Приложение. Порядок осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 9 октября 2017 г. N 83

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации
Вагайского
муниципального района
от 9 февраля 2015 г. N 8

Порядок
осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2015 г., 9 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления земляных работ, производимых на территории Вагайского муниципального района (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вагайского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок применяется к организации и осуществлению земляных работ на земельных участках всех форм собственности и пользования, а также к отношениям по восстановлению нарушенного благоустройства вследствие проведения земляных работ и распространяется на физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проведение земляных работ.

1.3. Контроль за производством земляных работ осуществляется сотрудниками Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений (далее - представитель Управления).

1.4. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, технических регламентов, правил технической эксплуатации, государственных нормативных требований охраны труда, нормативных документов по строительству, приему и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения (далее - установленные требования).

2. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

2.1. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием, нарушением грунта, асфальтового покрытия, в том числе с применением горизонтального бурения.

2.2. Уведомление об осуществлении земляных работ (приложение N 1) - документ, направленный, заявителем об осуществлении земляных работ, устанавливающий сроки их проведения, а также порядок и сроки проведения восстановительных работ.

2.3. Заявитель - юридическое или физическое лицо, являющееся заказчиком земляных работ и направившее уведомление на осуществление земляных работ.

3. Порядок осуществления земляных работ

3.1. Земляные работы осуществляются после направления уведомления в соответствии с настоящим Порядком (за исключением аварийных земляных работ).

3.2. При возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях выполнение аварийных земляных работ начинается незамедлительно с целью восстановления нормальной жизнедеятельности пострадавшего населения и работы предприятий, организаций, учреждений при соблюдении лицом, начавшим работы, следующих условий:

1) незамедлительное уведомление телефонограммой администрации Вагайского муниципального района (далее - Администрации) о необходимости начала производства земляных работ (с указанием места производства работ, ориентировочных сроках начала и окончания работ);

2) направление уведомления в Администрацию с приложением необходимых документов в течение одного рабочего дня, после начала производства работ;

3) незамедлительное уведомление телефонограммой о времени и месте производства земляных работ организаций, обслуживающих другие сети инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, расположенные в границах территории производства земляных работ.

4) если авария произошла на проезжей части автодороги или в непосредственной близости (не далее 10 метров от края проезжей части), то информация об аварии дополнительно передается в ГИБДД.

4. Порядок подачи уведомления об осуществлении земляных работ

4.1. Заинтересованное лицо, планирующее осуществить земляные работы обязано направить в Администрацию уведомление.

4.2. К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, либо копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя Заявителя, если от его имени обращается представитель;

б) план-схема организации земляных работ,

в) письменное согласование осуществления земляных работ:

- с владельцем (представителем владельца) автомобильной дороги, тротуара, газона, земельного участка;

- с организациями, эксплуатирующими сети водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, сетей связи и автомобильные дороги.

г) документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации (приказ по организации о назначении ответственного за проведение земляных работ).

4.3. Уведомление подается в Администрацию заинтересованным лицом либо его представителем не позднее 1 рабочего дня до дня начала осуществления земляных работ. В случае осуществления аварийных земляных работ с целью ликвидации аварийной ситуации на инженерных коммуникациях уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения аварийной ситуации.

4.4. Уведомление, поступившее в Администрацию, подлежит обязательной регистрации ответственным должностным лицом Администрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации в день его поступления.

5. Сроки осуществления земляных работ. Требования к осуществлению земляных работ

5.1. Сроки осуществления земляных работ определяются заинтересованными лицами самостоятельно, исходя из объема, вида, способа производства работ, в том числе исходя из технологических особенностей производства работ и указываются в уведомлении.

5.2. Срок осуществления земляных работ определяется датой начала и окончания периода осуществления земляных работ. В период срока осуществления земляных работ включаются: работы, связанные с перемещением, укладкой, выемкой (разработкой) грунта, вскрытием дорожного покрытия; работы на инженерных коммуникациях (работы по установке либо связанные с эксплуатацией, демонтажу рекламной конструкции).

5.3. В случае осуществления земляных работ на основании уведомления, заинтересованное лицо, направившее соответствующее уведомление, вправе однократно скорректировать срок осуществления земляных работ путем направления уведомления с отметкой о корректировке срока не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока осуществления земляных работ.

5.4. При повреждении сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения лицо, производящее земляные работы, обязано немедленно приостановить работы и сообщить об этом в диспетчерскую службу организации, обслуживающей соответствующие эти сети, а также в Администрацию. Восстановление поврежденных сетей осуществляется лицом, проводившим земляные работы и за собственные средства.

6. Несанкционированные земляные работы

6.1. Факты осуществления несанкционированных земляных работ устанавливаются должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами Управления.

6.2. При установлении факта осуществления несанкционированных земляных работ должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного учреждения соответствующего административного округа по месту осуществления несанкционированных земляных работ осуществляются:

а) действия, направленные на установление лица, осуществившего несанкционированные земляные работы;

б) составление акта об обнаружении несанкционированных земляных работ по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

в) фотофиксация места осуществления несанкционированных земляных работ с обязательной привязкой к ближайшему объекту адресации (материалы фотофиксации прилагаются к акту об обнаружении несанкционированных земляных работ).

6.3. В случае неустановления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, должностными лицами Управления осуществляется направление собранных материалов в органы внутренних дел с заявлением по факту повреждения объектов благоустройства, с целью установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, а также с целью обеспечения восстановления нарушенного благоустройства лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы.

6.4. В случае установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, выдает (направляет), указанному лицу требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7. Порядок восстановления нарушенного благоустройства при производстве земляных работ

7.1. Лицо, производящее земляные работы, по их завершению обязано произвести работы по восстановлению элементов благоустройства в соответствии с гарантийными обязательствами на восстановление нарушенного благоустройства.

7.2. В зависимости от периода проведения земляных работ, срок по восстановлению элементов благоустройства допускается относить до периода, когда возможно проведение соответствующих работ с соблюдением установленных требований.

7.3. Восстановление нарушенных элементов благоустройства осуществляется как на территории непосредственного производства земляных работ (вскрытие и нарушение грунта), так и на территории, используемой для перемещения техники в месте производства работ, а также складирования грунта и строительных материалов.

7.4. После выполнения земляных работ оформляется Акт завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства (приложение N 6).

7.5. Акт подписывается после полного восстановления всех элементов благоустройства.

7.6. Владельцы сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения и организации, обслуживающие данные сети, обязаны информировать Администрацию обо всех случаях ведения земляных работ вблизи принадлежащих им (обслуживаемых ими) инженерных коммуникаций без соответствующего уведомления.

7.7. Всем юридическим и физическим лицам, производящим земляные работы, запрещается:

- откачивать воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц, тротуары земельные участки, принадлежащие третьим лицам;

- складировать стройматериалы, детали и конструкции, вне территорий, отведенных для производства земляных работ.

7.8. Контроль осуществления (в том числе контроль качества) работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляет Управление при приемке и освидетельствовании работ (этапов работ) по восстановлению нарушенного благоустройства.

7.9. Ответственность за несоблюдение требований при восстановлении нарушенного благоустройства, а также сроков восстановления нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ несет заинтересованное лицо, осуществившее земляные работы на основании уведомления, а также лицо, осуществившее несанкционированные работы, которому выдано требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

8. Заключительные положения

8.1. В целях обеспечения соблюдения требований, установленных настоящим Порядком Управление вправе:

1) осуществлять контроль за ходом и соблюдением сроков производства земляных работ и работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства;

2) при осуществлении контроля запрашивать и своевременно получать от лиц, осуществляющих земляные работы, необходимые для осуществления своих полномочий сведения и материалы;

3) составлять протоколы о совершении административного правонарушения;

4) выдавать требования об устранении нарушений, допущенных при осуществлении земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;

5) составлять акты об устранении нарушений, допущенных при осуществлении земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;

6) подписывать акты завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства, в соответствии с настоящим Порядком.

8.2. За несоблюдение требований настоящего Порядка физические, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии действующим законодательством Российской федерации, Тюменской области.