Приложение 1. Положение о департаменте по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Главы
Администрации
г. Тюмени
от 17 октября 2007 г. N 273-рг

Положение
о департаменте по спорту и молодежной политике Администрации
города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 10 ноября 2008 г., 15 января, 16 октября, 9 ноября 2009 г., 11 июня 2010 г., 8 июня, 1, 15 августа 2011 г., 13 февраля, 17 июля 2012 г., 16 мая, 3 сентября, 27 декабря 2013 г., 3 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан с целью решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории города Тюмени физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий с детьми и молодежью, по обеспечению организации предоставления дополнительного образования детям и молодежи, по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, по обеспечению организации и проведению мероприятий по работе с детьми и молодежью.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.4. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями и организациями, местными и региональными спортивными федерациями, спортивными клубами, физкультурно-спортивными и общественными объединениями и гражданами, представляя интересы Администрации города Тюмени в пределах своей компетенции.

1.6. Полное наименование Департамента: департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени.

Сокращенное наименование Департамента: департамент по спорту и молодежной политике.

1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.8. Место нахождения Департамента: 625003, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, ул. Володарского, д. 7.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта.

2.2. Организация проведения городских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Тюмени, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.

2.3. Формирование и реализация молодежной политики на территории города Тюмени.

2.4. Организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры, спорта, молодежной политики на территории города Тюмени.

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время в пределах своей компетенции.

2.6. Осуществление перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формирование планов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений учреждений и организаций отрасли спорта и молодежной политики.

3. Основные функции Департамента

3.1. Функции Департамента по обеспечению условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта:

3.1.1. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.1.2. Разрабатывает мероприятия по развитию физической культуры и спорта, обеспечивает их реализацию на территории города Тюмени, в том числе в части развития адаптивной физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.3. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по выявлению талантливых перспективных спортсменов и обеспечение условий для развития их способностей.

3.1.4. Организует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по:

подготовке спортивного резерва сборных команд различного уровня;

формированию спортивных сборных команд города Тюмени, их обеспечению.

3.1.5. Организует работу и осуществляет мероприятия по формированию здорового образа жизни населения, пропаганде физической культуры и спорта среди различных групп населения.

3.1.6. Осуществляет работу по организации взаимодействия, связанного с решением вопросов развития физической культуры и спорта, с субъектами физической культуры и спорта, осуществляющими свою деятельность на территории города Тюмени, в пределах своей компетенции и при взаимодействии с органами государственной власти Тюменской области.

3.1.7. Анализирует развитие физической культуры и спорта в городе Тюмени, готовит и направляет предложения по развитию физической культуры и спорта на территории города Тюмени в органы государственной власти Тюменской области.

3.2. Функции Департамента по организации проведения городских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Тюмени, а также организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан:

3.2.1. Составляет и обеспечивает реализацию календарных планов проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени, планов общегородских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Подготавливает проект муниципального правового акта об утверждении календарного плана проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени.

3.2.2. Организует работу по созданию условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.

3.2.3. Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тюмени.

3.3. Функции Департамента по формированию и реализации молодежной политики на территории города Тюмени:

3.3.1. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.3.2. Обеспечивает формирование и реализацию молодежной политики на территории города Тюмени.

3.3.3. Разрабатывает мероприятия по работе с детьми и молодежью и обеспечивает их реализацию на территории города Тюмени.

3.3.4. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при взаимодействии с другими субъектами системы профилактики.

3.3.5. Организует работу подведомственных муниципальных учреждений и организаций по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и по осуществлению мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних при взаимодействии с департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

3.3.6. Организует, координирует взаимодействие подведомственных муниципальных учреждений с военными комиссариатами города, воинскими частями, общественными организациями военно-патриотической направленности и учреждениями по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации в организациях дополнительного образования детей в пределах своей компетенции.

3.3.7. Организует работу подведомственных муниципальных учреждений и организаций по оказанию социально-психологической, педагогической помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении, помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, в обучении и воспитании детей при взаимодействии с департаментом образования Администрации города Тюмени.

3.3.8. Оказывает содействие и организует работу подведомственных муниципальных учреждений в области молодежной политики по взаимодействию с детскими и молодежными общественными объединениями, фондами и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.3.9. Участвует в разработке и реализации программных мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по профилактике наркомании и иных форм химической зависимости, в пределах своей компетенции при взаимодействии с департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

3.3.10. Составляет и обеспечивает реализацию календарных планов проведения официальных общегородских мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города Тюмени.

3.3.11. Организует, координирует и контролирует работу подведомственных муниципальных учреждений по реализации мероприятий по профессиональной ориентации и первичной трудовой (профессиональной) подготовке, по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и молодежи в свободное от учебы время в пределах своей компетенции. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий по вовлечению молодежи в трудовую деятельность.

3.3.12. Осуществляет работу по организации взаимодействия, связанного с решением вопросов развития молодежной политики с молодежными организациями и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории города Тюмени, в пределах своей компетенции и при взаимодействии с органами государственной власти Тюменской области.

3.3.13. Анализирует развитие молодежной политики в городе Тюмени, готовит и направляет предложения по развитию молодежной политики на территории города Тюмени в органы государственной власти Тюменской области.

3.4. Функции Департамента по организации предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры, спорта, молодежной политики на территории города Тюмени:

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 3 июня 2014 г. N 404 пункт 3.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1. Организует предоставление дополнительного образования (реализацию дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг) детям на территории города Тюмени в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющих свою деятельность в области спорта и физической культуры, в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 3 июня 2014 г. N 404 пункт 3.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.2. Организует предоставление дополнительного образования (реализацию дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг) детям на территории города Тюмени в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющих свою деятельность в области молодежной политики, в пределах своей компетенции.

3.5. Функции Департамента по организации отдыха детей в каникулярное время в пределах своей компетенции:

3.5.1. Планирует, организует и контролирует проведение подведомственными муниципальными учреждениями мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время и их оздоровления.

3.6. Функции Департамента по осуществлению перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формированию планов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений учреждений и организаций отрасли спорта и молодежной политики:

3.6.1. Планирует развитие муниципальных учреждений спорта и молодежной политики города Тюмени, определяет потребность и вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации организаций спорта и молодежной политики, определяет цели, условия и порядок их деятельности.

3.6.2. В установленном порядке разрабатывает планы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов), подведомственных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий и эффективного использования подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет мониторинг и контроль их реализации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 декабря 2013 г. N 947 в пункт 3.6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.3. Осуществляет текущее и перспективное планирование расходов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования подведомственных организаций системы спорта и молодежной политики города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2012 г. N 403 настоящее приложение дополнено пунктом 3.6.4

3.6.4. Определяет объем субсидии на иные цели и порядок ее предоставления подведомственным муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.

Организует проведение капитального ремонта недвижимого имущества подведомственных муниципальных автономных учреждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 662 настоящее приложение дополнено пунктом 3.6.5

3.6.5. Предоставляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных учреждений города Тюмени.

3.7. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных Департаменту полномочий:

3.7.1. Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.7.2. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

3.7.3. Организует работу подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью находящихся в ведении Департамента муниципальных учреждений и организаций.

3.7.4. Осуществляет в рамках задач контроль за деятельностью муниципальных учреждений и организаций, находящихся в ведении Департамента.

3.7.5. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 декабря 2013 г. N 947 пункт 3.6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.6. Осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников подведомственных организаций в области физической культуры, спорта и молодежной политики.

3.7.7. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Тюмени официальных физкультурных мероприятий, спортивных молодежных мероприятий при взаимодействии с департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

3.7.8. Осуществляет формирование и финансовое обеспечение выполнения подведомственными муниципальными учреждениями муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг.

3.7.9. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и вносит их на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени, Коллегии Администрации города Тюмени в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.7.10. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.7.11. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 декабря 2013 г. N 947 пункт 3.7.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.12. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.7.13. Организует реализацию мероприятий по гражданской обороне, мобилизационных мероприятий в подведомственных муниципальных учреждениях, организациях в соответствии с городским планом.

3.7.14. Обеспечивает организацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, организаций по решению вопросов, связанных с содержанием зданий и сооружений, закрепленных за подведомственными муниципальными учреждениями, организациями, обустройства прилегающих к ним территорий, осуществления контроля за развитием их материальной базы.

3.7.15. Формирует муниципальное задание по содержанию помещений и обеспечению сохранности муниципального имущества для подведомственных муниципальных учреждений.

3.7.16. Организует выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляет контроль за их проведением в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.7.17. Организует выполнение первичных мер пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях при взаимодействии с департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

3.7.18. Осуществляет проведение экспертной оценки принятия решения о реконструкции, модернизации, строительства, изменения назначения или о ликвидации подведомственных муниципальных учреждений.

3.7.19. Осуществляет проведение экспертной оценки последствий договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Департамента.

3.7.20. Осуществляет предварительное письменное согласование передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.7.21. Участвует в формировании кадрового резерва, осуществляет отбор кандидатур на должность руководителей находящихся введении Департамента муниципальных учреждений, готовит представления о назначении руководителей муниципальных учреждений.

3.7.22. Осуществляет представление и защиту интересов Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.7.23. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права Департамента

Департамент в рамках возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.

4.2. По согласованию с курирующим Заместителем Главы Администрации города Тюмени вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.3. Вносить предложения Главе Администрации города Тюмени, курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени, по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и организаций.

4.4. По согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени представлять на утверждение Главе Администрации города Тюмени кандидатуры на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

4.5. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.7. Самостоятельно заключать договоры и привлекать к работе в установленном действующим законодательством порядке в пределах сметы расходов Департамента предприятия, организации, учреждения, физических лиц для развития материальной базы Департамента, подведомственных муниципальных учреждений и организаций, реализующих мероприятия в сфере физической культуры и массового спорта, молодежной политики, для проведения массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по работе с детьми и молодежью, для выполнения исследований и разработок, повышения квалификации кадров.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.3. Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Тюмени - по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

5.4. Заместители директора Департамента осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия директора Департамента (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его должностные обязанности исполняет один из заместителей директора Департамента в соответствии с муниципальным правовым актом.

5.5. Директор Департамента:

а) обеспечивает организацию работы и общее руководство деятельностью Департамента;

б) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений Департамента и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

д) по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

ж) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

з) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;

и) определяет основные направления деятельности Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Департамента;

к) созывает в установленном порядке совещания и конференции для обсуждения вопросов реализации молодежной политики, развития физической культуры и массового спорта в городе Тюмени;

л) координирует работу Департамента с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени;

м) подписывает документы в соответствии с полномочиями Департамента;

н) заключает договоры и соглашения, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач;

о) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, правовые акты в форме приказов;

п) готовит и согласовывает с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени представления о назначении и увольнении руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

р) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 декабря 2013 г. N 947 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):

Директор Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Финансово-экономический отдел,

Отдел по спорту,

Отдел организации работы по месту жительства,

Отдел молодежной политики,

Юридический сектор,

Сектор по общим вопросам,

Хозяйственная служба.

5.7. Заместители директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.8. Департамент взаимодействует в рамках возложенных функций c отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.9. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.10. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов за счет бюджетных средств, департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.

5.11. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.