Раздел 5. "Управление рисками реализации государственной программы Тюменской области"

Раздел 5. "Управление рисками реализации государственной программы Тюменской области"

В качестве неблагоприятных факторов, которые могут повлиять на реализацию Программы следует назвать:

- снижение темпов роста ВРП;

- возникновение чрезвычайных ситуаций и как следствие ухудшение экономической и экологической обстановок в регионе;

- ухудшение социально-политической обстановки в стране и регионе, распространение опасных эпидемий;

- резкий рост цен на энергоресурсы, рост тарифов на коммунальные услуги, услуги транспортных компаний;

- изменения законодательства, влекущие за собой ухудшение условий для осуществления предпринимательской деятельности;

- ухудшение инвестиционного климата в регионе;

- отсутствие инвестиционных ресурсов, вследствие которых произойдет "заморозка" ряда проектов, которые реализуются субъектами предпринимательства или в которых они принимают участие;

- усиление конкуренции со стороны предприятий Урало-Сибирского региона;

- нехватка собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательства или невозможность привлечения или заемных средств в результате отсутствия залоговых средств или чрезмерно высоких процентных ставок по кредитам.

Влияние указанных выше негативных факторов может привести:

- к замедлению темпов роста основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в регионе, и, как следствие, недостижению основных показателей Программы;

- к снижению востребованности мероприятий Программы и, как следствие, к неполному освоению средств по программным мероприятиям ввиду снижения деловой активности предпринимательского сообщества.

Среди мер, принимаемых органами исполнительной власти для нивелирования влияния вышеназванных факторов, необходимо выделить:

Финансовые:

предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на оплату процентов по договорам кредита;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования;

развитие деятельности Гарантийного фонда (предоставление поручительств);

развитие деятельности Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области";

развитие инвестиционной деятельности.

Организационные:

1. организация комплексной информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. организация постоянной системы консультационной поддержки;

3. распространение государственных регламентов проведения ведомственных проверок (фискальные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические и др.);

4. проведение мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие малого и среднего предпринимательства;

5. повышение информированности представителей малого и среднего бизнеса о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов;

6. обучение представителей малого и среднего предпринимательства;

7. содействие развитию молодежного предпринимательства;

8. предоставление организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на льготных условиях в аренду помещений субъектам малого и среднего предпринимательства.

Максимальный срок предоставления нежилых помещений в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства составляет 3 года.

При заключении договора аренды цена договора определяется в следующем порядке: первый год арендная плата составляет не более 40%, во второй - не более 60%, третий - не более 80% от среднерыночной ставки арендной платы за аналогичные нежилые помещения, находящиеся в районе расположения имущественного объекта.

Цена договора для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующий вид деятельности - разработка программного обеспечения и консультирование в этой деятельности определяется в следующем порядке: первый год арендная плата составляет не более 75%, во второй - не более 85%, третий - не более 95% от среднерыночной ставки арендной платы за аналогичные нежилые помещения, находящиеся в районе расположения имущественного объекта;

9. оказание Центром поддержки предпринимательства информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, организация и проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

10. разработка совместно с Департаментом имущественных отношений и органами местного самоуправления общего реестра государственного, муниципального имущества, находящегося в Тюменской области, потенциально пригодного для ведения бизнеса и последующее его предоставление в пользование;

11. организация взаимодействия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в том числе в рамках повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, выдачи поручительств и независимых гарантий Корпорации по проектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области, предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области услуг Корпорации;

12. развитие социального предпринимательства в Тюменской области;

13. расширение доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;

14. создание единой системы обучения и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства и единого образовательного портала для субъектов малого и среднего предпринимательства.