Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 апреля 2015 г. N 161-п
Государственная программа
Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
Паспорт
государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
|
Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы |
Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.04.2014 N 698-рп "О разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта закона Тюменской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" |
|
Дата и номер нормативного правового акта об утверждении Программы |
Постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 688-п |
|
Государственный заказчик Программы |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
|
Разработчик Программы |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
|
Цели Программы |
Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области |
|
Задачи Программы |
Задача 1.1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 1.2. Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках. |
|
Сроки реализации Программы |
2015 - 2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) |
Всего - 987 342,00 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 182 641,00 тыс. рублей; 2016 год - 171 953,00 тыс. рублей; 2017 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2018 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2019 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2020 год - 158 187,00 тыс. рублей. из областного бюджета: 987 342,00 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 182 641,00 тыс. рублей; 2016 год - 171 953,00 тыс. рублей; 2017 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2018 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2019 год - 158 187,00 тыс. рублей; 2020 год - 158 187,00 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Показатель цели: 2020 г. 1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (ежегодно) - 1,16 (тыс. единиц) |
Раздел 1. "Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках государственной программы Тюменской области"
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Тюменской области от 05.05.2008 N 18 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области".
Полномочия Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области по разработке и реализации программы определены постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 N 160-п "Об утверждении Положения о департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области".
Программа учитывает специфику социально-экономического развития области и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства Тюменской области.
Государственная программа Тюменской области развития малого и среднего предпринимательства представляет собой стратегический документ, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего бизнеса и результативности деятельности органов государственной власти Тюменской области.
Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Тюменской области позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием области, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в области.
По уточненным данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тюменской области за 2013 год в Тюменской области зарегистрировано 69 621 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе:
малых предприятий - 2 939;
микропредприятий - 31 087;
индивидуальных предпринимателей - 35 379;
средних предприятий - 216.
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность в Тюменской области в 2013 году составил - "- 7,7%" в сравнении с уровнем 2012 года.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями за 2013 год составил 440 098 859 тыс. рублей.
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в субъекте Российской Федерации (в сопоставимых ценах) в 2013 году - "3,7%".
Наибольший объем оборота малых предприятий находится в сфере оптовой и розничной торговли, сфере операций с недвижимым имуществом, строительстве и обрабатывающих производствах.
По уровню развития малого и среднего предпринимательства лидируют г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Ялуторовск.
В 2013 году доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - "30,4%".
Доля добавленной стоимости, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2012 году составила "15,4%" (по данным Тюменьстата). Субъекты малого предпринимательства функционируют практически во всех отраслях экономики, повсеместно осваивая небольшие рыночные сегменты.
Субъекты среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность, в основном, в обрабатывающих производствах, строительстве, оптовой и розничной торговле.
Большинству субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области присущи гибкость, высокая степень адаптации к условиям рынка, значительная интенсивность труда.
В области существует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются следующие требования:
1. регистрация и осуществление деятельности в Тюменской области;
2. деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации должна быть направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им поддержки;
3. организация инфраструктуры должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
К инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области относятся:
- Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области";
- Фонд микрофинансирования Тюменской области;
- Гарантийный фонд;
- Центр поддержки предпринимательства;
- Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Областной бизнес-инкубатор" (филиалы в городах Тюмень, Тобольск, Ишим);
- Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и Евро Инфо корреспондентский центр на базе ГБУ Тюменской области "Областной бизнес-инкубатор";
- Центр развития туризма Тюменской области;
- Технопарк "Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа".
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области:
Необходимо отметить три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, создание новых малых и средних предприятий. Выявленные проблемы носят общефедеральный характер.
Финансовые:
- стоимость технологического подключения к энергетическим мощностям и водоснабжению;
- труднодоступность кредитных ресурсов (высокие процентные ставки, отсутствие залогового обеспечения)
- дороговизна лизингового механизма
- нехватка собственного стартового капитала для обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства
- высокая бюджетная ориентированность субъектов малого и среднего предпринимательства
Организационные:
- отсутствие планов долгосрочного развития
- недостаток навыков ведения бизнеса и слабый маркетинг
- слабые стимулы к развитию и поступательному ведению бизнеса
- нехватка и высокая стоимость специализированных площадей для ведения бизнеса
- изношенность необходимого технологического оборудования
- недостаток квалифицированных рабочих
Внешняя среда и конъюнктура рынка:
- повышающийся уровень конкуренции на рынках по позициям товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства
- низкая экспортная и инвестиционная активность субъектов предпринимательства.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства напрямую зависят от решения перечисленных проблем, так как они являются ключевыми факторами формирования условий, в которых сфера малого и среднего предпринимательства может успешно развиваться.
Для ускорения темпов экономического роста малого и среднего предпринимательства, как фактора борьбы с бедностью и развития инноваций, нужно стимулировать создание новых малых и средних предприятий, повышать их конкурентоспособность, увеличивать занятость населения в данном секторе экономики.
Реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области" в соответствии с методикой оценки эффективности и результативности реализации областных целевых программ, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 15.09.2008 N 1250-рп, по итогам 2013 года была признана "Эффективной".
Объем ассигнований программы на 2014 год составлял 477 831,32679 тыс. руб. Фактическое исполнение по программе составило 463 632,03788 тыс. руб. или 97,03% к годовому финансированию программы.
Плановые значения 6-ти из 7-ми показателей программы были выполнены. Среди основных причин недостижения планового значения показателя "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями" можно отметить:
- повышение процентных ставок по кредитным средствам для субъектов предпринимательства в связи с повышением ключевой ставки Центробанком РФ;
- увеличение стоимости товаров, работ, услуг со стороны поставщиков из-за снижения курса рубля относительно доллара и евро.
Раздел 2. "Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Тюменской области"
Цель - повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области.
Развитие малого и среднего предпринимательства позволит обеспечить рост реальных доходов и уровня занятости населения, а также достичь сбалансированности числа малых, средних и крупных предприятий во всех отраслях экономики.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
Задача 1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.
Цель Программы соответствует стратегической цели и приоритетам, обозначенным в Концепции социально-экономического развития Тюменской области.
Сроки и этапы реализации программы: 2015 - 2020 годы.
В связи с реализацией в рамках программы ежегодно повторяющегося перечня мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, на протяжении всего периода 2015 - 2020 г., выделение отдельных этапов реализации программы не предусмотрено.
Раздел 3. "Система основных программных мероприятий"
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации государственной поддержки предпринимательства осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, являющийся государственным заказчиком Программы.
Департамент реализует функции государственного заказчика Программы во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области и по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельных их показателей, а также механизма реализации Программы.
Система программных мероприятий представлена в Приложении 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы Тюменской области", сроки исполнения мероприятий представлены в Приложении 3 "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области".
Мероприятия государственной программы составлены исходя из поставленных цели и задач.
Раздел 4 "Финансовое обеспечение государственной программы тюменской области"
Всего в 2015 - 2020 годах на реализацию мероприятий Программой предусматривается:
Всего - 987 342,00 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 182 641,00 тыс. рублей;
2016 год - 171 953,00 тыс. рублей;
2017 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2018 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2019 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2020 год - 158 187,00 тыс. рублей.
из областного бюджета: 987 342,00 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год - 182 641,00 тыс. рублей;
2016 год - 171 953,00 тыс. рублей;
2017 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2018 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2019 год - 158 187,00 тыс. рублей;
2020 год - 158 187,00 тыс. рублей.
Перечень основных программных мероприятий с объемом финансирования по каждому из них представлен в Приложении 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы Тюменской области". Сводная информация об общем финансовом обеспечении Программы приводится в Приложении 2 "Объемы и источники финансирования государственной программы Тюменской области".
Раздел 5. "Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области"
Цель Программы оценивает следующий показатель:
- "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (ежегодно)" (тыс. единиц).
Кроме того, Программой предусмотрены следующие показатели эффективности:
Задача 1. "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства".
- "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации" (в % к предыдущему году).
Задача 2. Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.
Эффективность реализации задачи определяется следующими показателями:
- "Количество вновь созданных рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", единиц;
- "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в субъекте Российской Федерации" (в % к предыдущему году в сопоставимых ценах);
Количественные значения показателей эффективности представлены в Приложении 4 "Показатели государственной программы Тюменской области".
Раздел 6. "Оценка неблагоприятных факторов реализации государственной программы Тюменской области"
В качестве неблагоприятных факторов, которые могут повлиять на реализацию государственной программы следует назвать:
снижение темпов роста ВРП;
возникновение чрезвычайных ситуаций и как следствие ухудшение экономической и экологической обстановок в регионе;
ухудшение социально-политической обстановки в стране и регионе, распространение опасных эпидемий;
резкий рост цен на энергоресурсы, рост тарифов на коммунальные услуги, услуги транспортных компаний;
изменения законодательства, влекущие за собой ухудшение условий для осуществления предпринимательской деятельности;
ухудшение инвестиционного климата в регионе;
отсутствие инвестиционных ресурсов, вследствие которых произойдет "заморозка" ряда проектов, которые реализуются субъектами предпринимательства или в которых они принимают участие;
усиление конкуренции со стороны предприятий Урало-Сибирского региона;
нехватка собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательства или невозможность привлечения или заемных средств в результате отсутствия залоговых средств или чрезмерно высоких процентных ставок по кредитам.
Среди мер, принимаемых органами исполнительной власти для нивелирования влияния вышеназванных факторов, необходимо выделить:
Финансовые:
предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на оплату процентов по договорам кредита;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования;
развитие деятельности Гарантийного фонда (предоставление поручительств);
развитие деятельности фонда микрофинансирования Тюменской области;
развитие инвестиционной деятельности.
Организационные:
организация комплексной информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
организация постоянной системы консультационной поддержки;
распространение государственных регламентов проведения ведомственных проверок (фискальные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические и др.);
проведение мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие малого и среднего предпринимательства;
повышение информированности представителей малого и среднего бизнеса о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов;
обучение представителей малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
предоставление ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор" на льготных условиях в аренду помещений субъектам предпринимательства и оказание услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведение образовательных тренингов и семинаров.
Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства составляет 3 года.
При заключении договора аренды ставки арендной платы за нежилые помещения в бизнес-инкубаторе для субъектов малого предпринимательства предполагается устанавливать в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от среднерыночной ставки офисных помещений, находящихся в районе сдаваемых в аренду помещений бизнес-инкубатора;
- во второй год аренды - не более 60% от среднерыночной ставки офисных помещений, находящихся в районе сдаваемых в аренду помещений бизнес-инкубатора;
- в третий год аренды - 80% от среднерыночной ставки офисных помещений, находящихся в районе сдаваемых в аренду помещений бизнес-инкубатора.
Нежилые помещения, в которых будет располагаться бизнес-инкубатор, являются государственной собственностью Тюменской области.
оказание Центром поддержки предпринимательства информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, организация и проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
разработка совместно с Департаментом имущественных отношений и органами местного самоуправления общего реестра государственного, муниципального имущества, находящегося в Тюменской области, потенциально пригодного для ведения бизнеса и последующее его предоставление в пользование.
Внешняя среда и конъюнктура рынка:
организация продвижения регионального продукта на внутреннем и внешнем рынках;
информирование о крупных инвестиционных проектах с целью развития последующих поставок и аутсорсинга субъектами малого и среднего предпринимательства;
формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
проведение бирж контактов между потенциальными потребителями и поставщиками продукции;
организация и проведение конференций, конкурсов, форумов, совещаний, круглых столов;
обучение молодежи основам предпринимательской деятельности на базе средних и высших учебных заведений в муниципальных образованиях области через госзаказ;
содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего бизнеса, для организации ими общественного контроля, включая постоянный мониторинг существующих административных ограничений;
популяризация предпринимательской деятельности и повышение ее имиджа и репутации информационно-рекламного характера.
Раздел 7. "Механизм реализации государственной программы Тюменской области"
Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, финансовых и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и задач Программы.
Организационные мероприятия:
1. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки.
2. Подготовка и проведение заседаний Комиссий по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки.
3. Подготовка отраслевых заключений о возможности предоставления государственной поддержки.
4. Размещение информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
5. Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам начала предпринимательской деятельности и получения государственной поддержки.
6. Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
7. Разработка технических заданий и конкурсной документации для направления в Управление государственных закупок Тюменской области.
8. Контроль за исполнением законодательства и проведением мероприятий.
9. Проведение мониторингов по направлениям программной деятельности.
10. Взаимодействие с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области", Фондом микрофинансирования Тюменской области, государственным бюджетным учреждением Тюменской области "Областной бизнес-инкубатор", в том числе:
- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду на льготных условиях организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которых является Тюменская область, деятельность которых направлена на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области".
- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которых является Тюменская область, с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 N 175-п "О залоге объектов областной собственности"
- Предоставление субсидии Фонду "Инвестиционное агентство Тюменской области" для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств.
11. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области посредством предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 N 340-п "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него государственного имущества", постановлением Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 31.01.2011 N 18-п "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Тюменской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тюменской области".
12. Проведение мероприятий по информационному сопровождению реализации государственной программы Тюменской области.
13. Проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.
Финансовые мероприятия:
1. Подготовка и заключение договоров на получение государственной поддержки, перечисление средств субсидии субъектам предпринимательства.
2. Подготовка и заключение государственных контрактов, перечисление средств исполнителям государственных контрактов.
3. Внесение имущественных взносов и предоставление средств областного бюджета на выполнение государственного задания.
Правовые мероприятия:
1. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п "О Порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии", в части изменения условий предоставления государственной поддержки.
2. Внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Тюменской области, в части изменения условий предоставления государственной поддержки, утверждение административного регламента.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Сроки реализации мероприятий Программы определены в приложении 3 "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области".
Раздел 8. "Мониторинг реализации государственной программы Тюменской области"
Мониторинг реализации программы осуществляется в соответствии с "Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области" (постановление Правительства Тюменской области от 28.07.2014 N 405-п)".
Внутренний мониторинг за эффективностью выполнения программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком программы - Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Внешний мониторинг за эффективностью выполнения программных мероприятий осуществляется Департаментом финансов Тюменской области и Департаментом экономики Тюменской области в пределах своих компетенций.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области по итогам полугодия в срок до 20 июля и по итогам года в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Департамент финансов Тюменской области и Департамент экономики Тюменской области отчет об использовании средств областного бюджета в рамках реализации программных мероприятий.
По государственной программе Тюменской области, если срок реализации завершается в отчетном году, государственный заказчик в срок до 1 марта года, следующего за последним годом реализации программы, представляет в Департамент экономики Тюменской области отчет о выполнении государственной программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства и Департамент финансов Тюменской области отчет о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных, бухгалтерских, юридических услуг.
Кроме того, данные органов местного самоуправления являются источником получения информации, используемой в оценке деятельности малого (среднего) предпринимательства.
Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Фонд микрофинансирования Тюменской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства отчет о выполнении показателей, предусмотренных программой.
Эффективность выполнения программных мероприятий будет осуществляться посредством мониторинга. Осуществление мониторинга показателей эффективности производится ежеквартально. Источниками получения информации по показателям эффективности программы являются данные статистической отчетности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственным заказчиком ежегодно уточняются показатели и затраты на программные мероприятия, механизм реализации Программы и готовятся предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.
В IV квартале предложения о внесении изменений и дополнений вносятся не позднее 15 декабря текущего года.
Описание показателей деятельности Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и методики, по которой они рассчитываются, представлены в приложении N 5 "Мониторинг реализации государственной программы Тюменской области" к государственной программе Тюменской области.
Приложение N 1
к государственной программе
Тюменской области
Перечень
основных мероприятий государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
Государственный заказчик: Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
N п/п |
Виды затрат и мероприятия |
Условное обозначение направления расходов |
Объем финансирования в 2013 году, тыс. руб. (отчет) |
Объем финансирования в 2014 году, тыс. руб. (отчет) |
Предложения по финансированию программы в плановом периоде, тыс. руб. |
Наименование и реквизиты федеральных и региональных НПА, поручений Президента и Правительства РФ |
Получатели бюджетных средств (в соответствии с ведомственной классификацией областного бюджета) |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Всего по программе, в том числе: |
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
2 |
Бюджетные инвестиции, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
НИОКР, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Текущие расходы, всего |
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
5 |
из общего объема: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
1 .Мероприятия на выполнение поручений Президента, Правительства РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
2. Софинансирование из областного бюджета федеральных полномочий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
3. Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств |
3 |
183221,90261 |
295764,13023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
9 |
4. Субсидии и субвенции местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
4.1. на выполнение полномочий РФ и субъекта РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
4.2. на выполнение иных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
5. Сумма расходов на мероприятия, направленные на оказание услуг и улучшение их качества |
5 |
250514,66175 |
167867,90765 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
13 |
6. Сумма расходов на строительство (реконструкцию) объектов, участие в уставном капитале организации и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
7. Прочие мероприятия (без учета расходов на управление) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
8. Справочно: Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, рассчитанный нормативным методом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Цель: Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Расходы по Цели, всего |
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
18 |
Бюджетные инвестиции по Цели, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
НИОКР по Цели, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Текущие расходы по Цели, всего |
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
21 |
Расходы по задачам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Задача 1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 |
Строительство (реконструкция) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 |
Приобретение оборудования, относимого на капитальные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Прочие бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29 |
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
Прочие (текущие расходы) |
|
132287,27446 |
27158,00064 |
67381,0 |
56772,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
|
|
|
31 |
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
1.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства |
3 5 |
9292,11727 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
ДИП и ГПП ТО |
|
33 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34 |
1.1.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
4705,71415 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (п. 11.12.) Приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 5.26) |
ДИП и ГПП ТО |
|
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
35 |
1.2. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
3 5 |
990,89856 |
1687,00000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
ДИП и ГПП ТО |
|
36 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
1.2.1. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
990,89856 |
1687,00000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (п. 11.14.) Приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 5.24) |
ДИП и ГПП ТО |
|
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
38 |
1.3. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
3 5 |
2000,0 |
3483,22200 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
ДИП и ГПП ТО |
|
39 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
1.3.1. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
1000,0 |
2200,31133 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.07.2014 N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 4.25) |
ДИП и ГПП ТО |
|
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
*** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
41 |
1.4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям для развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства |
3 5 |
70000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановление Правительства Тюменской области от 24 ноября 2009 г. N 339-п "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям" (п. 1.2.) |
ДИП и ГПП ТО |
|
42 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
43 |
1.4.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям для развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования в 2013 году |
3 |
35000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.04.2013 N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 5.10) |
ДИП и ГПП ТО |
|
** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
44 |
1.5. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства |
3 5 |
13370,9 |
14595,74666 |
12355,0 |
12433,0 |
12748,0 |
12748,0 |
12748,0 |
12748,0 |
|
ДИП и ГПП ТО |
|
45 |
1.5.1. Создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра на базе бизнес-инкубатора / создание и развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
1105,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 5.13) |
ДИП и ГПП ТО |
|
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
46 |
1.5.2. Создание и развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
0,0 |
2498,98155 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.07.2014 N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 4.10) |
ДИП и ГПП ТО |
|
|
*** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
47 |
1.6. Внесение имущественного взноса учредителя в Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" |
5 |
36633,35863 |
7392,03198 |
55026,0 |
43339,0 |
29582,0 |
29582,0 |
29582,0 |
29582,0 |
|
ДИП и ГПП ТО |
|
48 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
49 |
1.6.1. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства |
5 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДИП и ГПП ТО |
|
50 |
Всего на задачу 1. |
|
132287,27446 |
27158,00064 |
67381,0 |
56772,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
|
|
|
51 |
из общего объема по задаче 1: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
52 |
Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств |
|
42801,61271 |
6386,29288 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
53 |
Задача 2. Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
54 |
Бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
55 |
т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
56 |
Строительство (реконструкция) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
Приобретение оборудования, относимого на капитальные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
58 |
Прочие бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
59 |
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60 |
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
61 |
Прочие (текущие расходы) |
|
301449,28990 |
436474,03724 |
115260,0 |
115181,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
|
|
|
62 |
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
63 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64 |
2.1. Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита |
5 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
20579,0 |
Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п "О порядке отбора СМСП для предоставления государственной поддержки в форме субсидии и порядке предоставления субсидии на поддержку СМСП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" (в редакции от 30.06.2014) (приложение N 1, раздел II) |
ДИП и ГПП ТО |
|
65 |
2.2. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования |
3 5 |
280870,28990 |
415895,03724 |
94681,0 |
94602,0 |
94278,0 |
94278,0 |
94278,0 |
94278,0 |
Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п "О порядке отбора СМСП для предоставления государственной поддержки в форме субсидии и порядке предоставления субсидии на поддержку СМСП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" (в редакции от 30.06.2014) (приложение N 1, раздел III) |
ДИП и ГПП ТО |
|
66 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
67 |
2.2.1. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования |
3 |
14,79425 |
289333,33300 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.07.2014 N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 4.3) |
ДИП и ГПП ТО |
|
* (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
*** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
68 |
2.2.2. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования на основании участия в федеральном конкурсе на условиях софинансирования в 2013 году |
3 |
140405,49565 |
44,50435 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.04.2013 N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ" (п. 5.5) |
ДИП и ГПП ТО |
|
** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
** (участие в федеральном конкурсе на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
69 |
Всего на задачу 2. |
|
301449,28990 |
436474,03724 |
115260,0 |
115181,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
|
|
|
70 |
из общего объема по задаче 2: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
71 |
Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств |
|
140420,28990 |
289377,83735 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
72 |
Распределение средств в составе программы по каждому бюджетополучателю |
|||||||||||
|
73 |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
*) В соответствии с Соглашением между Правительством Тюменской области и Минэкономразвития РФ от 26.09.2012 N 122-МБ-12
**) На основании Соглашений между Правительством Тюменской области и Минэкономразвития РФ от 25.10.2013 N 159-МБ-13 и от 28.08.2013 N 077-МБ-13
***) На основании Соглашений между Правительством Тюменской области и Минэкономразвития РФ от 17.10.2014 N 154-МБ-14 и от 17.10.2014 N 156-МБ-14
Приложение N 2
к государственной программе
Тюменской области
Объемы и источники
финансирования государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
Государственный заказчик: Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
тыс. руб. | ||||||||
|
N п/п |
|
Плановый период |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Всего на достижение цели (целей) программы, в том числе: |
182641,00 |
171953,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
|
|
2 |
областной бюджет |
182641,00 |
171953,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
|
|
3 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
средства областного бюджета |
182641,00 |
171953,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
158187,00 |
|
|
5 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
7 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
8 |
Цель "Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области " |
|||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Задача 1. "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
67381,00 |
56772,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
|
|
10 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
областной бюджет |
67381,00 |
56772,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
|
|
12 |
из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
средства областного бюджета |
67381,00 |
56772,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
43330,00 |
|
|
14 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
15 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
16 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
17 |
Задача 2. "Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках." |
115260,00 |
115181,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
|
|
18 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
областной бюджет |
115260,00 |
115181,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
|
|
20 |
из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
21 |
средства областного бюджета |
115260,00 |
115181,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
114857,00 |
|
|
22 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
23 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
24 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к государственной программе
Тюменской области
План
мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов
Государственный заказчик программы - Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия (контрольное событие) |
||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Цель: Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области |
|||||
|
1 |
Задача 1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
|
2 |
1.3. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
- |
01.01.2016 - 31.12.2016 |
01.01.2017 - 31.12.2017 |
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию. |
|
3 |
1.5. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
01.01.2015 - 31.12.2015 |
01.01.2016 - 31.12.2016 |
01.01.2017 - 31.12.2017 |
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию. |
|
4 |
1.6. Внесение имущественного взноса учредителя в Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
01.01.2015 - 31.12.2015 |
01.01.2016 - 31.12.2016 |
01.01.2017 - 31.12.2017 |
Перечисление имущественного взноса в установленном размере ежегодно. |
|
5 |
1.6.1. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
01.04.2015-31.12.2015 |
- |
- |
Перечисление имущественного взноса в установленном размере |
|
6 |
Задача 2. Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках |
|||||
|
7 |
2.1. Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
01.01.2015 - 31.12.2015 |
01.01.2016 - 31.12.2016 |
01.01.2017 - 31.12.2017 |
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию. |
|
8 |
2.2. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент финансов Тюменской области |
01.01.2015 - 31.12.2015 |
01.01.2016 - 31.12.2016 |
01.01.2017 - 31.12.2017 |
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию. |
Приложение N 4
к государственной программе
Тюменской области
Показатели
государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
|
N п/п |
|
Ед. изм. |
Направленность показателя (прямого/обратного счета) |
Весовой коэффициент |
Факт 2013 года (базовое значение) |
2014 год (факт) |
Планируемый период |
Целевое значение показателя |
Обоснование прогнозных и целевых значений |
Примечание |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
Цель "Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области" |
||||||||||||||
|
1. |
Показатель 1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (ежегодно) |
тыс. единиц |
П |
1 |
1,31 |
2,44 |
1,46 |
1,11 |
1,16 |
1,16 |
1,16 |
1,16 |
1,16 |
|
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 316 |
|
|
Финансовые затраты по цели |
тыс. руб. |
|
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
|
|
Задача 1. "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
||||||||||||||
|
2. |
Показатель 1.1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации |
% к предыд. году |
П |
|
-7,7 |
7,3* |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
|
Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 N 570-р |
|
|
Финансовые затраты по задаче 1 |
тыс. руб. |
|
|
132287,27446 |
27158,00064 |
67381,0 |
56772,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
43330,0 |
|
|
|
|
|
Задача 2. "Создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках" |
||||||||||||||
|
3. |
Показатель 2.1. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в субъекте Российской Федерации (в сопоставимых ценах) |
% к предыд. году |
П |
|
3,7 |
7,3* |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
|
Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 N 570-р |
|
4. |
Показатель 2.2. Количество вновь созданных рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
единиц |
П |
|
1071 |
1802 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Рост количества СМ и СрП, расширение производства, количества услуг |
|
|
|
Финансовые затраты по задаче 2. |
тыс. руб. |
|
|
301449,28990 |
436474,03724 |
115260,0 |
115181,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
114857,0 |
|
|
|
|
|
Итого финансирование по программе: |
тыс. руб. |
|
|
433736,56436 |
463632,03788 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
|
|
в т.ч. средства областного бюджета |
тыс. руб. |
|
|
250514,66175 |
167867,90765 |
182641,0 |
171953,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
158187,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
|
|
183221,90261 |
295764,13023 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
* - Отмечены показатели с оценочными значениями. Уточненные значения показателей будут предоставлены после поступления информации от Тюменьстата.
Приложение N 5
к государственной программе
Тюменской области
Мониторинг
реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства" до 2020 года
Государственный заказчик: Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
полугодовая, годовая
по итогам полугодия - 20 июля и по итогам года в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом
|
N п.п |
Наименование показателя |
Назначение и характеристика показателя |
Направленность показателя (прямого/обратного счета) |
Получатели информации госзаказчиками |
Алгоритм расчета |
Периодичность мониторинга |
||
|
Источники получения |
Вид информации (ведомственная/статистическая), наименование отчетной формы |
Сроки получения информации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (ежегодно) |
Увеличение занятости населения |
П |
Данные Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, полученные на основе внутриведомственного мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по программным мероприятиям. Данные Департамента труда и занятости населения Тюменской области по оказанию государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, а также по мероприятию по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. |
Ведомственная; Анкета субъекта предпринимательства по форме приложения N 8 к постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п; Запрос Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области информации в Департаменте труда и занятости населения Тюменской области о предоставлении информации о реализации постановлений Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 126-п и от 17.12.2012 N 528-п; отчет ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор" об исполнении государственного задания; отчетные документы по реализации государственных контрактов Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. |
Не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным годом |
Сумма количества вновь созданных рабочих мест малыми, микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями в Тюменской области. |
Один раз в год |
|
2. |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации |
Увеличение занятости населения |
П |
Данные Федеральной службы государственной статистики. |
Статистическая; сайт Росстата (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/pok-monitor/pok-monitor.html, раздел "Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации). |
Не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным годом |
где: Пк - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в процентах к предыдущему году; К - количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, единиц; Кп- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному, единиц. |
Один раз в год |
|
3. |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в субъекте Российской Федерации (в сопоставимых ценах) |
Улучшение показателей деятельности предприятия |
П |
Данные Федеральной службы государственной статистики. |
Статистическая; сайт Росстата (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/pok-monitor/pok-monitor.html, раздел "Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации). |
Не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным годом |
где: По - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году; О - оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. рублей; Ов - оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. рублей; И - индекс потребительских цен, процентов за отчетный год. |
Один раз в год |
|
4. |
Количество вновь созданных рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
Увеличение занятости населения |
П |
Данные Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, полученные на основе мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по программным мероприятиям. |
Ведомственная Анкета субъекта предпринимательства по форме приложения N 8 к постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п. |
Не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом |
Количество вновь созданных рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших господдержку. |
Полугодовая |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г. N 161-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014... |