Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области от 14 января 2015 г. N 1-р "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области
от 14 января 2015 г. N 1-р
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты"

1. В приложение N 1 к распоряжению Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 07.06.2012 N 6-р (ред. от 03.02.2014) "Об утверждении административных регламентов в новой редакции" внести следующие изменения:

1) в пункте 1.1. после слов "порядок предоставления" текст дополнить словами ", в том числе в электронной форме";

2) в пункте 1.3.:

в абзаце 2 слова "ул. Новгородская,10" заменить словами "ул. Некрасова, д. 11";

в абзаце 6 слова "Официальный сайт ГУС ТО" заменить словами "Адрес Официального портала органов государственной власти Тюменской области, содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги,";

в абзаце 7 слова "Электронный адрес" заменить словами "Адрес электронной почты";

в абзаце 8 слова "и о порядке предоставления государственной услуги" исключить;

подпункты "б", "в", "е" изложить в следующей редакции:

"б) посредством сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области www.uslugi.admtyumen.ru;

в) с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru;";

"е) с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - "Единый портал")";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) путем письменного обращения.";

3) в пункте 1.4.:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Структурное подразделение располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11, 4 этаж, кабинет 409.";

в абзаце 6 слова "Электронный адрес" заменить словами "Адрес электронной почты";

в абзаце 7 слова "и о порядке предоставления государственной услуги" исключить;

подпункты "б", "в", "е" изложить в следующей редакции:

"б) посредством сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru"

в) с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru;";

"е) с использованием Единого портала.";

4) в пункте 1.5. слова "заявителем", "выдача разрешения на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" исключить;

5) подпункты 1.5.1. - 1.5.5. изложить в следующей редакции:

"1.5.1. для получения муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка или в случае строительства линейного объекта реквизитов проекта планировки территории, проекта межевания территории" - в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта капитального строительства;

1.5.2. для получения государственных услуг:

"Государственная экспертиза проектной документации" - в ФАУ "Главгосэкспертиза России", ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" (в целях получения положительного заключения);

"Негосударственная экспертиза проектной документации" - в организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.5.3. для получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции" - в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта капитального строительства;

1.5.4. для получения государственной или муниципальной услуги "Выдача правоустанавливающего документа на земельный участок" - в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Департамент имущественных отношений Тюменской области, органы местного самоуправления;

1.5.5. для получения государственной услуги "Выдача заключения (по окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов" (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) - в управление инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области ГУС ТО или Северо-Уральское управление Ростехнадзора, для получения заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ) - в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области";

6) пункт 1.6. дополнить ссылкой на подпункт "ж";

7) раздел 1 дополнить пунктом 1.7. следующего содержания:

"1.7. Информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов, а также организаций, указанных в пункте 1.5. настоящего административного регламента, заявитель может получить следующими способами:

1) по справочным телефонам указанных органов и организаций, а также ГУС ТО;

2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе посредством официальных сайтов указанных органов и организаций в сети Интернет;

3) путем личного обращения в указанные органы и организации, а также путем письменного обращения;

4) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях ГУС ТО, предназначенных для ожидания приема.";

8) абзац 6 пункта 2.1. изложить в следующей редакции:

"- прекращение действия разрешения на строительство;";

9) в пункте 2.4.:

абзац 2 дополнить словами: ", органами государственной власти и организациями";

в абзаце 3 слово "управлением" заменить словом "Управлением";

в абзаце 4 слово "департаментом" заменить словом "Департаментом";

в абзаце 7 слово "управлением" заменить словом "Управлением";

дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"- Департаментом недропользования и экологии Тюменской области.";

10) в пункте 2.10.:

в подпунктах "и", "к" слово "приказ" заменить словом "Приказ";

в подпункте "л" слово "постановление" заменить словом "Постановление";

11) пункт 2.16. изложить в следующей редакции:

"2.16. Заявление с прилагаемыми документами для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в ГУС ТО в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" Официального портала органов государственной власти Тюменской области http://lk.admtyumen.ru/, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Заявление (уведомление) о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) подается по форме, определенной в приложениях 1 - 4 к настоящему Регламента.

Для подачи заявления в электронной форме заявителю необходимо заполнить соответствующую веб-форму заявления, размещенную на Едином портале и (или) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области http://lk.admtyumen.ru/.

В случае подачи документов, прилагаемых к заявлению в электронной форме, указанные документы прикрепляются в виде электронных образов документов (скан-копии документов) в одном из форматов файлов, предусмотренных приложением N 7 к настоящему Регламенту, а также должны соответствовать следующим требованиям:

- файлы должны быть читаемы;

- графические материалы, представленные в виде растрового изображения, должны иметь разрешение не менее 150 dpi;

- размер файла не должен превышать 10 Мб;

- имя файла обязательно должно иметь расширение;

- документы, состоящие из нескольких файлов (текстовых документов, документов в растровой форме, графических материалов и иных) должны быть упакованы в архив размером не более 10 Мб (или с размером тома не более 10 Мб). Допустимые форматы архивов: RAR, zip, 7zip, SFX.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись должна соответствовать одному из следующих условий:

- средства электронной подписи заявителя размещены на универсальной электронной карте, полученной заявителем в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при этом в реестре универсальных электронных карт, ведущемся уполномоченной организацией Тюменской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, имеется информация о том, что соответствующая универсальная электронная карта выдана использующему ее лицу для осуществления полномочий представителя юридического лица, являющегося заявителем;

- средства электронной подписи получены заявителем в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Фактом подписания указанных документов усиленной квалифицированной электронной подписью является вход в "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с помощью универсальной электронной карты или иных средств электронной подписи, отвечающих указанным условиям.

После отправки документов в электронной форме система оповещает заявителя о статусах отправки и обработки заявления посредством направления заявителю соответствующего электронного уведомления в день регистрации документов.

В случае подачи заявления с прилагаемыми документами через МФЦ порядок предоставления государственной услуги определяется в соответствии с пунктом 2.46 настоящего Регламента.;

При отсутствии у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, заявитель получает данные документы путем личного обращения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы и организации.";

12) пункт 2.18. изложить в следующей редакции:

2.18. Заявление и документы, указанные в подпунктах "г", "д", "ж", "з", "к" пункта 2.11, подпункте "а" пункта 2.12, подпунктах "л", "м" пункта 2.15 настоящего Регламента, направляются заявителем в обязательном порядке.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "е", "и" пункта 2.11, в подпунктах "б", "в", "г" пункта 2.12., в подпунктах "б", "в", пункта 2.15. настоящего Регламента, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.15 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем абзаце, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, указанные в подпункте "б", "и" пункта 2.11, подпункте "б" пункта 2.12, подпункте "б" пункта 2.15 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках межведомственного взаимодействия документы (сведения), указанные в подпунктах "б", "в", "е", "и" пункта 2.11, подпунктах "б", "в", "г" пункта 2.12, подпунктах "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.15 настоящего Регламента, запрашиваются в:

- Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (правоустанавливающий документ на земельный участок);

- органах местного самоуправления (градостроительный план земельного участка, правоустанавливающий документ на земельный участок, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного использования, реквизиты проекта планировки, реквизиты проекта межевания территории);

- филиалах ФАУ "Главгосэкспертиза России", государственном автономном учреждении Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации" (положительное заключение экспертизы проектной документации);

- Департаменте имущественных отношений Тюменской области (правоустанавливающий документ на земельный участок);

- Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (заключение органа государственного строительного надзора);

- Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области, Департаменте недропользования и экологии Тюменской области (заключение федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ),

- органах государственной власти, органах местного самоуправления (либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях), - в случае если застройщиком или техническим заказчиком являются указанные органы или организации (документы, указанные в пунктах "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.15. настоящего Регламента).

либо по желанию могут быть представлены заявителем.

Документы, предусмотренные подпунктами "к", "г" пункта 2.15 настоящего Регламента, Структурное подразделение получает в рамках внутриведомственного взаимодействия в ГУС ТО.

13) в пункте 2.19. абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае если заявитель решит представить документы, предусмотренные абзацем 5 пункта 2.18 настоящего Регламента, ему необходимо приложить указанные документы к заявлению. В случае отсутствия у заявителя указанных документов, заявитель вправе лично обратиться в указанные в пункте 2.18 настоящего Регламента органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации за их получением.";

14) в абзаце 5 пункта 2.22. слова "абзацем 2" заменить словами "абзацем 5";

15) абзацы а), б) пункта 2.23. изложить в следующей редакции:

"а) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.12 настоящего Регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

б) недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка (под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленного уведомления информации, несоответствующей действительности)";

16) в абзаце 2 пункта 2.26. слова "абзацем 2" заменить словами "абзацем 5";

17) в пункте 2.32.:

абзац 1 после слов "на бумажных носителях" дополнить словами "(в том числе почтовым отправлением)";

дополнить абзацами 2, 3, 4 следующего содержания:

"При поступлении документов в нерабочий день в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, документы регистрируются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.

При поступлении документов в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, направленных без заверения усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо подписанных не усиленной квалифицированной электронной подписью, документы регистрируются в день подписания заявления заявителем при личном обращении.

При направлении документов в электронной форме заявитель уведомляется о приеме и регистрации поступивших документов путем направления ему электронного уведомления.";

последний абзац исключить;

18) абзац 1 пункта 2.33. после слов "на бумажных носителях" дополнить словами "(в том числе почтовым отправлением)";

19) в пункте 2.37. слово "Заявителями" заменить словом "заявителями";

20) в пункте 2.45. в таблице "Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность" название услуги изложить в следующей редакции: "Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства.";

21) в пункте 2.47.:

абзац 5 исключить;

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- с использованием Единого портала и (или) Официального портала органов государственной власти Тюменской области";

22) абзац 1 пункта 3.8. дополнить предложением: "По желанию заявителя информирование о порядке предоставления услуги при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов в письменной форме, а также электронной почтой или по факсу.";

23) в пункте 3.9. слова "Заявление (уведомление) о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) подается по форме, определенной в приложениях 1 - 4 настоящего Регламента" исключить;

24) в пункте 3.10. абзац 2 заменить абзацами 2, 3 следующего содержания:

"Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

При направлении заявления о предоставлении государственной услуги и документов в электронной форме документы прикрепляются и подписываются в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.16. настоящего Регламента.";

25) в пункте 3.11.:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) распечатывает заявление на предоставление государственной услуги и прикрепленные к нему документы, поступившие в электронной форме.";

26) в пункте 3.16. слова "абзацем 2" заменить словами "абзацем 5";

27) в пункте 3.19 слова "абзаце 2" заменить словами "абзаце 5";

28) в пункте 3.21.:

абзац 1 после слов "межведомственного взаимодействия" дополнить словами ", а также поступление специалисту Структурного подразделения документов, прошедших процедуру регистрации (в случае отсутствия необходимости направления межведомственных запросов).";

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"В день поступления в ГУС ТО запрашиваемой информации (документов) Специалист структурного подразделения оповещает заявителя, подавшего документы в электронной форме, о рассмотрении документов путем отправки электронного уведомления о статусе рассмотрения документов.";

29) пункт 3.22. изложить в следующей редакции:

3.22. Специалист Структурного подразделения в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему документов, прошедших процедуру регистрации (в случае отсутствия необходимости направления межведомственных запросов), а также в течение 1 рабочего дня со дня поступления в ГУС ТО запрашиваемой информации (документов) с использованием системы межведомственного взаимодействия рассматривает представленный пакет документов, в том числе:

1) проверяет правильность оформления, заполнения представленных документов, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений;

2) проверяет наличие полного комплекта документов, соответствующего требованиям, предъявляемым ст. 51, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;

3) проверяет отсутствие/наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.22, 2.23, 2.24, 2.25 настоящего Регламента.";

30) нумерацию пункта 3.24. заменить на 3.23., изменив последующую нумерацию пунктов;

31) абзац 3 пункта 3.25. изложить в следующей редакции:

"- решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.22, 2.23, 2.24, 2.25 настоящего Регламента.";

32) в пункте 3.28.:

в абзаце 1 слово "готовит" заменить словами "осуществляет подготовку одного из следующих документов:";

дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Подготовленный документ, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, в этот же день передается специалистом Структурного подразделения руководителю Структурного подразделения для подписания.";

абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, приказ о внесении изменений в разрешение, приказ об отмене разрешения, приказ о прекращении действия разрешения подписываются руководителем Структурного подразделения и заверяются печатью без изображения символики Тюменской области. Письмо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем Структурного подразделения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В день подписания и регистрации разрешения Специалист структурного подразделения оповещает заявителя, подавшего документы в электронной форме, о готовности результата государственной услуги, способах, времени и месте его получения путем отправки электронного уведомления.";

33) в абзаце 1 пункта 3.33. слова "(дата выдачи результата государственной услуги указывается в расписке о приеме документов)" исключить.

34) в пункте 3.36. слово "прекращения" заменить словами "принятия решения о прекращении";

35) пункт 4.10. изложить в следующей редакции:

"Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами ГУС ТО при предоставлении государственной услуги;

б) направления в ГУС ТО замечаний по вопросам предоставления государственной услуги;

в) обжалования решений и действий (бездействия) ГУС ТО и его должностных лиц в порядке, установленном настоящим Регламентом.";

36) в пункте 5.3.:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Единого портала;";

дополнить абзацами 10, 11 следующего содержания:

"Жалоба, поступившая в ГУС ТО на бумажном носителе, подлежит регистрации в день ее поступления.

При поступлении жалобы в электронной форме жалоба регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.";

37) пункт 5.8. дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.";

38) раздел 5 дополнить пунктами 5.14. - 5.16. следующего содержания:

"5.14. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5.15. Заявители имеют право в письменной форме запрашивать и получать в ГУС ТО информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц ГУС ТО.

В срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления требования о предоставлении информации и документов заявителю направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в ГУС ТО.

5.16. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям по телефону, в порядке личного обращения заявителей в ГУС ТО, в порядке письменного обращения в ГУС ТО, посредством использования официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.";

39) в приложении 2 к административному регламенту:

в первом абзаце слова "В соответствии со статьей 55" заменить словами "В соответствии со статьей 51";

после слов "по адресу: ____________" дополнить предложением "Предлагается внести следующие изменения: ___________________________ (необходимо указать какие конкретно изменения предлагается внести в разрешение на строительство).";

40) в приложении 5 к административному регламенту:

в графе 3 Блок-схемы слова "и внесение в него изменений" исключить;

41) приложение 6 к Регламенту (расписка в приеме документов) исключить, заменив приложением 6 согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

2. В приложение N 1 к распоряжению Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 29.06.2012 N 8-р (ред. от 20.12.2013) "Об утверждении административных регламентов" внести следующие изменения:

1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Административный регламент определяет порядок предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.";

2) в пункте 1.4.:

в абзаце 2 слова "ул. Новгородская, д. 10" заменить словами "ул. Некрасова, д. 11";

абзац 5 после слов "Управление инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области" дополнить словами "(далее - УИГСН ТО)";

дополнить абзацами 9, 10 следующего содержания:

"Информация о месте нахождения и графике работы Главного управления строительства Тюменской области и УИГСН ТО может быть получена заявителями по телефонам, указанным в настоящем пункте административного регламента, посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем при личном обращении, по телефонам для справок (консультаций).

Для получения государственной услуги обращение заявителя в какие-либо иные государственные и муниципальные органы и организации не требуется.";

3) в пункте 1.5.:

в абзаце 2 после слов "государственной услуги" текст дополнить словами ", в том числе в электронной форме";

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- об адресе Официального портала органов государственной власти Тюменской области.";

4) пункт 2.2. дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Должностные лица ГУС ТО не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом государственной власти государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 N 170-п.";

5) в пункте 2.3. слова "(далее - УИГСН ТО)" исключить;

6) в пункте 2.8.:

в абзаце 3 после слов "Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)";

в абзаце 6 слово "главном" заменить словом "Главном";

дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" (далее - Постановление N 68-п) - "Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012;";

7) пункт 2.9. изложить в следующей редакции:

"2.9. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

- заявление о выдаче заключения о соответствии по образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему административному регламенту;

- акт проверки объекта капитального строительства.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены заявителем в ГУС ТО при личном обращении, по почте, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области" http://lk.admtyumen.ru/, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Для подачи заявления в электронной форме заявителю необходимо заполнить соответствующую веб-форму заявления получаемой государственной услуги, размещенную на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

В случае подачи документа, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта, в электронной форме указанный документ прикрепляется в виде электронного образа документа (скан-копия документа).

Документ, направляемый в электронной форме, должен соответствовать формату JPEG, TIFF либо PDF. Максимальный размер прикрепленного файла не должен превышать 10 МБ.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись должна соответствовать одному из следующих условий:

- средства электронной подписи заявителя размещены на универсальной электронной карте, полученной заявителем в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ, при этом в реестре универсальных электронных карт, ведущемся уполномоченной организацией Тюменской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, имеется информация о том, что соответствующая универсальная электронная карта выдана использующему ее лицу для осуществления полномочий представителя юридического лица, являющегося заявителем;

- средства электронной подписи получены заявителем в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Фактом подписания указанных документов усиленной квалифицированной электронной подписью является вход в "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с помощью универсальной электронной карты или иных средств электронной подписи, отвечающих указанным условиям.

После отправки документов в электронной форме система оповещает заявителя о статусах отправки и обработки заявления посредством направления заявителю соответствующего электронного уведомления в день регистрации документов.

В случае подачи заявления с прилагаемыми документами через МФЦ порядок предоставления государственной услуги определяется в соответствии с пунктом 2.26 настоящего административного регламента.";

8) пункт 2.11. дополнить предложением следующего содержания: "Заявитель вправе представить указанный документ самостоятельно.";

9) пункт 2.13. изложить в следующей редакции:

"2.13. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом N 210-ФЗ;

10) в абзаце 1 пункта 2.20.:

слова "заявления и" исключить;

слова "30 минут" заменить словами "15 минут";

11) пункт 2.21. изложить в следующей редакции:

"2.21. Документы, поступившие по почте либо в электронной форме, подлежат регистрации в день их поступления.

При поступлении документов в нерабочий день в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, документы регистрируются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.

При поступлении документов в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, направленных без заверения усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо подписанных не усиленной квалифицированной электронной подписью, документы регистрируются в день подписания заявления заявителем при личном обращении.

При личном обращении заявителя с документами для предоставления государственной услуги регистрация документов производится в присутствии заявителя в течение 15 минут.";

12) в пункте 2.22 слова "заявлений (запросов)" заменить словами "документа, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.9 настоящего административного регламента,";

13) пункт 2.23. изложить в следующей редакции:

"2.23. Место для заполнения документа, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.9. настоящего административного регламента, снабжено стулом, имеет место для написания и размещения документов.";

14) в пункте 2.24:

из абзаца 4 слова "заявлений и" исключить;

абзац 7 дополнить словами: "о выдаче заключения о соответствии";

15) в пункте 2.25. в графе 1 строки 3 исключить слова "заявления и";

16) пункт 2.26. изложить в следующей редакции:

2.26. Порядок взаимодействия ГУС ТО и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между ГУС ТО и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.";

17) разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

2) прием и регистрация документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.

Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в УИГСН ТО.

3.3. Специалист, ответственный за информирование и консультирование заявителей, в рамках процедур по информированию и консультированию:

- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок выдачи заключения о соответствии;

- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче заключения о соответствии.

3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.

3.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации (консультации) по вопросам выдачи заключения о соответствии.

3.6. По результатам административной процедуры по желанию заявителя ему предоставляются справочные материалы (образец заявления, перечень документов).

Прием и регистрация документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги

3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов в ГУС ТО при личном обращении заявителя, по почте либо в электронной форме.

В электронной форме документы подаются с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

При направлении документа, предусмотренного абзацем 3 пункта 2.9. настоящего административного регламента, в электронной форме документ прикрепляется и подписывается в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.9. настоящего административного регламента.

3.8. При личном обращении заявителя с документами регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в течение 15 минут, по окончании которой заявителю выдается расписка о принятии документов с указанием даты выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

При поступлении документов по почте они регистрируются в журнале приема документов в день их поступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших по почте, заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении о выдаче заключения о соответствии, направляется расписка о принятии документов с указанием даты выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

При поступлении документов в нерабочий день в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, документы регистрируются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.

При поступлении документов в электронной форме с использованием Единого портала и (или) системы "Личный кабинет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, направленных без заверения усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо подписанных не усиленной квалифицированной электронной подписью, документы регистрируются в день подписания заявления заявителем при личном обращении.

3.9. Документы в день их регистрации передаются начальнику ГУС ТО для проставления соответствующей резолюции.

3.10. Начальник ГУС ТО в день представления ему документов проставляет соответствующую резолюцию. После проставления соответствующей резолюции документы в течение дня, следующего за днем проставления соответствующей резолюции, передаются в УИГСН ТО исполнителю для рассмотрения.

3.11. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за прием документов.

3.12. Критерии принятия решений:

решение о приеме и регистрации документов принимается в случае подачи их заявителем.

3.13. Результатом административной процедуры является прием, регистрация документов и выдача (направление) заявителю расписки о принятии документов, а также передача в УИГСН ТО исполнителю.

3.14. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления даты и порядкового регистрационного номера на заявлении о выдаче заключения о соответствии, выдачей (направлением) расписки заявителю, проставлением начальником ГУС ТО резолюции о передаче документов исполнителю в УИГСН ТО.

Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги

3.15. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в УИГСН ТО документов с соответствующей резолюцией.

В день поступления должностному лицу УИГСН ТО запрашиваемой информации (документов) должностное лицо УИГСН ТО оповещает заявителя, подавшего документы в электронной форме, о рассмотрении документов путем отправки электронного уведомления о статусе рассмотрения документов.

3.16. Должностное лицо УИГСН ТО рассматривает поступившие на рассмотрение документы. Непредставление заявителем документа, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего административного регламента, предоставляемого заявителем по желанию, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, поскольку указанный документ находится в распоряжении УИГСН ТО.

3.17. По результатам рассмотрения документов, в случае устранения заявителем нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, должностное лицо УИГСН ТО готовит в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение заключение о соответствии (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) по образцу, утвержденному приказом N 1129. Заключение о соответствии подписывается должностными лицами УИГСН ТО, начальником УИГСН ТО в день подготовки такого заключения.

В случае, если нарушения, выявленные в ходе проведения проверки, не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, должностное лицо УИГСН ТО готовит в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) по образцу, утвержденному приказом N 1129. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии подписывается должностными лицами УИГСН ТО, начальником УИГСН ТО в день подготовки такого решения.

Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии готовится в двух экземплярах.

3.18. На основании подписанного должностными лицами и начальником УИГСН ТО заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии должностным лицом УИГСН ТО готовится проект приказа ГУС ТО об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии (далее - приказ ГУС ТО) в течение 1 рабочего дня со дня подписания такого заключения либо решения.

3.19. Подготовленный проект приказа ГУС ТО передается в день его подготовки начальнику ГУС ТО для подписания. Приказ ГУС ТО подписывается начальником ГУС ТО в течение 2 рабочих дней.

В день подписания приказа ГУС ТО должностное лицо УИГСН ТО оповещает заявителя, подавшего документы в электронной форме, о готовности результата государственной услуги, способах, времени и месте его получения путем отправки электронного уведомления.

3.20. При обращении заявителя за результатом государственной услуги в срок, указанный в расписке о принятии документов, должностное лицо УИГСН ТО выдает один экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии заявителю под роспись, второй экземпляр остается в УИГСН ТО. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, а также, если заявитель не явился за получением документов в день, указанный в расписке о принятии документов, один экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее последнего дня срока, указанного в пункте 2.5 настоящего административного регламента.

3.21. Критерии принятия решения:

- решение о подготовке заключения о соответствии принимается в случае устранения нарушений, выявленных в ходе проведения проверки;

- решение о подготовке решения об отказе в выдаче заключения о соответствии принимается в случае неустранения нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.

3.22. Результатом административной процедуры является подготовка и выдача (направление) заявителю заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

3.23. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем проставления порядкового регистрационного номера на заключении о соответствии или решении об отказе в выдаче заключения о соответствии, а также приказе ГУС ТО.

Блок-схема предоставления государственной услуги

3.24. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;

в) общественный контроль.

Порядок осуществления текущего контроля

4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами УИГСН ТО положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляет начальник УИГСН ТО, заместитель начальника ГУС ТО и начальник ГУС ТО.

Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.3. Последующий контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником ГУС ТО. Указанные проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.

Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

4.4. О проведении проверки издается приказ ГУС ТО. Приказом ГУС ТО о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.

4.5. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

Ответственность должностных лиц ГУС ТО за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. Должностные лица ГУС ТО несут ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента.

4.7. Руководители структурных подразделений ГУС ТО, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка оформления документов в ходе предоставления государственной услуги.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц ГУС ТО закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.9. Должностные лица ГУС ТО несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.10. Общественный контроль за исполнением настоящего административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами ГУС ТО при предоставлении государственной услуги;

б) направление в ГУС ТО замечаний по вопросам предоставления государственной услуги;

в) обжалования решений и действий (бездействия) ГУС ТО и его должностных лиц в порядке, установленном настоящим административным регламентом.";

18) название раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, а также МФЦ, в том числе его филиалов, должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудников МФЦ";

19) пункт 5.3.: дополнить

абзацем 6 следующего содержания:

"Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте или подана через МФЦ.";

абзацами 11, 12 следующего содержания:

"Жалоба, поступившая в ГУС ТО на бумажном носителе, подлежит регистрации в день ее поступления.

При поступлении жалобы в электронной форме жалоба регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.";

20) в пункте 5.4. слова "постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" (далее - Постановление N 68-п)" заменить словом "Постановлением N 68-п";

21) пункт 5.5.:

абзац 1 после слов "услуги ГУС ТО" дополнить словами "или МФЦ";

дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"В случае поступления в МФЦ жалобы на нарушение ГУС ТО порядка предоставления государственной услуги, жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направляется в ГУС ТО в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между МФЦ и ГУС ТО, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ГУС ТО.";

22) пункт 5.8. дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.";

23) пункт 5.11. дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) в случае, если жалоба признана обоснованной - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.";

24) раздел 5 дополнить подразделами следующего содержания:

"Порядок обжалования решения по жалобе

5.14. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.15. Заявители имеют право в письменной форме запрашивать и получать в ГУС ТО информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц ГУС ТО.

5.16. ГУС ТО в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления требования о предоставлении информации и документов направляет заявителю ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в ГУС ТО.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям:

по телефону;

в порядке личного обращения заявителей в ГУС ТО;

в порядке письменного обращения в ГУС ТО;

посредством использования официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.";

25) в приложении 1 к административному регламенту цифру 1 заменить на "N 1";

26) административный регламент дополнить приложением N 2, содержащим образец заявления о выдаче заключения о соответствии, согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению, и изменить последующую нумерацию приложений;

27) в строках 1, 3 приложения N 4 к административному регламенту (Блок-схема исполнения государственной функции) исключить слова "заявления и".

3. Управлению организационной работы ГУС ТО в течение 3-х рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить его размещение, а также обновленной информации о государственных услугах в соответствии с разделами описания услуг на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

Начальник Главного управления

С.В. Шустов