Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 18 ноября 2014 г. N 2044-рп
Положение
об Официальном портале органов государственной власти Тюменской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок организационно-технического обеспечения и информационного наполнения Официального портала органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал).
1.2. Портал является официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области, а в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и об органах местного самоуправления в сети "Интернет".
1.3. Портал является развивающейся сложносоставной информационной системой, включающей в свой состав отраслевые и тематические модули, официальные сайты органов местного самоуправления и обеспечивающей интеграцию с информационными системами органов государственной власти, в том числе с вновь создаваемыми.
1.4. В рамках Портала издается средство массовой информации - электронное периодическое издание "Органы государственной власти Тюменской области. Официальный портал", которое включает в себя главную страницу Портала, раздел "Новости" и модуль "Законодательство". Остальные разделы Портала средством массовой информации не являются.
1.5. Информационные ресурсы, размещаемые на Портале, являются открытыми и общедоступными.
1.6. Информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов Портала гражданами и хозяйствующими субъектами, может быть использована ими в некоммерческих целях для дальнейшего распространения с обязательной ссылкой на источник информации.
1.7. Адрес Портала в сети "Интернет": http://www.admtyumen.ru.
2. Основные понятия и термины
2.1. Портал - единая точка доступа к информации и услугам, предоставляемым органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления посредством универсального web-интерфейса через сеть "Интернет", являющийся официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области, а в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и об органах местного самоуправления в сети "Интернет".
2.2. WEB-сервер (или веб-сервер) - программно-технический комплекс, обеспечивающий предоставление информации в сети "Интернет". Веб-сервер хранит и предоставляет доступ к данным, организованным в виде веб-страниц. Веб-сервер отвечает за обработку запросов пользователей к Порталу и исполнение других серверных приложений.
2.3. Оператор Портала - уполномоченное распоряжением Правительства Тюменской области учреждение, обеспечивающее эксплуатацию, в том числе действия по обработке информации, содержащейся в базах данных, администрирование и сопровождение Портала (в том числе обучение ответственных лиц).
2.4. Ответственное лицо - сотрудник, назначаемый приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления или руководителя государственного, муниципального учреждения Тюменской области, прошедший соответствующее обучение у Оператора Портала, имеющий персональное право доступа. Обязанность Ответственного лица - размещение информации на Портале.
3. Цели и задачи
3.1. Основной целью функционирования Портала является обеспечение реализации прав граждан на получение возможности ознакомления с информацией, затрагивающей их права и свободы, а также обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.2. Основные задачи Портала:
обеспечение граждан оперативной и достоверной информацией о деятельности органов государственной власти Тюменской области;
обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти Тюменской области;
обеспечение интерактивного взаимодействия населения Тюменской области, представителей бизнеса и органов власти всех уровней с Губернатором Тюменской области, Правительством Тюменской области и исполнительными органами государственной власти Тюменской области;
формирование целостного объективного образа региона в стране и мире, представление информации об экономическом, научном и культурном потенциале, а также о ресурсах, которыми располагает Тюменская область;
повышение инвестиционной привлекательности Тюменской области;
обеспечение механизмов общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Тюменской области;
оперативное и объективное информирование населения Тюменской области, российского и мирового сообщества о наиболее значимых событиях, происходящих в Тюменской области.
4. Организационно-техническое обеспечение
Организационно-техническое обеспечение работы Портала осуществляет Оператор Портала, который обеспечивает:
4.1. Программно-техническое сопровождение Портала, функционирование необходимого для этого оборудования и каналов связи, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств.
4.2. Организацию выделенного интернет-канала для доступа к WEB-серверу.
4.3. Администрирование WEB-сервера, организацию доступа пользователей к ресурсам Портала, ведение статистики обращений к Порталу.
4.4. Формирование и обоснование требований на закупку необходимого компьютерного и коммуникационного оборудования, необходимого для работы Портала.
4.5. Защиту информационных ресурсов Портала от незаконного вмешательства, других несанкционированных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности.
4.6. Регистрацию Портала в российских и зарубежных каталогах и поисковых системах.
5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Порталом
5.1. Технологические и программные средства ведения Портала должны обеспечивать:
а) доступ пользователей к ознакомлению с информацией, размещенной на Портале, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей технологических и программных средств, специально созданных для просмотра Портала;
б) защиту информации, размещенной на Портале.
Под защитой информации понимается деятельность Оператора по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
5.2. В целях защиты информации Оператор Портала должен обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических и программных средств, используемых для ведения Портала;
б) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
в) ограничение доступа к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения;
г) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления.
5.3. Размещение на Портале информации осуществляется на русском языке.
6. Информационное наполнение Портала
6.1. Информационное наполнение Портала осуществляется Ответственными лицами в соответствии со структурой Портала.
6.2. Информация на Портале включает:
информацию на главной странице Портала, зарегистрированной в качестве электронного периодического издания;
информацию о деятельности Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области;
тематическую/отраслевую информацию;
информацию, размещенную на сайтах/модулях в составе Портала.
6.3. Состав информации о деятельности конкретного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, размещаемой на Портале, определяется указанными органами самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также примерным перечнем информации, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (приложение N 1 к настоящему Положению), и закрепляется в перечнях информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, размещаемой в сети "Интернет".
6.4. Состав информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой на Портале, определяется перечнем информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (приложение N 2 к настоящему Положению).
6.5. Перечень информации о деятельности исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Перечень информации), утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Приказ).
Перечень информации содержит:
1) наименование разделов (подразделов) структуры страницы исполнительного органа государственной власти Тюменской области на Портале;
2) конкретный состав информации, размещаемой в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" с учетом функций исполнительного органа государственной власти Тюменской области;
3) Ответственных лиц за регулярное размещение (обновление) информации в разделах (подразделах) страницы исполнительного органа государственной власти Тюменской области на Портале;
4) периодичность размещения (обновления) информации;
5) иные требования к размещению информации (объем, содержание и т.д.).
Приказом определяется тематическая/отраслевая информация, размещаемая исполнительным органом государственной власти Тюменской области:
1) наименование разделов (подразделов) структуры тематической/отраслевой информации и структуры информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;
2) состав тематической/отраслевой информации, в том числе информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;
3) Ответственные лица за регулярное размещение (обновление) тематической/отраслевой информации;
4) периодичность размещения (обновления) тематической/отраслевой информации;
5) иные требования к размещению тематической/отраслевой информации (объем, содержание и т.д.).
Приказ также может определять лиц, ответственных за регулярное размещение (обновление) информации о деятельности Правительства Тюменской области (если исполнительные органы государственной власти Тюменской области определены ответственными согласно приложению N 2 к настоящему Положению).
При разработке Перечня информации исполнительные органы государственной власти Тюменской области не ограничиваются установленными законодательством минимальными требованиями к составу размещаемой информации, а учитывают потребность получателей информации в тех или иных сведениях и формах их размещения, а также потребность исполнительных органов государственной власти Тюменской области в размещении информации.
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области постоянно проводят самостоятельную работу по анализу соответствия утвержденного Перечня информации действующему законодательству, потребностям получателей информации, потребностям исполнительных органов государственной власти в размещении информации в зависимости от сферы деятельности.
В соответствии с Приказом исполнительного органа государственной власти Тюменской области Ответственными лицами могут являться сотрудники государственных учреждений. В таком случае Ответственные лица назначаются приказом руководителя государственного учреждения.
6.6. Исполнительные органы государственной власти согласовывают проект Приказа с Департаментом информатизации Тюменской области.
После согласования проекта Приказа с Департаментом информатизации Тюменской области исполнительные органы государственной власти Тюменской области обеспечивают согласование проекта Приказа с заместителем Губернатора Тюменской области, контролирующим и координирующим деятельность исполнительного органа государственной власти Тюменской области.
Далее утвержденный Приказ направляется исполнительным органом государственной власти Тюменской области Оператору Портала.
Согласование, утверждение и направление Приказа осуществляется посредством системы электронного документооборота и делопроизводства "Директум".
6.7. Оператор Портала обеспечивает доступ Ответственных лиц к размещению информации на Портале после проведения обучения Ответственных лиц и получения Приказа, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения.
6.8. Ответственные лица при размещении информации на Портале обязаны руководствоваться методическими указаниями по работе с Порталом, утвержденными Оператором Портала.
6.9. Руководитель исполнительного органа государственной власти Тюменской области обязан в течение пяти рабочих дней проинформировать Оператора Портала о прекращении полномочий Ответственного лица и обеспечить назначение нового Ответственного лица.
6.10. Ответственность за достоверность, актуальность и соответствие законодательству Российской Федерации информации, публикуемой исполнительным органом государственной власти Тюменской области, несет руководитель исполнительного органа государственной власти Тюменской области, в том числе:
в случае подготовки публикаций и документов с использованием информации (материалов) сторонних источников (авторов) для публикации на Портале - за несоблюдение законодательства Российской Федерации об авторском праве;
за размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.
7. Управление Порталом
7.1. Оперативное управление Порталом осуществляет Оператор Портала. Текущее управление и планирование работы Портала осуществляет редакционная коллегия Портала. Стратегическое планирование работы Портала осуществляет президиум Комиссии по использованию информационных технологий в Тюменской области.
7.2. Оператор Портала:
осуществляет мониторинг информационного наполнения и обновления разделов Портала в соответствии со структурой Портала и Приказами;
осуществляет оперативное изменение Портала в соответствии со структурой Портала и Приказами;
формирует новостную ленту на Портале из источников, согласованных пресс-службой Губернатора Тюменской области;
редактирует материалы без согласования с автором информации в части, касающейся стиля, орфографии, пунктуации и оформления;
регистрирует и ведет реестр Ответственных лиц;
ведет в актуальном состоянии сводную детализированную структуру Портала в соответствии со структурой Портала и Приказами, а также обеспечивает постоянный доступ к ней членам редакционной коллегии;
обеспечивает организацию доступа Ответственных лиц к внутренним ресурсам Портала в рамках предоставленных им полномочий;
обеспечивает консультации и обучение Ответственных лиц;
в установленном законодательством порядке взаимодействует с организациями, обеспечивающими разработку дизайна и программного обеспечения Портала;
обеспечивает взаимодействие Портала с другими информационными системами;
формирует и представляет в Департамент информатизации Тюменской области предложения по совершенствованию работы Портала;
разрабатывает и утверждает своим приказом инструкции, рекомендации методического характера для работы Ответственных лиц;
представляет в Департамент информатизации Тюменской области ежеквартальные отчеты о выполненных работах по администрированию и сопровождению Портала, аналитические записки о посещаемости Портала и размещении информации исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Портале.
7.3. С целью управления процессом эксплуатации и развития Портала Оператор Портала вносит Департаменту информатизации Тюменской области предложения о составе редакционной коллегии и разрабатывает проект регламента редакционной коллегии. Персональный состав и регламент работы редакционной коллегии согласовываются Департаментом информатизации Тюменской области и утверждаются решением президиума Комиссии по использованию информационных технологий в Тюменской области.
7.4. Редакционная коллегия:
осуществляет контроль за качественным содержанием, информационным наполнением и своевременным обновлением всех разделов и страниц Портала;
согласовывает предложения по изменению структуры Портала, содержание и порядок доступа к разделам Портала;
согласовывает изменение дизайна Портала;
при рассмотрении изменений структуры и содержания разделов Портала в случае необходимости приглашает на заседания руководителей исполнительных органов государственной власти Тюменской области или заместителей Губернатора Тюменской области, контролирующих и координирующих деятельность соответствующих исполнительных органов государственной власти Тюменской области;
взаимодействует со сторонними организациями в рамках своих полномочий.
7.5. Решения, принимаемые на заседаниях редакционной коллегии, оформляются протоколом, который подписывается председателем редакционной коллегии и секретарем заседания.
7.6. Решения редакционной коллегии имеют обязательный характер и доводятся до заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания редакционной коллегии.
7.7. Для исполнения поставленных задач и реализации возложенных на Портал функций редакционная коллегия имеет право разрабатывать рекомендации и устанавливать содержательные и формальные требования к предоставляемой информации.
7.8. Президиум Комиссии по использованию информационных технологий в Тюменской области по представлению редакционной коллегии рассматривает вопросы и принимает стратегические решения по развитию Портала, требующие дополнительного финансирования или взаимодействия с другими информационными системами.
Приложение N 1
к Положению
об Официальном портале
органов государственной власти
Тюменской области
Примерный перечень
информации, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области
Приложение N 2
к Положению
об Официальном портале
органов государственной власти
Тюменской области
Перечень
информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области
Состав информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области в разделе "Правительство Тюменской области" Официального портала органов государственной власти Тюменской области |
Ответственный за размещение информации |
Периодичность размещения информации; сроки ее регулярного обновления |
Общая информация | ||
Наименование и структура, кадровое обеспечение (состав) Правительства Тюменской области, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после изменения сведений |
Фамилии, имена, отчества, фотографии членов Правительства Тюменской области, сведения об их полномочиях (компетенции), а также при согласии указанных лиц иные сведения о них |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после изменения сведений |
Сведения о полномочиях Правительства Тюменской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых и правовых актов, определяющих эти полномочия; порядок формирования Правительства Тюменской области |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после внесения изменений в соответствующие нормативные правовые и правовые акты; поддерживаются в актуальном состоянии |
Координационные и совещательные органы, возглавляемые членами Правительства Тюменской области |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
Поддерживаются в актуальном состоянии |
Информация о порядке формирования Правительства Тюменской области |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
Поддерживаются в актуальном состоянии |
Информация о дате, времени и месте проведения очередного заседания Правительства и Президиума Правительства Тюменской области (ссылка на раздел Портала "Анонсы. Планы") |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения |
Информация о состоянии защиты населения и территории Тюменской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению Правительством Тюменской области до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области (ссылка на сайт ГУ МЧС России по Тюменской области) |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
По факту возникновения; поддерживаются в актуальном состоянии |
Нормативные правовые акты Правительства Тюменской области (включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу) (ссылка на модуль Портала "Законодательство") | ||
Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Правительством Тюменской области |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
Поддерживаются в актуальном состоянии |
Судебные решения по нормативным правовым актам Правительства Тюменской области | ||
Сведения (перечень, тексты судебных постановлений) о признании судом нормативных правовых актов Правительства Тюменской области недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ссылка на модуль Портала "Законодательство") |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
В течение 10 рабочих дней со дня поступления судебного постановления либо сведений о государственной регистрации в Правительство Тюменской области |
Законопроектная деятельность | ||
Планы законопроектной деятельности Правительства Тюменской области и сведения об их исполнении |
Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
По факту возникновения |
Экспертиза проектов НПА и НПА (ссылка на раздел Портала "Открытое правительство" - "Экспертиза проектов НПА и НПА") |
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области |
По факту возникновения |
Обращения граждан и организаций (ссылка на раздел Портала "Обращения граждан и организаций") | ||
Порядок и время приема членами Правительства Тюменской области граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления (графики личных приемов граждан членами Правительства Тюменской области в текущем году), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность (ссылка на раздел Портала "Личный прием") |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после внесения изменений в соответствующие акты |
Номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера (ссылка на раздел Портала "Личный прием") |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после изменений |
Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах Правительством Тюменской области (ссылка на раздел Портала "Обращения граждан и организаций") |
Аппарат Губернатора Тюменской области |
Ежеквартально, до 15 числа месяца следующего квартала; обобщенный обзор за год - ежегодно, в течение первого месяца следующего года |
Статистическая информация | ||
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Правительства Тюменской области |
Департамент экономики Тюменской области (ссылка на разделы Портала "Экономика и финансы/Экономика/Итоги социально-экономического развития" и "Экономика и финансы/Экономика/ Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года") |
По факту возникновения или в течение 10 дней после формирования |
Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (ссылка на сайт УФНС по Тюменской области) |
|
|
Текущая деятельность | ||
Информация об основных мероприятиях, проводимых Правительством Тюменской области, информация о решениях, принятых на заседаниях Правительства Тюменской области, Президиума Правительства Тюменской области, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках официальных делегаций и членов Правительства Тюменской области; сведения о взаимодействии Правительства Тюменской области с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями (ссылка на раздел Портала "Новости") |
Департамент информационной политики Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после возникновения |
Тексты официальных выступлений и заявлений членов Президиума Правительства Тюменской области |
Департамент информационной политики Тюменской области; Аппарат Губернатора Тюменской области |
По факту возникновения или в течение 10 дней после возникновения |
Государственные услуги и административные регламенты (ссылка на модуль "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области") |
|
|
Государственная служба (ссылка на раздел Портала "Власть/Государственная служба") |
|
|
Административная реформа, противодействие коррупции (ссылка на раздел Портала "Власть/Административная реформа, противодействие коррупции") |
|
|
Использование бюджетных средств (ссылка на раздел Портала "Экономика и финансы/Финансы/Отчет об исполнении бюджета") |
|
|
Информация о реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 601, 606 (ссылка на раздел Портала "Экономика и финансы/Экономика/Исполнение майских указов Президента Российской Федерации") |
|
|
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Распоряжение Правительства Тюменской области от 18 ноября 2014 г. N 2044-рп "О внесении изменений в распоряжение от 27.12.2011... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.