претензии (далее - требование).

Уполномоченным органом в требовании указываются реквизиты и срок (составляющий 10 рабочих дней со дня получения данного требования) для возврата субсидии, остатков субсидии ее получателем.

При неисполнении получателем субсидии требования в установленный в нем срок субсидия, остатки субсидии истребуются в судебном порядке по иску уполномоченного органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании.

3.3. Уполномоченный орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям и целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии.

Приложение 1
к Порядку

Блок-схема
процесса предоставления субсидии

Приложение 2
к Порядку

                           ФОРМА ПРЕДЛОЖЕНИЯ

         Бланк уполномоченного органа Администрации города Тюмени

                                           Руководителю юридического лица

     В соответствии с решением Тюменской городской Думы от ______________

N ____ "О бюджете города Тюмени на _____ год и на плановый период _______

и _____ годов", постановлением Администрации города Тюмени от ___________

N ____ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам,

оказывающим  услуги   по  содержанию  и  текущему  ремонту  жилых  домов,

признанных  ветхими,   входивших по  состоянию  на  01.01.2007  в  реестр

муниципальной  собственности,  а  также многоквартирных домов, признанных

аварийными  и  подлежащими  сносу  или реконструкции"  (далее - Порядок),

предлагаем  Вам  субсидию  в связи с  оказанием  услуг  по  содержанию  и

текущему   ремонту   жилого(-ых)   дома(-ов),   расположенного(-ых)    по

адресу(-ам): ____________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Основанием  для  предоставления  субсидии  является  заключение Вами

соглашения о предоставлении субсидии.

     Для  заключения  вышеуказанного  соглашения Вам необходимо в срок до

____________  20____  года  направить  в департамент городского хозяйства

Администрации  города  Тюмени по адресу: _______________________________,

контактные  телефоны: ____________, время работы: с ___ до ___, следующие

документы:

     решение  общего  собрания  собственников помещений в многоквартирном

доме  о  выборе  способа управления многоквартирным домом, действующее на

текущий  календарный  год  (данный  документ не предоставляется в случае,

заключения   договора  управления  многоквартирным  домом  с  управляющей

организацией,  выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии

с  Порядком проведения органом местного самоуправления открытого конкурса

по  отбору  управляющей организации для управления многоквартирным домом,

утвержденным    постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от

06.02.2006 N 75);

     договор  управления  многоквартирным  домом,  содержащий  условие  о

внесении   собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме  платы  за

содержание  и  ремонт  жилого  помещения  в размере, уменьшенном на сумму

субсидии,  определяемую  в  соответствии с Порядком, в период с 01 января

по  31  декабря  текущего календарного года (для управляющих организаций,

осуществляющих  в  соответствии  со  статьями 161 и 163 Жилищного кодекса

Российской  Федерации  управление  многоквартирным  домом,  содержание  и

текущий  ремонт  общего имущества в многоквартирном доме; данный документ

не    предоставляется    в    случае,    заключения  договора  управления

многоквартирным    домом    с   управляющей  организацией,  выбранной  по

результатам  открытого  конкурса  в  соответствии  с  Порядком проведения

органом  местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей

организации    для    управления    многоквартирным  домом,  утвержденным

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75);

     решение    органов   управления  товарищества  собственников  жилья,

жилищного,        жилищно-строительного       кооператива    или    иного

специализированного      потребительского    кооператива    о    внесении

собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме платы за содержание и

ремонт  жилого  помещения  в  размере,  уменьшенном  на  сумму  субсидии,

определяемую  в  соответствии  с  Порядком,  в  период  с 01 января по 31

декабря  текущего календарного года (для товариществ собственников жилья,

жилищных,  жилищно-строительных  кооперативов или иных специализированных

потребительских  кооперативов,  осуществляющих  в соответствии со статьей

161  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации управление многоквартирным

домом,  содержание  и  текущий  ремонт общего имущества в многоквартирном

доме);

     выписку    из  единого  государственного  реестра  юридических  лиц,

полученную  не  более  чем  за  30  дней  до  дня обращения в департамент

городского хозяйства Администрации города Тюмени;

     документ,    удостоверяющий    полномочия  представителя  получателя

субсидии на подписание соглашения о предоставлении субсидии.

     Сообщаю,    что  указанные  выше  документы  должны  соответствовать

следующим требованиям:

     документы  предоставляются  либо в двух экземплярах, один из которых

подлинник,  представляемый  для обозрения и подлежащий возврату, другой -

копия  документа,  либо  в  виде  нотариально засвидетельствованных копий

документов;

     документы,    состоящие    из  двух  и  более  листов,  должны  быть

пронумерованы  и  прошнурованы,  не должны иметь подчистки либо приписки,

зачеркнутых  слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть

исполнены    карандашом,    а  также  не  должны  иметь  повреждений,  не

позволяющих однозначно истолковать их содержание.

     Невыполнение  Вами  действий,  указанных  в настоящем предложении, в

установленный в нем срок рассматривается как отказ от предложения.

                                                  Подпись уполномоченного

                                                        должностного лица