Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования города Тюмени

Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 25 декабря 2014 г. N 243

Местные нормативы
градостроительного проектирования города Тюмени

1. В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории города Тюмени настоящие Местные нормативы градостроительного проектирования города Тюмени (далее - Местные нормативы) устанавливают совокупность расчетных показателей:

- минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, указанными в части 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - объекты местного значения),

- максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов местного значения для населения города Тюмени.

2. Для целей настоящих Местных нормативов используются следующие понятия:

расчетный показатель - количественная характеристика, отражающая уровень обеспеченности населения города Тюмени объектами местного значения и территориальной доступности таких объектов для населения;

обеспеченность объектами местного значения - показатель, устанавливающий количество и (или) мощность и (или) площадь объектов местного значения в зависимости от численности населения;

территориальная доступность объектов местного значения - показатель территориальной или временной удаленности места расположения объекта местного значения от места постоянного или преимущественного проживания граждан на территории города Тюмени;

объект хранения автомототранспорта - объект местного значения, предназначенный для стоянки и (или) постоянного, временного хранения автомототранспортных средств (в том числе автостоянки, машино-места на автостоянках);

автостоянка - элемент обустройства автомобильных дорог, ограниченный красными линиями, или специально оборудованное сооружение (часть здания, сооружения), или открытая площадка, предназначенные для стоянки и/или хранения автомототранспортных средств;

временная автостоянка - автостоянка, не предназначенная для хранения автомототранспортных средств, расположенная на земельном участке, прилегающем к территории общего пользования, объектам обслуживания;

гостевая автостоянка - автостоянка, не предназначенная для хранения автомототранспортных средств, расположенная на земельном участке, предназначенном для размещения объектов многоэтажной жилой застройки;

машино-место - территория, предназначенная для размещения одного автомототранспортного средства на автостоянке;

объекты обслуживания - объекты социально-культурной, бытовой, торговой сферы деятельности, в том числе объекты спортивного, образовательного, медицинского, бытового, торгового обслуживания населения;

элемент планировочной структуры - часть территории города Тюмени, выделенная в проекте планировки территории (в том числе, жилой район, микрорайон, квартал, общегородской, специализированный центр, зона массового отдыха населения, улица, дорога, иная территория).

Иные понятия, используемые в настоящих Местных нормативах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.

3. Применяемые на территории города Тюмени расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Тюмени и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов с обоснованием указанных расчетных показателей соответствуют установленным в Региональных нормативах градостроительного проектирования в Тюменской области, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области (далее - Региональные нормативы), за исключением расчетных показателей в области хранения автомототранспорта, указанных в пункте 4 настоящих Местных нормативов.

4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами хранения автомототранспорта на территории города Тюмени и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения:

а) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности элементов планировочной структуры машино-местами установлены в размере 510 автомототранспортных средств на 1000 жителей города Тюмени.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности машино-мест для постоянного хранения автомототранспорта составляет не более 500 метров от зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности машино-мест на гостевых и(или) временных автостоянках обеспечивается в пределах земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства.

б) расчетные показатели обеспеченности объектов многоэтажной жилой застройки на территории города Тюмени машино-местами на автостоянках для постоянного хранения автомототранспортных средств определяются с учетом количества квартир и общей площади квартиры, приходящейся на 1 проживающего, по следующей формуле:

Количество машино-мест = , где:

А - количество квартир с D до 30 включительно (массовое);

Б - количество квартир с D свыше 30 до 40 включительно (комфортное);

В - количество квартир с D свыше 40 (высококомфортное);

Для подсчета количества машино-мест принимается:

D до 30 включительно - 1 машино-место;

D свыше 30 до 40 включительно - 1,7 машино-места;

D свыше 40 - 2 машино-места.

Общая площадь квартиры, приходящаяся на 1 проживающего, рассчитывается по формуле:

, где:

D - общая площадь квартиры, приходящаяся на 1 проживающего;

S - общая площадь квартиры;

N - количество жилых комнат в квартире.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности машино-мест для постоянного хранения автомототранспортных средств для объектов многоэтажной жилой застройки обеспечивается в границах земельного участка, предоставленного для размещения таких машино-мест, но не более 500 метров от объектов многоэтажной жилой застройки.

в) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов многоэтажной жилой застройки на территории города Тюмени машино-местами на гостевых и временных автостоянках определяются в размере 25% от количества машино-мест на автостоянках для постоянного хранения автомототранспортных средств (но не менее показателей, установленных в таблице 6 пункта 7.2.19 Региональных нормативов градостроительного проектирования в Тюменской области). При обеспечении объектов многоэтажной жилой застройки машино-местами для постоянного хранения автомототранспортных средств в размере не менее 40% от расчетного количества в границах земельного участка, предоставленного для размещения многоэтажной жилой застройки, допускается уменьшение обеспеченности машино-местами на гостевых автостоянках не более, чем на 12,5%.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности машино-мест на гостевых и временных автостоянках обеспечивается в границах земельного участка, предназначенного для размещения объектов многоэтажной жилой застройки.

г) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов обслуживания на территории города Тюмени объектами хранения автомототранспорта (машино-местами на временных автостоянках) установлены в таблице. Максимально допустимый уровень территориальной доступности временных автостоянок обеспечивается в границах земельного участка, предоставленного для размещения таких автостоянок, но не более 150 метров от входа в объекты обслуживания.

Таблица

Расчетные показатели обеспеченности объектов обслуживания на территории города Тюмени объектами хранения автомототранспорта (машино-местами на временных автостоянках)

Объект обслуживания	Расчетная единица	Показатели обеспеченности машино-местами
Объекты дошкольного образования	объект	15
Объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования	объект	15
Поликлиники	100 посещений	10
Больницы, профилактории, реабилитационные центры	100 коек	14
Интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов	30 коек	1, но не менее 12 машино-мест на объект
Научно-исследовательские и проектные институты	100 общей площади объекта	5
Образовательные организации высшего образования	Преподаватели, сотрудники, студенты, занятые в одну смену	5 машино-мест на 3 преподавателя (сотрудника) и 10 студентов
Профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования	Преподаватели, сотрудники, учащиеся, занятые в одну смену	5 машино-мест на 3 преподавателя (сотрудника) и 10 учащихся
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам	100 общей площади объекта	5
Производственные здания и коммунально-складские объекты	Работающие в двух смежных сменах, 8 чел.	2
Магазины розничной торговли, встроенные в жилые дома, торговой площадью до 200 кв. м.	100 торговой площади объекта	5
Магазины розничной торговли, встроенные в жилые дома, торговой площадью более 200 кв. м.	100 торговой площади объекта	10
Отдельно стоящие объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.д.)	100 торговой площади объекта	20
Рынки универсальные и непродовольственные, рынки продовольственные и сельскохозяйственные	50 торговых мест	25
Объекты управления, кредитно-финансовые, суды, общественные организации	100 работающих	40
Банки и банковские объекты:
с операционными залами	100 общей площади объекта	6
без операционных залов	100 общей площади объекта	5
Офисы специализированных фирм	30 общей площади объекта	2
Нотариальные конторы, юридические консультации	1 сотрудник	3
Рестораны, кафе	100 посадочных мест	20
Бани	10 единовременных посетителей	4
Пункты приема химчисток, прачечных, ремонтных мастерских, специализированные центры по обслуживанию бытовой техники	2 рабочих места приемщика	2
Салоны ритуальных услуг	30 общей площади объекта	1
Кладбища	5 единовременных посетителей	1, но не менее 60 машино-мест на объект
Крематории	5 единовременных посетителей	1, но не менее 12 машино-мест на 1 ритуальный зал
Ателье, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны мод, свадебные салоны	100 общей площади объекта	6
Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские	2 работающих	1
Развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы	100 общей площади объекта	25
Музеи, галереи, выставочные залы	100 единовременных посетителей	30
Театры, концертные залы, киноцентры, кинотеатры	100 зрительных мест	30
Городские библиотеки, интернет-кафе	10 единовременных посетителей	1
Культовые сооружения	50 единовременных посетителей	10, но не менее 12 машино-мест на объект
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	30 мест на трибунах	7
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горные лыжи)	10 единовременных посетителей	2, но не менее 12 машино-мест на объект
Аквапарки, бассейны	10 единовременных посетителей	3, но не менее 12 машино-мест на объект
Бильярдные, кегельбаны	100 общей площади объекта	9
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, спортивные и тренажерные залы)	100 общей площади объекта	5
Сады, скверы жилых районов	100 единовременных посетителей	12
Общегородские парки, парки планировочных районов	100 единовременных посетителей	18
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	36
Лесопарки и заповедники	100 единовременных посетителей	20
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные и др.)	100 единовременных посетителей	40
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	20
Мотели и кемпинги	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	30
Предприятия торговли и коммунально-бытового обслуживания в садоводческих товариществах	10 единовременных посетителей	8
Садоводческие, огороднические, дачные объединения	10 участков	2
Гостиницы	100 мест	28
Железнодорожные вокзалы, автовокзалы	100 пассажиров дальнего следования в час "пик"	30
Аэровокзалы	6 пассажиров дальнего следования в час "пик"	3
Примечания: 1. В отношении объектов, не указанных в настоящей таблице, расчетные показатели обеспеченности машино-местами установлены действующим законодательством. 2. Временные автостоянки размещаются вне территории объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования на нормативном расстоянии от границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из количества машино-мест.

5. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами хранения автомототранспорта на территории города Тюмени и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения - расчетные показатели установлены с учетом:

- социально-демографического состава и плотности населения города Тюмени;

- муниципальных программ города Тюмени;

- плотности улично-дорожной сети города Тюмени;

- уровня развития общественного транспорта города Тюмени и расчетного уровня автомобилизации не менее 510 автомототранспортных средств на 1000 жителей города Тюмени.

6. Правила и область применения расчетных показателей:

а) указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Местных нормативов:

- обеспечение территории жилых зон автостоянками для постоянного хранения автомототранспорта и гостевыми автостоянками осуществляется в размере 100% от расчетного количества;

- обеспечение иных элементов планировочной структуры временными автостоянками осуществляется в размере 100% расчетного количества, в том числе общегородских и специализированных центров, зон массового отдыха населения, улично-дорожной сети, граничащей с кварталами, микрорайонами (при этом поперечный профиль улиц и дорог увеличивается на ширину объекта хранения автомототранспорта);

б) указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 4 настоящих Местных нормативов:

- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности машино-местами объектов многоэтажной жилой застройки со встроенными объектами обслуживания рассчитываются как сумма машино-мест для постоянного хранения, машино-мест на гостевых автостоянках и машино-мест на временных автостоянках для встроенных объектов обслуживания;

- расчетные показатели обеспеченности объектов многоэтажной жилой застройки машино-местами для постоянного хранения автомототранспорта обеспечиваются в границах жилого района - не менее 50% от расчетного количества, остальные 50% размещаются в пределах максимальной территориальной доступности не более 500 метров от объектов многоэтажной жилой застройки;

- обеспечение временными, гостевыми автостоянками объектов капитального строительства на территории города Тюмени осуществляется в пределах предоставленного земельного участка. При отсутствии необходимой территории для организации временных и гостевых автостоянок предусматриваются встроенные или пристроенные временные автостоянки, в том числе подземные, полуподземные. Использование для указанных целей улично-дорожной сети не допускается;

- въезды-выезды из автостоянок вместимостью свыше 100 машино-мест, расположенных не в границах улично-дорожной сети города Тюмени, организовываются на улично-дорожную сеть города Тюмени, исключая организацию движения автомототранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам, пересечение пешеходных путей. Указанные въезды-выезды должны быть изолированы от площадок для отдыха, игровых и спортивных площадок.

7. Местные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих градостроительную деятельность на территории города Тюмени.