Приложение. Информация о выполнении программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" в части оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой 19.05.2015)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 28 мая 2015 г. N 2927

Информация
о выполнении программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" в части оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой 19.05.2015)

Государственная программа по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" утверждена постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество".

Целью данной программы является дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан. Одной из задач данной программы является оказание специализированной медицинской помощи.

Исполнение мероприятий программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (до 01.01.2015) и государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (с 01.01.2015) (далее - Программа) по направлению здравоохранения в 2014 - 2015 годах направлено на обеспечение доступной и качественной медицинской помощью населения области и жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

В рамках Программы проводится активное взаимодействие с органами здравоохранения автономных округов в части организации медицинской помощи жителям автономных округов в областных специализированных учреждениях.

Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в рамках Программы, формируется согласно заявкам автономных округов и включается в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области (далее - Территориальная программа), утверждаемую постановлением Правительства Тюменской области на текущий год и плановый период. Порядок и условия оказания медицинской помощи также определяются Территориальной программой.

Число организаций здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Программы, в 2014 году составило 15 медицинских организаций, в 2015 году - 13 медицинских организаций.

Между Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее - ТФОМС ТО), уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения Тюменской области и организациями здравоохранения заключаются трехсторонние договоры, определяющие плановые объемы медицинской помощи, стоимость и порядок расчетов за оказанную медицинскую помощь.

Ежемесячно осуществляется мониторинг исполнения организациями здравоохранения объемов медицинской помощи и, учитывая фактическую потребность жителей округов в высокоспециализированной медицинской помощи, осуществляется корректировка плановых объемов медицинской помощи в рамках утвержденных ассигнований.

Соглашениями о взаимодействии, заключенными между уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения Тюменской области, уполномоченными органами исполнительной власти автономных округов в сфере здравоохранения и Территориальными фондами обязательного медицинского страхования автономных округов, определены категории граждан, имеющих право на получение специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в рамках Программы.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по Программе оказывается:

- жителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по направлению уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа в сфере здравоохранения;

- ветеранам труда, участникам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей, труженикам тыла, вдовам участников Великой Отечественной войны, а также неработающим пенсионерам, имеющим стаж работы в соответствующем автономном округе 15 лет и более, инвалидам I - III групп, имеющим стаж работы в соответствующем автономном округе 10 лет и более, выехавшим из Ямало-Ненецкого автономного округа или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на постоянное место жительства в город Тюмень и Тюменскую область;

- студентам, постоянно проживающим в автономных округах и очно обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования области, имеющих государственную аккредитацию.

В настоящее время в клиниках области медицинская помощь оказывается на высокопрофессиональном уровне. Наиболее востребована медицинская помощь жителям автономных округов по профилям: сердечно-сосудистая хирургия, кардиология, торакальная хирургия, абдоминальная хирургия, травматология и ортопедия, онкология, ревматология и гематология, в том числе у детей.

На реализацию мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи населению округов в 2014 году предусмотрено 260 млн. рублей, в 2015 году - 265 млн. рублей.

За счет средств Программы для жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется оплата проезда к месту лечения и обратно, в 2014 и 2015 годах на данные цели предусмотрено по 20 млн. рублей.

По данным ТФОМС ТО, в 2014 году медицинская помощь оказана 3173 пациентам из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и 4091 пациенту из Ямало-Ненецкого автономного округа, включая оплату проезда к месту лечения и обратно.

По состоянию на 01.04.2015 оказана медицинская помощь 1349 пациентам из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и 2129 пациентам из Ямало-Ненецкого автономного округа.

Эффективность и качество оказания специализированной медицинской помощи неразрывно связано с уровнем развития материально-технической базы, состоянием лечебно-диагностического комплекса организаций здравоохранения.

Запланированный объем инвестиций в систему здравоохранения в рамках Программы в 2014 - 2015 годах составил 4541,4 млн. рублей, финансирование за 2014 год составило 1308 млн. рублей, в I квартале 2015 года - 2,3 млн. рублей.

В рамках Программы ведется строительство 12 объектов здравоохранения, из них 10 объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Так, осуществляется строительство социально-значимых объектов:

- центральная больница (город Нижневартовск);

- поликлиника на 500 посещений в смену с дневным стационаром на 20 мест (город Нягань);

- перинатальный центр на 130 коек (город Ханты-Мансийск);

- две поликлиники, две участковые больницы и другие объекты.

Ведется строительство лечебного корпуса на 150 мест ГУП "Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете, "Большой Тараскуль" и реализация мероприятий "Электроснабжение ВОС санатория "Снежинка" п. Криводаново (ЯНАО)".

Также в рамках мероприятий Программы обеспечивается финансирование затрат на временную эксплуатацию объектов, охрану введенных объектов, оплату исполнительных листов. В 2014 году финансирование составило 7 млн. рублей, в 2015 году ассигнования составляют 8,5 млн. рублей.

В 2014 году в рамках мероприятий Программы было запланировано выделение 530,4 млн. рублей для учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Средства направлены на приобретение:

1) 28 единиц модульных зданий фельдшерско-акушерских пунктов;

2) 5 единиц медицинского оборудования (комплекс медицинский передвижной лечебно-диагностический, анализаторы окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина, камера сборная теплоизоляционная для хранения препаратов крови);

3) расходных материалов для инсулиновых помп для нужд 16 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лекарственных средств для нужд 6 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (иммунобиологические препараты, препараты для пациентов, страдающих орфанными заболеваниями);

4) специализированных смесей и специализированных продуктов питания для пациентов, страдающих редкими орфанными заболеваниями, на сумму 4,29 млн. рублей;

5) на развитие и организационно-техническое сопровождение региональной медицинской информационной среды и услуг, предоставляемых здравоохранением в электронном виде, а именно для приобретения:

- компьютерного оборудования для нужд БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нефтеюганская городская больница имени В.И. Яцкив";

- оборудования видеоконференцсвязи для нужд БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский перинатальный центр" и МБУ "Городская больница N 1" (город Нижневартовск).

Финансирование в 2014 году составило 529,9 млн. рублей, из них кредиторская задолженность по заключенным государственным контрактам 2013 года - 294,2 млн. рублей. Остаток средств в сумме 0,509 млн. рублей образовался по причине уменьшения суммы государственных контрактов 2013 года (согласно заключенным дополнительным соглашениям) на 0,471 млн. рублей и экономии средств после проведения конкурсов (аукционов) по государственным контрактам 2014 года в сумме 0,038 млн. рублей.

Общий объем финансирования мероприятий по организации оказания специализированной медицинской помощи населению области и жителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2015 годах составляет 5653,8 млн. рублей, финансирование в 2014 году составило 2051,5 млн. рублей, в I квартале 2015 года - 73,6 млн. рублей.