Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тюменской области от 18 ноября 2014 г. N 569-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 17 марта 2014 г. N 106-п
Положение
о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) -участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
12 мая, 20 июня, 18 ноября 2014 г., 26 февраля 2015 г.
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям (молодым специалистам), проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
1.2. Социальные выплаты молодым семьям (молодым специалистам) предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
1.3. Социальные выплаты не предоставляются молодым семьям (молодым специалистам), а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
1.4. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется молодым семьям (молодым специалистам), включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
1.5. Право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в Тюменской области имеют граждане Российской Федерации:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица - в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
(далее - молодая семья, постоянно проживающая в сельской местности);
б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо - в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
(далее - молодой специалист, постоянно проживающий в сельской местности).
1.6. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи (молодые специалисты), изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, под которыми понимаются:
а) молодые семьи (молодые специалисты), соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации
(далее - молодые семьи (молодые специалисты), переехавшие в сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания);
б) учащиеся последнего курса образовательных организаций высшего образования или профессиональных образовательных организаций, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этой образовательной организации (далее - молодые семьи (молодые специалисты) - учащиеся последнего курса образовательных организаций).
1.7. В настоящем Положении:
а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
в) под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.8. Социальные выплаты молодым семьям (молодым специалистам) предоставляются на условиях софинансирования средств федерального, областного и (или) местного бюджетов и молодых семей (молодых специалистов).
Доля собственных и (или) заемных средств молодых семей (молодых специалистов) должна составлять не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Оставшаяся доля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья обеспечивается социальной выплатой за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов.
1.9. Право молодых семей (молодых специалистов) на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
1.10. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках федеральной целевой программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
В 2014 году для расчета размера социальной выплаты применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Тюменской области, утверждаемая Главным управлением строительства Тюменской области.
1.11 . Молодые семьи (молодые специалисты) вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 1.10 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
1.12. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной уполномоченным исполнительным органом государственной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
1.13. Молодые семьи (молодые специалисты), которым предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
1.14. В случае привлечения молодыми семьями (молодыми специалистами) для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания молодой семьи (молодого специалиста) на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты и включения их в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
1.15. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
В случае пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому общая площадь жилого дома с учетом пристраиваемого жилого помещения не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
1.16. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех лет со дня выдачи свидетельства.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее одного года со дня погашения ипотечного договора (займа).
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Исполнительный орган государственной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного настоящим пунктом.
2. Порядок формирования и утверждения списков
2.1. Молодые семьи (молодые специалисты) представляют в органы местного самоуправления по месту жительства или пребывания следующие документы:
2.1.1. Заявление по форме согласно приложению N 6 к федеральной целевой программе.
2.1.2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.
2.1.3. Копию документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации.
2.1.4. Копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).
2.1.5. Копию свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей).
2.1.6. Копию трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.1.7. Копию соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций).
2.1.8. Документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, вне зависимости от постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - для молодых семей (молодых специалистов), постоянно проживающих в сельской местности.
2.1.9. Справку о регистрации по месту пребывания - для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности (не распространяется на учащихся последнего курса образовательных организаций).
2.1.10. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
2.2. В качестве документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств, по желанию молодой семьи (молодого специалиста) представляются копии одного или нескольких документов:
2.2.1. Справок о заработной плате работающих членов семьи (молодого специалиста) за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
2.2.2. Справок о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
2.2.3. Справок банка о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи (молодому специалисту) для приобретения (строительства) жилья, с указанием цели и срока его предоставления, выданных банком не позднее одного месяца до дня обращения молодой семьи (молодого специалиста) в орган местного самоуправления.
2.2.4. Выписок банка о наличии собственных денежных средств, находящихся на счетах членов молодой семьи (молодого специалиста), выданных банком не позднее одного месяца до дня обращения молодой семьи (молодого специалиста) в орган местного самоуправления.
2.2.5. Договора займа (кредита), заключенного с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока использования.
2.2.6. Акта обследования строящегося жилого дома, утвержденного органом местного самоуправления, подтверждающего 30 процентов готовности строящегося жилого дома и сметы на строительство (представляются по желанию в случае намерения молодой семьи (молодого специалиста) направить социальную выплату на строительство жилого дома).
2.2.7. Ценных бумаг.
2.2.8. Государственного сертификата на материнский капитал.
2.2.9. Договора о внесении задатка по договору на приобретение (строительство) жилья и документов, подтверждающих оплату задатка.
2.2.10. Договора купли-продажи объекта незавершенного строительства с приложением платежных документов.
2.2.11. Документа, подтверждающего право собственности одного из членов молодой семьи (молодого специалиста) на объект недвижимого имущества.
2.3. В случае представления документов, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2, наличие собственных средств считается достаточным, если сумма потенциальных доходов за расчетный период больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В качестве расчетного периода принимается двенадцать полных календарных месяцев.
Сумма потенциальных доходов определяется как произведение суммы среднего месячного дохода семьи на количество месяцев расчетного периода.
В сумму среднемесячного дохода семьи включаются доходы, полученные всеми членами семьи за соответствующие шесть месяцев.
2.4. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем производится отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Документы, указанные в пунктах 2.1.1 - 2.1.3, 2.1.6 (в части трудового договора), 2.1.7, 2.2.1, 2.2.2 (в части стипендий), 2.2.3 - 2.2.5, 2.2.7, 2.2.9, 2.2.10), являются обязательными для представления заявителем (с учетом возможности представления одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 (в части документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), 2.1.8, 2.1.9, 2.2.2 (в части ежемесячных социальных выплат, пособий, получаемых через Фонд социального страхования Российской Федерации, ГАУ ТО Центры занятости населения, и пенсий, получаемых через Пенсионный фонд Российской Федерации), 2.2.6, 2.2.8, 2.2.11, могут направляться по желанию заявителя.
При их отсутствии орган местного самоуправления запрашивает в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия:
документы, указанные в пунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 (в части документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) - из Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области;
документ, указанный в пункте 2.1.6 (в части документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) - из Федеральной налоговой службы;
документы, указанные в пунктах 2.1.8, 2.2.6, - из соответствующих органов местного самоуправления;
документ, указанный в пункте 2.1.9, - из Федеральной миграционной службы;
документы, указанные в пункте 2.2.2 (в части социальных выплат, пособий), - из Главного управления Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ГАУ ТО Центр занятости населения;
документы, указанные в пунктах 2.2.2 (в части пенсий), 2.2.8, - из Пенсионного фонда Российской Федерации;
документ, указанный в пункте 2.2.11 , - из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
2.7. За предоставление недостоверных сведений в органы местного самоуправления молодая семья (молодой специалист) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения социальных выплат документов информации, не соответствующей действительности.
2.8. Орган местного самоуправления регистрирует принятые документы в день их поступления в журнале регистрации документов с указанием дня и времени поступления. В случае если документы были представлены при личном обращении, выдает молодой семье (молодому специалисту) расписку о принятых документах. В случае поступления документов по почте орган местного самоуправления в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации документов направляет молодой семье (молодому специалисту) уведомление о принятых документах.
2.9. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации документов, орган местного самоуправления рассматривает предоставленные документы, осуществляет их проверку на предмет соответствия содержащейся в них информации условиям предоставления социальных выплат, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения.
2.10. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов и их проверки, при выявлении противоречий по содержанию между документами, для уточнения информации, указанной в представленных документах, орган местного самоуправления в течение срока, установленного пунктом 2.9 настоящего Положения, обращается с запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе с выездом к месту проживания молодой семьи (молодого специалиста). При этом срок рассмотрения документов продлевается на 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.9 настоящего Положения, а все материалы по выявленным и устраненным противоречиям и произведенным уточнениям приобщаются к учетному делу молодой семьи (молодого специалиста), формируемому в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Положения.
2.11. В случае представления заявления без приложения документов, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.8, 2.2.2 (в части ежемесячных социальных выплат, пособий, получаемых через Фонд социального страхования Российской Федерации, ГАУ ТО Центры занятости населения, и пенсий, получаемых через Пенсионный фонд Российской Федерации), 2.2.6, 2.2.8, 2.2.11 настоящего Положения, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов запрашивает, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, из соответствующих органов требуемую информацию.
Срок рассмотрения указанной информации составляет пять рабочих дней со дня поступления материалов от всех органов.
2.12. В случае соответствия молодой семьи (молодого специалиста) условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в пункте 2.9 настоящего Положения, с учетом сроков, установленных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Положения, готовит и направляет молодой семье (молодому специалисту) письменное уведомление о том, что они имеют право на получение социальной выплаты и подлежат включению в списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на соответствующий год.
2.13. В случае наличия оснований для отказа орган местного самоуправления в течение срока, указанного в пункте 2.9 настоящего Положения, с учетом сроков, установленных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Положения, готовит и направляет молодой семье (молодому специалисту) письменное уведомление об отказе во включении их в списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.
2.14. Основаниями для отказа во включении молодых семей (молодых специалистов) в списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, являются:
несоответствие молодой семьи (молодого специалиста) условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения;
отсутствие подтверждающей информации, поступившей из органов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, в случае запроса документов, представление которых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения предусмотрено по желанию заявителя;
выявление органом местного самоуправления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных молодой семьей (молодым специалистом).
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, органы местного самоуправления возвращают их молодой семье (молодому специалисту) с указанием причин возврата. Повторное обращение с заявлением в органы местного самоуправления допускается после устранения оснований для отказа в порядке, установленном настоящим Положением.
2.15. На каждую молодую семью (молодого специалиста), подлежащих включению в списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, орган местного самоуправления заводит учетное дело, в котором должны содержаться копии всех документов, являющихся основанием для включения молодой семьи (молодого специалиста) в списки участников, копия выданного свидетельства и копии документов, подтверждающих использование социальной выплаты.
2.16. Орган местного самоуправления ежегодно, в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в планируемом году. В списки на планируемый год включаются молодые семьи (молодые специалисты), соответствующие условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения, и подавшие документы в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому.
2.17. Списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируются согласно следующей очередности:
а) молодые семьи (молодые специалисты) - учащиеся последнего курса образовательных организаций (подпункт "б" пункта 1.6 настоящего Положения), изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) молодые семьи (молодые специалисты) - учащиеся последнего курса образовательных организаций (подпункт "б" пункта 1.6 настоящего Положения), изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
в) молодые семьи (молодые специалисты), переехавшие в сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания (подпункт "а" пункта 1.6 настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодые семьи (молодые специалисты), переехавшие в сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания (подпункт "а" пункта 1.6 настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) молодые семьи (молодые специалисты), постоянно проживающие в сельской местности (пункт 1.5 настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) молодые семьи (молодые специалисты), постоянно проживающие в сельской местности (пункт 1.5 настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
ж) молодые семьи (молодые специалисты) - учащиеся последнего курса образовательных организаций (подпункт "б" пункта 1.6 настоящего Положения), молодые семьи (молодые специалисты), переехавшие в сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания (подпункт "а" пункта 1.6 настоящего Положения), молодые семьи (молодые специалисты), постоянно проживающие в сельской местности (пункт 1.5 настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
з) молодые семьи (молодые специалисты) - учащиеся последнего курса образовательных организаций (подпункт "б" пункта 1.6 настоящего Положения), молодые семьи (молодые специалисты), переехавшие в сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания (подпункт "а" пункта 1.6 настоящего Положения), молодые семьи (молодые специалисты), постоянно проживающие в сельской местности (пункт 1.5. настоящего Положения), работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
2.18. В каждой из указанных в пункте 2.17 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи документов в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам), имеющим трех и более детей.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 73-п в пункт 2.19 настоящего приложения внесены изменения
2.19. Орган местного самоуправления направляет сформированные списки в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области до 1 сентября года, предшествующего планируемому. Списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, предоставляются в электронном виде, составляются с указанием реквизитов, необходимых для составления списка по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению.
2.20. Ежегодно молодые семьи (молодые специалисты) подтверждают свое согласие на участие в мероприятиях, предусмотренных федеральной целевой программой. Подтверждение осуществляется посредством предоставления в орган местного самоуправления заявления по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению, в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом подачи заявления.
В случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и предоставления социальной выплаты и включения молодых семей (молодых специалистов) в ту или иную группу очередности (изменение состава семьи (изменение семейного положения), смена места жительства, смена места работы, смена способа улучшения жилищных условий), молодые семьи (молодые специалисты) информируют об этом орган местного самоуправления путем подачи заявления по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению, к которому прикладываются документы, свидетельствующие об изменении указанных обстоятельств.
По молодым семьям (молодым специалистам), переехавшим в сельскую местность и зарегистрированным по месту пребывания, орган местного самоуправления самостоятельно один раз в три месяца запрашивает из Федеральной миграционной службы по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области сведения о регистрации молодой семьи (молодого специалиста) по месту пребывания.
2.21. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления или поступления информации от органов по системе межведомственного электронного взаимодействия приобщает представленные документы и сведения к учетному делу молодой семьи (молодого специалиста) и учитывает их при формировании списка молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на соответствующий год.
В случае изменения способа улучшения жилищных условий орган местного самоуправления осуществляет перемещение молодой семьи (молодого специалиста) в соответствующую группу очередности по дате подачи заявления, указанного в пункте 2.20 настоящего Положения.
В случае рождения у молодой семьи (молодого специалиста) трех и более детей орган местного самоуправления осуществляет их перемещение внутри соответствующей группы очередности с учетом даты подачи заявления, указанного в пункте 2.20 настоящего Положения.
2.22. В случае неподтверждения молодой семьей (молодым специалистом) согласия на участие в программе в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения либо выявившегося в результате подтверждения несоответствия молодой семьи (молодого специалиста) условиям предоставления социальной выплаты, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения, орган местного самоуправления не включает молодую семью (молодого специалиста) в соответствующую группу очередности списка молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на планируемый период, и в срок со дня окончания срока, установленного для подтверждения согласия на участие в программе, до 1 августа текущего года готовит и направляет молодой семье (молодому специалисту) письменное уведомление о том, что они не подлежат включению в указанные списки на соответствующий финансовый год.
Повторная подача заявления о включении молодой семьи (молодого специалиста) в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат возможна в порядке, установленном настоящим Положением. При этом включение в группы очередности осуществляется по дате подачи повторного заявления.
2.23. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области со дня получения от органов местного самоуправления списков молодых семей (молодых специалистов), изъявивших улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, на основании предоставленных органами местного самоуправления списков, утверждает список молодых семей (молодых специалистов) - участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на планируемый год.
Утверждение списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" осуществляется приказом уполномоченного исполнительного органа государственной власти области в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, но не ранее утверждения сводного и резервного списков на текущий год в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Положения.
Очередность в списке участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы устанавливается в разрезе каждого муниципального образования.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в течение пяти рабочих дней со дня утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на соответствующий год направляет копию приказа об утверждении списка в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения копии приказа письменно уведомляют молодые семьи (молодых специалистов) о включении их в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий на соответствующий год.
2.24. Со дня вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и доведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на текущий финансовый год уполномоченный исполнительный орган государственной власти утверждает сводный список молодых семей (молодых специалистов) - получателей социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на очередной финансовый год. В случае превышения количества молодых семей (молодых специалистов), претендующих на получение социальных выплат, относительно установленных лимитов на текущий год уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области одновременно со сводным списком формирует и утверждает резервный список молодых семей (молодых специалистов) - получателей социальных выплат на очередной финансовый год.
2.25. Определение размера социальных выплат производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в приказе об утверждении сводного и резервного списков на текущий год.
2.26. В случае высвобождения свидетельств либо отказа молодой семьи (молодого специалиста) от получения социальной выплаты свидетельства подлежат выдаче молодым семьям (молодым специалистам), включенным в резервный список, в порядке очередности.
2.27. Молодые семьи (молодые специалисты), включенные в резервный список текущего года, не получившие социальные выплаты в текущем году, подлежат включению в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы следующего года с соблюдением очередности по дате подачи заявления, при условии подтверждения своего согласия на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения.
2.28. В случае если у молодой семьи (молодого специалиста), включенных в сводный (резервный) списки, до дня выдачи свидетельства изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета социальной выплаты (в сторону увеличения) (рождение (усыновление) ребенка, изменение семейного положения, состава семьи), молодая семья вправе по своему выбору:
а) участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий федеральной целевой программы в текущем году с составом семьи, указанном в заявлениях;
б) отказаться от участия в программе в текущем году и представить в орган местного самоуправления заявление по форме, установленной в приложении N 6 к федеральной целевой программе, с приложением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения, для включения их в списки на соответствующий год согласно дате подачи заявления. В случае, если от молодой семьи (молодого специалиста) в орган местного самоуправления ранее поступило заявление в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения, включение молодой семьи (молодого специалиста) в списки осуществляется органом местного самоуправления по дате подачи указанного заявления.
2.29. В случае изменения семейного положения, не влияющего на увеличение размера социальной выплаты, фамилии, места работы (жительства) молодых семей (молодых специалистов) - участников сводного списка получателей социальной выплаты на текущий год орган местного самоуправления направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти ходатайство о внесении соответствующих изменений в сводный список получателей социальных выплат текущего года с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений.
Изменения в сводный список получателей социальных выплат вносятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти области по ходатайству органа местного самоуправления также в целях:
включения в него молодых семей (молодых специалистов) из резервного списка в случаях, установленных пунктом 2.26 настоящего Положения, для выдачи высвободившихся свидетельств;
исправления технических ошибок.
2.30. Молодые семьи (молодые специалисты) исключаются из сводного списка участников либо не подлежат включению органом местного самоуправления в списки изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на планируемый год в соответствии с пунктом 2.27 настоящего Положения в случае:
установления органом местного самоуправления отсутствия оснований для участия молодой семьи (молодого специалиста) в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения;
несоответствия жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 1.15 настоящего Положения;
прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, расторжения трудового договора в организациях агропромышленного комплекса (для участников списков по группам очередности, установленным подпунктами "в", "г", "д", "е" пункта 2.17 настоящего Положения) или в организациях социальной сферы (для участников списков по группам очередности, установленным подпунктами "ж", "з" пункта 2.17 настоящего Положения), в случае если они не заключили трудовой договор или не организовали иную индивидуальную предпринимательскую деятельность соответственно в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности в сроки, указанные в пункте 3.16 настоящего Положения;
снятия молодой семьи (молодого специалиста) с регистрационного учета по месту пребывания (для участников списков по группам очередности, установленным подпунктами "в" и "г" пункта 2.17 настоящего Положения);
переселения из сельской местности;
представления не в полном объеме документов для получения свидетельства в установленные сроки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения либо отсутствия запрашиваемой информации из соответствующих органов;
отказа органа местного самоуправления в выдаче свидетельства в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения;
отказа молодой семьи (молодого специалиста) от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы.
Повторное обращение в орган местного самоуправления с заявлением о включении в списки возможно в порядке, установленном настоящим Положением.
2.31. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 2.30 настоящего Положения, орган местного самоуправления:
принимает решение об исключении молодой семьи (молодого специалиста) из сводного списка и направляет указанное решение в течение 10 рабочих дней со дня принятия в уполномоченный исполнительный орган государственной власти для внесения изменений в сводный список получателей социальных выплат (если свидетельство не выдано);
принимает решение об отказе в перечислении социальной выплаты (если свидетельство выдано) и в течение трех рабочих дней со дня принятия направляет указанное решение молодой семье (молодому специалисту) и в кредитную организацию;
принимает решение о том, что молодая семья (молодой специалист) - участники резервного списка, не подлежат включению в соответствии с пунктом 2.27 настоящего Положения в списки изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на соответствующий год и в течение 10 рабочих дней со дня принятия направляет указанное решение молодой семье (молодому специалисту).
2.32. В 2014 году органы местного самоуправления формируют списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на 2014 год в соответствии с пунктами 2.12 - 2.19 настоящего Положения и представляют указанные списки в уполномоченный исполнительный орган государственной власти в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
3. Порядок выдачи свидетельств молодым семьям (молодым специалистам)
3.1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводного и резервного списков молодых семей (молодых специалистов) - получателей социальных выплат направляет копию приказа об утверждении сводного и резервного списков в органы местного самоуправления, принявшие заявления молодых семей (молодых специалистов) о включении в списки участников мероприятий. Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения копии приказа письменно уведомляют молодые семьи (молодых специалистов) о включении их в сводный или резервный списки с указанием размера социальной выплаты (для участников сводного списка) и номера очередности.
3.2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в течение месяца со дня утверждения сводного и резервного списков организует изготовление свидетельств и направляет их в органы местного самоуправления.
3.3. Орган местного самоуправления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на лицевой счет органа местного самоуправления, письменно уведомляет молодые семьи (молодых специалистов) о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства произвольной формы и документы, перечисленные в пунктах 2.1.2 - 2.1.6, 2.1.10 настоящего Положения.
3.4. В случае подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств договором займа, заключенным с физическим лицом, дополнительно представляется выписка банка о наличии денежных средств на счете члена молодой семьи (молодого специалиста).
В случае намерения молодой семьи (молодого специалиста) использовать социальную выплату на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств по желанию молодой семьи (молодого специалиста) может быть предоставлена копия договора ипотечного жилищного кредитования (займа), заверенная кредитной организацией (займодавцем), предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем). Наличие на праве собственности у молодой семьи (молодого специалиста) жилого помещения, приобретенного с привлечением ипотечного кредита, не является основанием для отказа в выдаче свидетельства.
3.5. Молодые семьи (молодые специалисты) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости представления заявления и документов для выдачи свидетельства представляют в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства и документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения.
При этом применяются положения пунктов 2.5, 2.6 настоящего Положения, устанавливающие, какие документы являются для заявителя обязательными для представления в орган местного самоуправления, а какие представляются по его желанию, а также обязанность органа местного самоуправления в установленном порядке запросить указанные документы у соответствующих органов в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. Орган местного самоуправления регистрирует принятое заявление о выдаче свидетельства и документы в порядке их поступления в журнале регистрации документов с указанием дня и времени поступления. В случае если документы были представлены при личном обращении, выдает молодым семьям (молодым специалистам) расписку о принятых документах. В случае поступления заявления и документов по почте орган местного самоуправления в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации документов направляет молодой семье (молодому специалисту) уведомление о принятых документах.
3.7. В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче свидетельства, орган местного самоуправления рассматривает предоставленные документы, организует работу по проверке содержащихся в них сведений на предмет соответствия условиям предоставления социальных выплат, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения.
3.8. В случае представления заявления без документов, направляемых по желанию молодой семьи (молодого специалиста), орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, из соответствующих органов требуемую информацию.
Срок рассмотрения указанной информации составляет пять рабочих дней со дня поступления материалов от всех органов.
3.9. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов и их проверки, при выявлении противоречий по содержанию между документами, для уточнения информации, указанной в представленных документах, орган местного самоуправления в течение срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, обращается с запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе с выездом к месту проживания молодой семьи (молодого специалиста). При этом срок рассмотрения документов продлевается на 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, а все материалы по выявленным и устраненным противоречиям и произведенным уточнениям приобщаются к учетному делу молодой семьи (молодого специалиста).
3.10. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление в срок, установленный пунктом 3.5. настоящего Положения, или представление не в полном объеме документов, необходимых для выдачи свидетельства в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, выявление органом местного самоуправления отсутствия оснований для участия в программе, установленных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения, а также отсутствие оснований для постановки в соответствующую группу очередности. В этом случае орган местного самоуправления в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Положения, с учетом сроков, установленных пунктами 3.8, 3.9 настоящего Положения, направляет молодой семье (молодому специалисту) письменное уведомление об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа.
3.11. В случае соответствия молодой семьи (молодого специалиста) условиям, установленным пунктом 1.5, 1.6 настоящего Положения, орган местного самоуправления в течение срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, готовит и направляет им уведомления о явке для заключения трехстороннего договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты и получения свидетельства с указанием срока явки.
3.12. Выдача свидетельства молодым семьям (молодым специалистам) осуществляется органом местного самоуправления на основании заключенного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти области соглашения о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей (молодых специалистов) в рамках федеральной целевой программы и трехстороннего договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты между членом молодой семьи (молодым специалистом), работодателем и органом местного самоуправления.
3.13. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается двусторонний договор между членом молодой семьи (молодым специалистом) - получателем социальной выплаты и органом местного самоуправления.
3.14. Существенными условиями такого договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты;
б) право органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.
3.15. Одним из условий договора, указанного в пункте 3.14 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
3.16. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий шесть месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 3.14 настоящего Положения.
При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.
3.17. Работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее пяти лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-займодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
3.18. Молодая семья (молодой специалист) в течение трех рабочих дней со дня выдачи свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.
Компенсацию расходов молодых семей (молодых специалистов) за открытие банковского счета и совершение операций по нему осуществляет орган местного самоуправления за счет средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Размер компенсации определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления и кредитной организацией.
4. Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и предоставления отчетности
4.1. Орган местного самоуправления заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с молодыми семьями (молодыми специалистами), условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
4.2. Средства федерального, областного и муниципального бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
4.3. Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня получения заявки от кредитной организации на перечисление бюджетных средств на банковский счет молодой семьи (молодого специалиста) проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление социальной выплаты на банковские счета, открытые молодыми семьями (молодыми специалистами).
4.4. Кредитная организация социальные выплаты с банковского счета члена молодой семьи (молодого специалиста) по распоряжению члена молодой семьи (молодого специалиста) перечисляет:
4.4.1. Продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.
4.4.2. Исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для молодой семьи (молодого специалиста).
4.4.3. Застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), в котором молодая семья (молодой специалист) является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
4.4.4. Продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами молодой семьи (молодого специалиста).
4.4.5. Кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении молодой семье (молодому специалисту) кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
4.5. До представления указанных договоров в кредитную организацию молодые семьи (молодые специалисты) направляют копии договоров в орган местного самоуправления для осуществления проверки на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и требованиям, установленным в нормативных правовых актах по реализации программных мероприятий.
Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления договора от молодой семьи (молодого специалиста) осуществляет его проверку.
В случае соответствия сведений, указанных в договоре, сведениям, содержащимся в свидетельстве, и требованиям, установленным в нормативных правовых актах по реализации мероприятий федеральной целевой программы, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, возвращает копию договора с отметкой о проверке молодой семье (молодому специалисту) для последующего представления копии договора в кредитную организацию.
4.6. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или договора долевого участия молодая семья (молодой специалист) представляет в кредитную организацию договор на приобретение жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, справку органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого помещения установленным требованиям (не представляется при заключении договоров участия в долевом строительстве).
4.7. При строительстве жилого дома (возведении пристраиваемого жилого помещения):
4.7.1. Молодые семьи (молодые специалисты) в течение срока действия свидетельства представляют в орган местного самоуправления для составления акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения):
копию разрешения на строительство жилого дома (разрешения на реконструкцию - при возведении пристраиваемого жилого помещения);
смету на строительство, согласованную органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), с указанием их стоимости;
схему строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подписанную застройщиком, с указанием размера и площади строящегося жилого дома.
4.7.2. Жилой дом считается имеющим 30-процентную готовность при 100-процентном устройстве фундамента жилого дома и 100-процентном строительстве наружных стен жилого дома.
Акт обследования строящегося жилого дома, подтверждающий не менее 30 процентов готовности строящегося жилого дома, составляется органом местного самоуправления по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Положению. Акт обследования пристраиваемого жилого помещения, подтверждающий расходы молодой семьи (молодого специалиста) на сумму не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства пристраиваемого помещения от сметы строительства, составляется органом местного самоуправления по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению.
4.7.3. При строительстве жилого дома молодая семья (молодой специалист) признаются имеющими собственные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости жилья, планируемого к строительству, в случае 30-процентной готовности строящегося жилого дома в соответствии с актом обследования строящегося жилого дома.
При возведении пристраиваемого жилого помещения молодая семья (молодой специалист) признаются имеющими собственные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости жилья, планируемого к строительству, в случае произведения расходов по возведению пристраиваемого жилого помещения на сумму не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства пристраиваемого помещения от сметы строительства согласно акту обследования пристраиваемого жилого помещения, в котором перечисляются и к которому прикладываются заверенные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения копии документов, подтверждающие расходы молодой семьи (молодого специалиста) по пристраиванию жилого помещения.
4.7.4. При строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения) размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома, определяемой органом местного самоуправления при обследовании строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения).
4.8. Для перечисления социальной выплаты исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда, молодая семья (молодой специалист) не позднее срока, установленного пунктом 1.16 настоящего Положения, представляет в банк:
копию договора (-ов) строительного подряда (на выполнение отдельных строительных работ) с отметкой о проверке органом местного самоуправления. В договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства по оплате этого договора;
копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ, включенных в смету.
4.9. Для перечисления социальной выплаты продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, молодая семья (молодой специалист) не позднее срока, установленного пунктом 1.16 настоящего Положения, представляет в банк:
копию договора (-ов) на приобретение соответствующих материалов, оборудования, используемых при строительстве жилого дома, включенных в смету, с отметкой о проверке органом местного самоуправления;
счет (-а) на оплату.
В течение 10 рабочих дней со дня перечисления платежа продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования, молодая семья (молодой специалист) представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие приобретение (поставку) указанных материалов, оборудования (акты приема-передачи, товарные накладные).
4.10. При намерении молодой семьи (молодого специалиста) использовать социальную выплату на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на строительство (приобретение) жилья молодая семья (молодой специалист) представляет в кредитную организацию:
копию договора жилищного кредитования (займа), в том числе ипотечного, заверенную кредитной организацией (заимодавцем), предоставившей кредит (заем);
копию договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир дома);
справку органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого жилого помещения;
справку кредитной организации (заимодавца), выдавшей кредит (заем), об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение на всех членов семьи (в случае, если право собственности всех членов семьи на приобретенное (построенное) помещение зарегистрировано) либо заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный в трехстороннем (двустороннем) договоре, заключенном между органом местного самоуправления, работодателем и членом молодой семьи (между органом местного самоуправления и индивидуальным предпринимателем);
акт обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), составленный органом местного самоуправления.
Размер социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
4.11. В течение двух рабочих дней со дня перечисления сумм социальной выплаты кредитная организация направляет в орган местного самоуправления копии платежных поручений о произведенных выплатах.
4.12. В случаях, требующих перерасчета социальной выплаты, орган местного самоуправления в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 4.5 настоящего Положения, направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области письмо о необходимости проведения перерасчета с приложением копий документов, являющихся основанием для осуществления перерасчета (договора на приобретение жилья, свидетельства о государственной регистрации, акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), схемы строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения)).
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления письма от органа местного самоуправления издает приказ о перерасчете социальной выплаты и в течение трех рабочих дней со дня издания приказа направляет заверенную копию приказа в соответствующий орган местного самоуправления.
4.13. В случаях, повлекших высвобождение денежных средств (отказ от свидетельства, окончание срока действия свидетельства, перерасчет социальной выплаты в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Положения, исключение из списка участников, ограничение строительства остатком сметной стоимости в соответствии с пунктом 4.7.4 настоящего Положения), неиспользованные денежные средства с банковского счета владельца свидетельства подлежат возврату в орган местного самоуправления по требованию органа местного самоуправления, направляемому в кредитную организацию в течение 10 рабочих дней со дня возникновения события, повлекшего высвобождение денежных средств.
4.14. В случае если социальная выплата была перечислена молодой семье (молодому специалисту) не в полном размере и счет, предназначенный для перечисления социальной выплаты, закрыт, оставшаяся часть денежных средств по заявлению члена молодой семьи (молодого специалиста) перечисляется на иной расчетный счет, открытый им в кредитной организации.
4.15. В течение 10 рабочих дней со дня перечисления (выдачи) социальной выплаты с банковского счета члена молодой семьи (молодого специалиста) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения кредитная организация направляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате (выдаче социальной выплаты).
Свидетельства подлежат хранению в течение пяти лет со дня получения молодой семьей (молодым специалистом) социальной выплаты в органе местного самоуправления, выдавшем свидетельства, в учетных делах молодых семей (молодых специалистов).
Органы местного самоуправления ведут реестры выданных свидетельств по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и ежегодно представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области копию указанного реестра.
4.16. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти отчетность в соответствии с заключенным соглашением.
4.17. Правительство Тюменской области перераспределяет не использованные органом местного самоуправления бюджетные средства между другими муниципальными образованиями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.